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Le occupazioni di suolo pubblico permanenti sono quelle a carattere stabile benché precarie, concesse a tempo indeterminato che non necessitano di rinnovo annuale.
Deve presentare la domanda:
Il canone è dovuto dal titolare dell’atto di concessione o, in mancanza, dall’occupante di fatto, che è anche soggetto passivo del canone.
Il pagamento del canone relativo al primo anno di
occupazione deve essere effettuato al rilascio del provvedimento di
concessione.
Per tali occupazioni, ad eccezione dell'anno in cui è rilasciata
la concessione iniziale, il cui canone è calcolato sulla restante
parte dell’anno, i canoni successivi al primo sono calcolati su
base annua applicando la tariffa giornaliera prevista per lo specifico
tipo di occupazione e categoria viaria moltiplicata per 365 giorni.
Il canone relativo agli anni successivi è riscosso dal Comune per
mezzo della società di riscossione SORIS S.p.A. mediante emissioni
di bollettini allegati agli avvisi di pagamento.
Sono considerate abusive le occupazioni:
Nel caso di più occupanti di fatto di suolo pubblico, questi
sono tenuti in solido al pagamento del canone. In caso di uso comune
del suolo pubblico, è soggetto passivo ciascuno dei contitolari
dell'occupazione ma è sufficiente che uno solo paghi il
canone, in quanto esso è commisurato alla superficie occupata.
Le concessioni od autorizzazioni sono rilasciate secondo le modalità e
nei termini previsti dall'art. 5 del Regolamento C.O.S.A.P.
Sono permanenti le occupazioni con:
Per il pagamento del canone in caso di “voltura” delle varie concessioni per occupazioni suolo pubblico con passi carrabili, opere edilizie in precario, distributori di carburante, plateatico si sottolinea che:
| tipo di occupazione | denominazione ufficio |
|---|---|
| passi carrai | Circoscrizione Amministrativa competente per territorio |
| chioschi - intercapedini griglie - lucernari – padiglioni – botole e simili (inerenti licenze edilizie precarie) aree distribuzione car-buranti | Divisione Suolo Pubblico, Arredo Urbano - Ufficio procedure
rilascio concessioni permanenti precari edilizi - Via
Meucci n. 4 Tel. 011/4430261 – 011/4430731 –011/4432566 - Fax. 011/4430202 Divisione Suolo Pubblico, Arredo Urbano – Procedure rilascio atti per impianti di carburante - Via Meucci n. 4 Tel. 011/4430260 |
| banchi aree mercatali (plateatico) | Divisione Commercio Direzione – Ufficio COSAP Via Meucci n. 4 Tel. 011/4430837 - 011/4430832 – 011/4430839 Fax 011/4433675 Orario Pubblico: dal lunedì al giovedì dalle ore 09.00 alle 12.00 Venerdì dalle ore 9.00 alle ore 11.00 (ingresso Via Meucci 4) |
| cavi e condutture | Per le autorizzazioni, rivolgersi alla Divisione Suolo Pubblico e Arredo Urbano Via Meucci n. 4 - Torino |
Per informazioni sul pagamento del canone rivolgersi a: Call Center di Soris S.p.A. - Tel. 848800141 – dalle h. 8.00 alle h. 20.00 dal lunedì al venerdì e dalle h. 8.00 alle h. 14.00 il sabato e i prefestivi.
Per passo carrabile si intende l’accesso ad un’area (o fabbricato)
laterale idoneo allo stazionamento di uno o più veicoli.
I passi carrabili devono essere individuati con apposito segnale di divieto
di sosta, recante il numero di concessione.
I titolari di concessione alla collocazione del segnale di divieto di
sosta di fronte a passo carrabile sono soggetti al pagamento del canone
di occupazione suolo pubblico proporzionale alla lunghezza dell’accesso
carrabile (si misura la lunghezza dello “scivolo” sul
marciapiede se esistente).
Le sedi opportune per:
sono competenti le Circoscrizioni, ovvero:
I modelli per la richiesta di concessione / voltura / cessazione per occupazione di suolo pubblico con passo carrabile sono scaricabili dal sito di ciascuna circoscrizione.
