Atto n. 187 n. mecc. 2006 09426/87

Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

4 DICEMBRE 2006

Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Saccarelli 18, oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: ANTONELLI Roberto, BORDONE Claudio, CAVALLARI Paolo, CLARICI Laura, CARTELLA Ferdinando, CERRATO Claudio, CAVONE Nicola, COLLURA Anna Maria, D’ACUNTO Angelo, DEL BIANCO Marianna, DOMINESE Stefano, LAVECCHIA Felice, LAZZARINI Massimiliano, FARANO Nicola, FAZZONE Davide, FONTANA Marco, MAFFEI Maurizio, MARRONE Maurizio, NOVO Valerio, PEPE Annunziata, PUGLISI Ettore, RABELLINO Renzo, VALLE Mauro.

In totale n. 24 Consiglieri

Risultano assenti i Consiglieri: BOSSO Giovanni

Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO

Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA

il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C4 (Art.42, comma II, Regolamento Decentramento) Attività di prevenzione e recupero del disagio giovanile e sociale. Individuazione beneficiari di contributi per progetti di prevenzione al disagio giovanile per euro 6.000,00

Il Presidente Guido Alunno, di concerto con il Coordinatore della IV Commissione, Mauro Valle, riferisce.

In data 17/2/03, con delibera n. mecc. 2003-00946/87, il Consiglio della IV Circoscrizione ha varato il Piano Circoscrizionale dei Servizi Sociali per il periodo 2003/2006, accogliendo le azioni proposte dai quattro tavoli di lavoro: anziani, minori, disabili e adulti in difficoltà che hanno individuato i bisogni, gli obiettivi e le azioni per il soddisfacimento dei bisogni rilevati.

Nel corso del 2005 i bisogni rilevati rispetto all’area degli adulti in difficoltà sono risultati in aumento (211 gli accessi in accoglienza nei primi sei mesi del 2005) con riferimento alla casa (1017 i nuclei famigliari che hanno richiesto alla Città il sostegno alla locazione), al lavoro (1.187 le persone disponibili al lavoro nel 2004), alla necessità di accompagnamento nei percorsi d’aiuto, alla mancanza di relazioni sociali ed amicali significative, alla solitudine soprattutto per le donne straniere sole con bambini, alla necessità di semplificare le pratiche amministrative, di poter fruire di una informazione strutturata e continuativa sulle risorse disponibili sul territorio. Tali problematicità risultavano confermate dai dati emersi dalla ricerca condotta dal Settore Periferie della Città da cui emerge che vi è una alta concentrazione di fattori problematici in alcune aree del Basso S. Donato e delle case ATC dell'area c.so Lecce/via Belli con il sovrapporsi di scolarità limitata all’obbligo scolastico, disoccupazione, anzianità della popolazione, basse qualifiche professionali.

Caratteristiche analoghe sono presenti anche in un’altra zona della Borgata Parella (ex area di espansione denominata E18).

A fronte di tali criticità all’interno dei lavori del Tavolo riguardante gli adulti in difficoltà è emersa la necessità di promuovere interventi territoriali di accompagnamento e sostegno per adulti con la finalità di favorire l’autonomia delle persone e di far emergere bisogni altrimenti non individualizzabili.

Per contribuire al raggiungimento di questo obiettivo, in particolare per quanto riguarda la prevenzione della perdita della casa ed il supporto al mantenimento della stessa una volta assegnata, nell'anno 2005 con delibera n mecc.2005 10219/87 del 28 novembre 2005 è stato erogato un contributo all'Associazione Ercole Premoli che aveva presentato il progetto "Io per tutti = noi", che si proponeva di fornire un supporto a soggetti ex senza fissa dimora a rischio di ricaduta, abitanti in aree problematiche della IV Circoscrizione, come l’area delle case ATC di c.so Lecce/via Belli, nonché di accompagnamento sociale di adulti in difficoltà segnalati dal Servizio Sociale. A fronte della verifica effettuata sugli esiti di tale progetto, sia per quanto riguarda l'aspetto del lavoro di comunità nelle case popolari dell'area sopra indicata che per quanto riguarda l'aspetto dell' accompagnamento di adulti in difficoltà in percorsi di autonomia e a fronte del fatto che i dati dell’accoglienza relativi all’intero anno 2005 confermano l'alto numero di adulti in difficoltà, 418, che afferiscono al Servizio Sociale (tali dati collocano la IV Circoscrizione ai primi posti nella città), si valuta opportuno uno sviluppo del progetto al fine di un consolidamento degli obiettivi raggiunti, di un loro completamento nonchè di un ampliamento dell'intervento sia rispetto alle aree dove sono presenti fattori di disagio sociale non soltanto sul territorio di Parella, ma anche su quello di San Donato, sia per quanto riguarda l'accompagnamento di adulti in difficoltà in percorsi di crescita ed inserimento sociale.

