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Il 27 novembre 2009 si è svolto a Torino un convegno nazionale, organizzato dall’Agenzia per i servizi pubblici locali del Comune di Torino insieme all’ANCI nazionale, nel quale sono state affrontate le novità legislative in merito alla gestione dei servizi pubblici locali a rilevanza economica. Durante la mattinata, di fronte a più di 300 partecipanti, sono stati presentati gli indirizzi per la redazione dei contratti di servizio, elaborati in collaborazione con un Comitato scientifico di esperti. Nel pomeriggio, invece, è stato fatto il punto sulla riforma dei servizi pubblici locali.
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L'Agenzia per i Servizi Pubblici Locali del Comune di Torino prosegue la sua iniziativa editoriale con la pubblicazione del Quaderno N. 3, dedicato al tema della raccolta e dello smaltimento dei rifiuti.
Anche in questo caso, come già in occasione dei precedenti quaderni, si è scelto di presentare la normativa di riferimento comunitaria, nazionale e regionale, la convenzione istitutiva e lo statuto dell'Autorità d'ambito che interessa il nostro territorio, nonché il regolamento della Città di Torino che disciplina la gestione dei rifiuti nella nostra città.
Ci auguriamo che, in attesa della revisione della Legge regionale n° 24 del 2002, la quale dovrà definire i nuovi assetti del comparto del settore rifiuti nella nostra regione, la proposta dell’ambito giuridico ed amministrativo che ha operato l’assetto del settore medesimo possa costituire un utile strumento di lavoro per gli amministratori locali, i funzionari pubblici e i tecnici interessati a vario titolo a questo tema.
E' disponibile la relazione dell'Agenzia sui servizi pubblici locali per l'anno 2008. Contiene l'analisi tecnica ed economico-finanziaria dei bilanci di AMIAT e controllate, Gruppo Iride, GTT, SAGAT e SMAT. In formato PDF.
E' stata presentata nella Sala delle Colonne di Palazzo Civico l'indagine dell'Agenzia Servizi sulla soddisfazione degli utenti verso i servizi pubblici erogati dalla Città di Torino nell'anno 2008. I vari capitoli dell'indagine sono a disposizione in formato PDF:
L’Agenzia per i Servizi Pubblici Locali del Comune di Torino prosegue la sua iniziativa editoriale con la pubblicazione del Quaderno N. 2 (formato pdf), dedicato al tema dell’acqua destinata al consumo umano.
Anche in questo caso, come già in occasione del N. 1, dedicato al tema del trasporto pubblico locale, si è scelto di presentare la normativa di riferimento nazionale e regionale, oltre alla convenzione istitutiva dell’Autorità d’ambito che interessa il nostro territorio.
Il servizio idrico, infatti, a partire dalla c.d. legge Galli del 1994, è stato reimpostato nell’ottica della sussidiarietà. Sono riservati allo Stato i compiti di indirizzo generale, di programmazione e controllo, mentre sono delegati alle regioni e agli enti locali i compiti relativi all’adozione dei modelli organizzativi più adeguati alle realtà territoriali specifiche.
Nell’ottica del superamento della precedente frammentazione delle gestioni del servizio idrico, è stata prevista la costituzione di Ambiti Territoriali Ottimali (ATO), che svolgono funzioni di regolamentazione locale del servizio idrico, e di cui fanno parte una pluralità di comuni, associati in consorzi od operanti mediante convenzioni.
Ci auguriamo che il riproporre il percorso giuridico ed amministrativo che ha operato il riassetto del settore nella nostra Regione, possa costituire un utile strumento di lavoro per gli amministratori locali, i funzionari pubblici e i tecnici interessati a vario titolo a questo tema.
Si è tenuto venerdì 19 settembre a Palazzo Civico, in Sala Rossa, il seminario sulla legge finanziaria per il 2008, le carte di qualità dei servizi e le partecipazioni dei comuni: sono intervenuti l'Avv. Antonio Ciccia con un'analisi critica delle novità della finanziaria 2008 (intervento in formato pdf), il Settore Partecipazioni (Elenco esemplificativo di alcuni servizi pubblici locali potenzialmente interessati dalle previsioni dell'art.2, c. 461 - intervento in formato pdf ed elenco commentato di ipotesi sulle partecipazioni di cadere, su quelle da mantenere e sui casi intermedi, ex art. 3, c. 27 e ss), l'Agenzia Servizi (Sperimentazioni dell'Agenzia su monitoraggio e su indagini di soddisfazione dei cittadini).
Con questo primo numero prendono avvio i "Quaderni". L'obiettivo di queste pubblicazioni è quello di fornire agli amministratori locali, ai funzionari pubblici e ai tecnici interessati a vario titolo ai temi sollevati dalla gestione delle public utilities, degli strumenti di lavoro il più possibile concreti, agili, puntuali.
Iniziando dal tema del trasporto pubblico locale, viene presentato un quadro completo della normativa di riferimento, europea, nazionale e regionale, aggiornata fino alla legge finanziaria per il 2008.