Il procedimento inerente la revisione del canone di occupazione suolo pubblico permanente è definito all’art. 20 del Regolamento C.O.S.A.P.
Per presentare istanza di parziale rettifica / annullamento degli avvisi (autotutela) inerenti il canone occupazione suolo pubblico occorre compilare il modello di dichiarazione sostitutiva atto di notorietà (PDF, 100Kb).
Qualora vi siano occupazioni di suolo pubblico “difformi” dall’occupazione autorizzata, tale occupazione è da considerarsi abusiva (Regolamento C.O.S.A.P art. 2 co. 3).
Per l’installazione di impianti di distribuzione carburante, complessi commerciali unitari costituiti da uno o più apparecchi di erogazione automatica di carburante per autotrazione, dai relativi serbatoi, dai servizi e dalle attività accessorie, deve essere presentata istanza all’ufficio Sportello per le Imprese, secondo la vigente legge regionale, per l’ottenimento di permesso di costruire che costituisce presupposto per l’occupazione di suolo pubblico.
Le opere devono essere conformi alle previsioni degli strumenti urbanistici, del Regolamento edilizio e in generale della normativa ambientale, urbanistica ed edilizia vigente e della normativa speciale in materia di impianti di carburanti.
Le opere dovranno essere conservate, finché esistenti, secondo le modalità precisate nel permesso di costruire, che costituisce presupposto per l’occupazione di suolo pubblico.
Ogni eventuale modifica dovrà essere previamente autorizzata dalla Civica Amministrazione. Se si tratta di una modifica che coinvolge il permesso di costruire, allora occorre rivolgersi direttamente alla Divisione Suolo Pubblico, Arredo Urbano, Integrazione ed Innovazione Ufficio Precari Edilizi ed Impianti di Carburante con il seguente modello:
Analogo iter deve essere seguito per le volture e le cessazioni dei permessi.
Ugualmente, le richieste di parziale rettifica / annullamento degli avvisi bonari, intimazioni e ingiunzioni di pagamento (istanze di revisione) relativamente alle aree di distribuzione di carburante devono essere presentate esclusivamente alla Divisione Suolo Pubblico, Arredo Urbano, Integrazione ed Innovazione - Ufficio Precari Edilizi: Via Meucci, 4 - 10121 Torino; Tel. 011/4430261 – 011/4430731 – 011/4432566 - Fax 011/4430202; Impianti di Carburante: Via Meucci 4 - 10121 Torino; Tel. 011/4430260 - Fax 011/4430202.
Per presentare istanza di revisione del canone occupazione suolo pubblico occorre compilare il modello di istanza con dichiarazione sostitutiva atto di notorietà (PDF, 107Kb).
Per la costruzione di:
deve essere presentata istanza presso la Divisione Suolo Pubblico, Arredo Urbano, Integrazione e Innovazione – Ufficio Precari Edilizi e Impianti di Carburante per l’ottenimento di permesso di costruire, che costituisce presupposto per l’occupazione suolo pubblico.
Uguale iter deve essere seguito per volture e cessazioni dell’opera edilizia a titolo precario.
Le opere devono essere conformi alle previsioni degli strumenti urbanistici, del Regolamento edilizio e in generale della normativa ambientale, urbanistica ed edilizia vigente e della normativa speciale.
La realizzazione degli interventi oggetto di richiesta di permesso di costruire che riguardino immobili sottoposti a tutela storico-artistica o paesaggistico-ambientale è subordinata al preventivo rilascio del parere o dell’autorizzazione richiesti dalle disposizioni di legge vigenti.
Le opere dovranno essere conservate, finché esistenti, secondo le modalità precisate nel permesso di costruire, che costituisce presupposto per l’occupazione di suolo pubblico.