L’Associazione Ercole Premoli, CF 97571510011, con sede legale a Torino, in Via Lulli n. 8, attraverso il progetto pilota "IO per tutti = NOI" finanziato nella sua sperimentazione in parte dalla Divisione Servizi Sociali e rapporti con le Aziende Sanitarie ed in parte dalla Circoscrizione IV, è intervenuta nel corso della realizzazione del progetto già attuato con due modalità: una individualizzata con la collaborazione dei Servizi Sociali, ed una di territorio che ha permesso di valorizzare la rete di relazioni esistenti per lo sviluppo di solidarietà e di reciprocità.

I bisogni specifici individuati sono stati relativi alla difficoltà nel processo di acquisizione e mantenimento della casa, nell’accesso ai Servizi Sociali e nel reperire le risorse presenti sul territorio, alle difficoltà psicologiche nelle responsabilità connesse all’autonomia, al rischio di solitudine e all'incapacità di instaurare relazioni significative.

Il progetto che l’agenzia intende presentare per l’anno 2006/07 si propone di proseguire e al contempo di sviluppare l’intervento con l’obiettivo di approfondire la conoscenza della realtà del territorio e di tessere le reti necessarie per realizzare l’accompagnamento sociale, continuando inoltre l’azione di promozione del percorso di cittadinanza attiva iniziato lo scorso anno con i condomini delle zone interessate.

Il progetto sarà condotto in collaborazione con altre agenzie con esperienza nell’ambito degli adulti in difficoltà (cooperativa sociale "La Luna Storta", cooperativa sociale "Parella", associazione "Arcobaleno", cooperativa sociale "Crescere Insieme", consorzio mestieri area PAL Kairos).

Per il progetto "Io per tutti = noi" da svolgersi dal 15 dicembre 2006 al 15 maggio 2007, l’Associazione Ercole Premoli, con sede legale in Torino Via Lulli 8, C.F. CF 97571510011 ha chiesto con nota del 22 novembre 2006 prot. 13816 alla IV Circoscrizione, un contributo di Euro 6.000,00 a fronte di un preventivo di € 13.430,66 (allegato 1). Richiesta per pari importo (€. 6.000,00) è stata presentata presso la Divisione Servizi Sociali e Rapporti con le Aziende Sanitarie.

Il progetto è stato presentato nel corso della IV Commissione del 23 novembre 2006

Considerata l’alta valenza sociale della iniziativa presentata, che contiene indicatori di efficienza e di efficacia, nonché di autovalutazione finale dell’attività svolta, e che rappresenta una prima risposta in relazione ai bisogni emersi nel corso dei lavori del Tavolo sociale circoscrizionale relativo agli adulti in difficoltà, l’Amministrazione ritiene opportuno erogare un contributo a parziale copertura delle spese, per il progetto sopra descritto:

• all’Associazione "Ercole Premoli", CF 97571510011, con sede legale a Torino, in Via Lulli n. 8, per il progetto "Io per tutti=noi", un contributo di euro 6.000,00.

Il suddetto contributo rientra nei criteri generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 9407324/01 del Consiglio Comunale del 19/12/1994 esecutiva dal 23/1/1995.

In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate, i contributi concessi saranno ridotti proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo.

Tutto ciò premesso

LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE

Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13/5/1996 (n. mecc. 960980/49) e n. 175 del 27/6/1996 (n. mecc. 9604113/49), il quale tra l’altro, all’art. 42, comma II, dispone in merito alle "competenze proprie" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l’attività in oggetto;

dato atto che i pareri di cui agli art. 49 del T.U. sull’ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:

- favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell’atto;

- favorevole sulla regolarità contabile;

viste la disposizioni legislative sopra richiamate;

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE

1. di individuare la seguente agenzia come beneficiaria del seguente contributo:

1. Associazione Ercole Premoli, CF 97571510011, con sede legale a Torino, in Via Lulli n. 8, contributo di euro 6.000,00 a parziale copertura delle spese per la realizzazione del progetto "Io per tutti = noi"

1. di riservare a successiva determinazione dirigenziale l’impegno di spesa e la devoluzione dei contributi;
2. di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, IV comma del nuovo Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267 del 18 Agosto 2000.

OMISSIS DELLA DISCUSSIONE

Risultano assenti dall’aula al momento della votazione i Consiglieri Maffei, Bordone, Marrone e Cavone per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 20.

VOTAZIONE PALESE

PRESENTI: 20

VOTANTI: 19

VOTI FAVOREVOLI: 16

VOTI CONTRARI: 3 (PUGLISI, D’ACUNTO, FONTANA)

ASTENUTI: 1 (NOVO)

Pertanto il Consiglio

DELIBERA

2. di riservare a successiva determinazione dirigenziale l’impegno di spesa e la devoluzione dei contributi;

Il Consiglio con distinta e palese votazione

PRESENTI: 20

VOTANTI: 20

VOTI FAVOREVOLI: 18

VOTI CONTRARI: 2 (PUGLISI, D’ACUNTO)

3. di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, IV comma del nuovo Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267 del 18 Agosto 2000.

su archivio centrale http://www.comune.torino.it/delibere/2006/2006_09426.html