E' stata presentata nella Sala Rossa di Palazzo Civico l'indagine dell'Agenzia Servizi sulla soddisfazione degli utenti verso i servizi pubblici erogati dalla Città di Torino nell'anno 2007. I vari capitoli dell'indagine sono a disposizione in formato PDF:
E' disponibile la relazione dell'Agenzia sui servizi pubblici locali per l'anno 2007. Contiene l'analisi economico-finanziaria dei bilanci di AMIAT e controllate, Gruppo Iride, GTT, SAGAT e SMAT. In formato PDF.
L'Agenzia per i Servizi Pubblici locali ha approvato, il 12 novembre 2008, la determinazione dirigenziale n.44 con oggetto "incarichi per studi, ricerche e consulenze al Politecnico di Torino, Dipartimento di Ingegneria del Territorio, dell’Ambiente e delle Geotecnologie e Dipartimento di Energetica". La determinazione è relativa agli anni 2008-2011 e vede l'approvazione della spesa di 115.200,00 €.
Disponibile il testo integrale della determinazione dirigenziale, in formato PDF.
In
data 20 novembre 2008 la Commissione amministratrice dell’Agenzia
ha deliberato di approvare la costituzione di un Comitato scientifico
che darà una validazione scientifica all’attività di
analisi dei contratti di servizio e delle carte di qualità dei
servizi che verrà effettuata dal gruppo di lavoro tecnico, costituito
dagli uffici e dai consulenti dell’Agenzia, e di avviare una
procedura ad evidenza pubblica per l’individuazione di un consulente
con funzione di coordinatore di un gruppo tecnico di lavoro per la
predisposizione di schemi tipo per la redazione di contratti di servizio
e di carte di qualità dei servizi. In seguito a procedura comparativa
pubblica per la ricerca di tale competenza, in coerenza con il regolamento
n. 325 della Città di Torino, “Regolamento per il conferimento
di incarichi ad esperti esterni all’amministrazione”, il
10 dicembre 2008 è stato individuato dall’Agenzia come
soggetto qualificato e idoneo a fornire tutta l’assistenza professionale necessaria per condurre a termine il progetto, l’Avv. Ignazio Sillitti.
Disponibile il testo integrale della determinazione del Direttore, in formato PDF.
L'Agenzia viene istituita dal Consiglio Comunale il 17 marzo 1997 come strumento di supporto agli organi comunali nell'esercizio delle funzioni di indirizzo e controllo sui servizi pubblici locali a rilevanza economica e, previo specifico mandato, anche sui servizi privi di tale rilevanza. In questo ambito l'Agenzia per i servizi pubblici locali predispone annualmente una relazione tecnico-finanziaria e sull'operatività dei gestori dei servizi, rileva periodicamente il grado di soddisfazione dei cittadini, esprime pareri al consiglio comunale e, su sua richiesta effettua indagini e ricerche specifiche.
Energia, acqua, trasporti e ambiente. Sono questi i settori prioritari in cui l'Agenzia esercita i suoi compiti di controllo. Per svolgere questa funzione l'Agenzia verifica che i servizi siano erogati secondo le esigenze degli utenti, e nel rispetto dei contratti stipulati dalle aziende con il Comune in relazione ai costi e al livello di efficienza. L'Agenzia è così in grado di stabilire il livello di qualità dei servizi e indicare al Consiglio Comunale le proposte più opportune per il loro miglioramento.
L'Agenzia ha il potere di ispezione, di accesso e di acquisizione di dati e documentazioni sia nei confronti degli uffici comunali che delle aziende erogatrici. L'Azienda rende pubblici i risultati della propria attività in piena trasparenza, riferendo al Consiglio Comunale e, con ricorso ai mezzi di informazione, agli utenti.
I membri dell'Agenzia - nominati dal Sindaco su indicazione dei Capigruppo consiliari - non possono svolgere attività professionali o di consulenza nelle aziende che controllano. Ne consegue la piena autonomia in ogni punto dell'attività dell'Agenzia: dallo studio dei contratti di servizio alla richiesta di variazione delle convenzioni, dalla valutazione delle tecniche di svolgimento dei servizi a quella della dinamica delle tariffe. Una libertà di giudizio, legata a un solo obiettivo: l'equilibrio tra il grado di erogazione e di fruizione dei servizi pubblici locali del Comune di Torino.
L'Agenzia è attenta a conoscere e capire i bisogni dei cittadini, per questo realizza sondaggi a tema tra gli utenti e si pone come interlocutore primario delle associazioni dei consumatori. Opera, infine, in collaborazione con il Difensore Civico nell'ambito del ruolo attribuitogli dallo Statuto cittadino.
Agenzia per i servizi pubblici locali del Comune di Torino, via
IV Marzo 19, 10122 Torino.
Per contattare l'Agenzia è possibile scrivere all'indirizzo: agenziaservizi@comune.torino.it oppure
telefonare ai numeri 011 4422151 / 011 4422154 o inviare un fax allo 011 4422183