Ogni eventuale modificazione dovrà essere previamente concessa dalla Civica Amministrazione presso i competenti uffici con il seguente modello:
Ugualmente, le richieste di parziale rettifica / annullamento degli avvisi bonari, intimazioni e ingiunzioni di pagamento (in autotutela) relativamente alle occupazioni in precario devono essere presentate esclusivamente all’ufficio Divisione Suolo Pubblico, Arredo Urbano, Integrazione ed Innovazione – Ufficio Precari Edilizi: Via Meucci, 4 - 10121 Torino; Tel. 011/4430261 – 011/4430731 – 011/4432566 - Fax 011/4430202; Impianti di Carburante: Via Meucci 4 - 10121 Torino; Tel. 011/4430260 - Fax 011/4430202.
Per presentare istanza di revisione del canone occupazione suolo pubblico per le occupazioni in precario occorre compilare il modello di istanza con dichiarazione sostitutiva atto di notorietà (PDF, 107Kb).
Le variazioni di amministratore di condominio che pagano la concessione suolo pubblico per occupazione in precario devono ugualmente essere presentate presso il medesimo ufficio. Per maggiori dettagli vedere la sezione “Variazione di amministratore”.
La vendita al dettaglio in aree mercatali è sottoposta ad apposita regolazione a cui si rimanda.
Per informazioni, richiesta di concessioni e volture, pagamenti del canone e relative istanze di autotutela rispetto ai diversi atti che caratterizzano il processo della riscossione del canone occupazione suolo pubblico per le aree mercatali, rivolgersi a:
Divisione Commercio – Settore Mercati
Via Meucci 4 – 10121 Torino
Tel. 011/4430837 – 011/4430832 – 011/4430839 – Fax 011/4433675
Orario Pubblico con entrata in Via Meucci 4: dal lunedì al
giovedì dalle ore 09.00 alle 12.00;venerdì ore 9.00 – 11.00
Le occupazioni permanenti del territorio comunale realizzate con cavi, condutture, impianti o con qualsiasi altro manufatto da aziende di erogazione di pubblici servizi e da quelle esercenti attività strumentali ai servizi medesimi sono soggette a concessione di occupazione suolo pubblico ed al pagamento di un canone commisurato al numero complessivo delle relative utenze, risultante al 31 dicembre dell'anno precedente, per la misura unitaria per utenza, stabilita dalla legge.
Le occupazioni permanenti effettuate invece per l'erogazione di beni o altre utilità non aventi carattere di preminente interesse generale, a mezzo convenzione, sono assoggettate ugualmente a preventiva concessione rilasciata dall’Amministrazione e da un canone annuale commisurato alla tariffa ordinaria base ragguagliata alle varie categorie viarie e per metro quadrato al giorno.
In entrambi i citati casi la concessione è rilasciata dalla Divisione Suolo Pubblico, Arredo Urbano, Integrazione ed Innovazione Via Meucci n. 4 - Torino.
Ove sia costituito un condominio, l’amministratore in qualità di rappresentante dello stesso ai sensi dell'art. 1131 C.C. é tenuto al pagamento del canone per le occupazioni relative al condominio.
A seguito di variazione del rappresentante del condominio, l'amministratore subentrante è tenuto a comunicare formalmente al Comune, PRESSO GLI UFFICI COMPETENTI, ovvero Circoscrizioni o Ufficio Procedure Rilascio Concessioni Permanenti Precari Edilizi e Impianti di Carburante a seconda che l’occupazione del condominio sia riferita a passo carrabile o ad un’opera in precario come griglie/ intercapedini / chioschi.
Nel caso di stabili amministrati situati in diverse circoscrizioni, è possibile chiedere di inoltrare la pratica d’ufficio alla circoscrizione competente da parte dell’ufficio circoscrizionale a cui è stata presentata l’istanza.
Nel caso in cui le occupazioni di uno stesso condominio riguardino sia un passo carrabile, sia opere in precario (es intercapedine), si può indifferentemente presentare istanza o presso la circoscrizione competente o presso la Divisione suolo pubblico Ufficio Precari Edilizi: Via Meucci, 4 - 10121 Torino; Tel. 011/4430261 – 011/4430731 – 011/4432566 - Fax 011/4430202;Impianti di Carburante: Via Meucci 4 - 10121 Torino; Tel. 011/4430260 - Fax 011/4430202.
La richiesta viene inoltrata dall’ufficio al Settore competente.
La comunicazione deve essere corredata dalla copia del verbale dell’assemblea durante la quale l’amministratore ha ricevuto la nomina, copia della carta d’identità se l’istanza è inviata via posta e, infine, se l’istanza è inoltrata agli uffici per mezzo di un delegato, occorre allegare la delega dell’amministratore.
L’amministratore in carica quale rappresentante del Condominio è responsabile anche per le richieste di pagamento relative ad annualità pregresse richieste in anni successivi ivi compresi gli importi richiesti a mezzo di procedimento coattivo.
La modulistica per effettuare la comunicazione è la seguente:
Il procedimento della variazione di amministratore di condominio è definito all’art. 3 co. 4 e 5 del Regolamento C.O.S.A.P. Canone di occupazione spazi ed aree pubbliche.
In caso di omessa comunicazione sarà irrogata al nuovo amministratore la sanzione amministrativa pecuniaria da un minimo di 25 a un massimo di 500 Euro.
Con deliberazione della GIUNTA COMUNALE n. 2010 03110/013 sono stati approvati gli interventi agevolativi a favore delle attività commerciali ed artigianali i cui esercizi sono ubicati nelle aree gravate dal disagio arrecato dai lavori pubblici come di seguito riportati:
L’istanza per agevolazione fiscale deve essere trasmessa alla
Divisione Suolo Pubblico ed Arredo Urbano, Ufficio Precari e Déhors,
via Meucci n. 4, tel. 011/4430736 – Fax. 011/4430713- personalmente
o via fax utilizzando i modelli disponibili presso gli uffici e sul sito
della Città - sezione tasse e tributi – cosap permanente.
È possibile chiedere informazioni anche al n. tel. 011/4424196 (Divisione
Servizi Tributari).
A regime (dal secondo anno rispetto al rilascio della concessione per occupazione di suolo pubblico permanente) il canone è riscosso dal Comune per mezzo della società di riscossione Soris S.p.A – Via Vigone, 80 – 10139 Torino mediante emissione di bollettini allegati agli avvisi di pagamento.
Per ogni informazione inerente il pagamento ci si può rivolgere al Call Center di Soris S.p.a. al n. 848800141 a disposizione del contribuente dalle 8.00 alle 20.00 dal lunedì al venerdì e dalle 8.00 alle 14.00 il sabato ed i prefestivi.
Le somme dovute possono essere pagate:
Per effettuare i pagamenti è necessario disporre:
N.B. Il pagamento a mezzo RID è subordinato all'accettazione della delega da parte dell'Istituto di Credito o dell’ Ufficio postale del conto dell'intestatario, le istruzioni e il modello sono reperibili sul sito www.soris.torino.it
Le somme dovute possono essere pagate:
dove verranno richieste le seguenti informazioni:
Per informazioni sulla “determinazione della tariffa ordinaria e dei coefficienti moltiplicatori” occorre far riferimento al Regolamento 257 per quanto riguarda:
Canone = Tariffa base giornaliera al mq (1) x Coefficiente viario (2) x Coefficiente per specifiche tipologie (3) x Superficie (4) x Durata (5)
| Categorie | Coefficienti |
|---|---|
| I | 1,10 |
| II | 0,85 |
| III | 0,75 |
| IV | 0,65 |
| V | 0,50 |
| Specifiche tipologie di occupazione permanente | Coefficiente moltiplicatore |
|---|---|
| Passo carrabile a raso con cartello - svasi - scivoli e riserve di parcheggio per alberghi | 0,75 |
| Aree per la distribuzione di carburanti e simili | 1,25 |
| Verande o strutture simili su suolo pubblico, destinate ad attività commerciali, di somministrazione e per la copertura di dehor | 1,88 |
| Chioschi per somministrazione e commercio - banchi e strutture perm. per la vendita di libri usati - aree temp. usate come dehor e simili | 1,15 |
| Edicole per la vendita di giornali e riviste | 0,90 |
| Intercapedini, griglie, lucernari | 1 |