N. 286

CITTA' DI TORINO
SERVIZIO CENTRALE CONSIGLIO COMUNALE

RACCOLTA DEI REGOLAMENTI MUNICIPALI

REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO COMUNALE

Approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 9 dicembre 2003 (mecc. 2003 11012/002) esecutiva dal 22 dicembre 2003. Modificato con deliberazioni del Consiglio Comunale 19 marzo 2007 (mecc. 2007 00750/002) esecutiva dal 2 aprile 2007, 10 gennaio 2011 (mecc. 2010 08839/002) in vigore dal 15 maggio 2011, 12 dicembre 2011 (mecc. 2011 06156/002) esecutiva dal 26 dicembre 2011, 6 febbraio 2012 (mecc. 2012 00535/002) IE - esecutiva dal 20 febbraio 2012, 16 aprile 2012 (mecc. 2012 01827/002) IE - esecutiva dal 30 aprile 2012, 8 luglio 2013 (mecc. 2013 02356/002) IE - esecutiva dal 22 luglio 2013, 2 marzo 2015 (mecc. 2015 00689/002) esecutiva dal 16 marzo 2015, 23 maggio 2022 (n. DEL 341/2022) esecutiva dal 10 giugno 2022 e 19 dicembre 2022 (n. DEL 872/2022 e allegato) esecutiva dal 2 gennaio 2023.

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INDICE

TITOLO I - ORGANIZZAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

            CAPO I - PRESIDENZA DEL CONSIGLIO COMUNALE

                        Articolo 1 - Il Presidente del Consiglio Comunale.

                        Articolo 1 bis - Ufficio di Presidenza.

                        Articolo 2 - I Vicepresidenti del Consiglio Comunale.

            CAPO II - GRUPPI CONSILIARI

                        Articolo 3 - Costituzione dei gruppi consiliari.

                        Articolo 4 - Capigruppo consiliari.

                        Articolo 5 - Gruppo Misto.

            CAPO III - CONFERENZA DEI CAPIGRUPPO

                        Articolo 6 - Funzioni e composizione della Conferenza dei Capigruppo.

                        Articolo 7 - Convocazione della Conferenza dei Capigruppo.

                        Articolo 8 - Validità delle sedute e votazioni.

                        Articolo 9 - Pubblicità e verbalizzazione delle adunanze.

            CAPO IV - COMMISSIONI CONSILIARI PERMANENTI ORDINARIE

                        Articolo 10 - Funzioni delle commissioni consiliari permanenti ordinarie.

                        Articolo 11 - Elenco delle commissioni consiliari permanenti ordinarie.

                        Articolo 12 - Costituzione delle commissioni consiliari permanenti ordinarie.

                        Articolo 13 - Composizione delle commissioni consiliari permanenti ordinarie.

                        Articolo 14 - Rappresentatività dei componenti delle commissioni consiliari permanenti ordinarie.

                        Articolo 15 - Presidenza delle commissioni consiliari permanenti ordinarie.

                        Articolo 16 - Elezione della presidenza delle commissioni consiliari permanenti ordinarie.

                        Articolo 17 - Dimissioni e revoca del presidente e del vicepresidente.

            CAPO V - COMMISSIONI CONSILIARI PERMANENTI TEMATICHE

                        Articolo 18 - Compiti, composizione e funzionamento.

            CAPO VI - COMMISSIONE CONSILIARE PERMANENTE SUL CONTROLLO DELLA GESTIONE

                        Articolo 19 - Compiti, costituzione e composizione.

                        Articolo 20 - Presidenza della commissione.

                        Articolo 21 - Funzionamento della commissione.

            CAPO VI BIS

                        Articolo 22 - Commissione Permanente "Diritti e pari opportunità".

            CAPO VII - COMMISSIONI SPECIALI E INCARICHI AI CONSIGLIERI COMUNALI

                        Articolo 23 - Istituzione delle commissioni speciali.

                        Articolo 24 - Composizione delle commissioni speciali.

                        Articolo 25 - Incarichi a consiglieri comunali.

            CAPO VIII - AUTONOMIA FUNZIONALE ED ORGANIZZATIVA DEL CONSIGLIO COMUNALE

                        Articolo 26 - Autonomia funzionale ed organizzativa del Consiglio Comunale.

                        Articolo 27 - Individuazione delle risorse umane e finanziarie per il Consiglio Comunale.

                        Articolo 28 - Uffici del Consiglio Comunale.

                        Articolo 29 - Risorse finanziarie del Consiglio Comunale.

                        Articolo 30 - Risorse per il funzionamento dei gruppi consiliari.

                        Articolo 31 - Locali per l'attività del Consiglio Comunale.

            CAPO IX - INFORMAZIONE SULL'ATTIVITA' DEL CONSIGLIO COMUNALE

                        Articolo 32 - Informazione sull'attività del Consiglio Comunale.

                        Articolo 32 bis - Utilizzo di copia della registrazione delle sedute.

                        Articolo 32 ter - Videoriprese delle sedute pubbliche da parte di altri soggetti.

            CAPO X - ASSOCIAZIONE TRA I CONSIGLIERI COMUNALI GIA’ COMPONENTI IL CONSIGLIO COMUNALE

                        Articolo 33 - Modalità di collaborazione con l’associazione.

TITOLO II - ATTIVITA' DEL CONSIGLIO COMUNALE

            CAPO I - ATTIVITA' DELIBERATIVA

                        Articolo 34 - Presentazione delle proposte di deliberazione.

                        Articolo 35 - Esame delle proposte di deliberazione in Consiglio Comunale e nelle commissioni consiliari permanenti.

                        Articolo 36 - Proposte di deliberazione elaborate dalle commissioni consiliari permanenti e dalle commissioni speciali.

                        Articolo 37 - Proposte di deliberazione della Giunta Comunale assegnate all'esame preventivo delle commissioni consiliari permanenti.

                        Articolo 38 - Emendamenti e subemendamenti alle proposte di deliberazione.

                        Articolo 39 - Pareri di legge sulle proposte di emendamento.

                        Articolo 40 - Discussione e votazione congiunta degli emendamenti.

                        Articolo 41 - Scadenze dell'attività deliberativa del Consiglio Comunale.

                        Articolo 42 - Programmazione dell'attività deliberativa del Consiglio Comunale.

                        Articolo 43 - Revoca e modifica di precedenti deliberazioni.

                        Articolo 44 - Iter delle deliberazioni del Consiglio Comunale successivo all'approvazione.

            CAPO II - MOZIONI

                        Articolo 45 - Funzioni e caratteristiche delle mozioni.

                        Articolo 46 - Presentazione delle proposte di mozione e iscrizione all'ordine del giorno.

                        Articolo 47 - Mozioni con procedura d'urgenza.

                        Articolo 48 - Esame delle proposte di mozione in Consiglio Comunale e nelle commissioni consiliari permanenti.

                        Articolo 49 - Emendamenti e subemendamenti alle proposte di mozione.

                        Articolo 50 - Iter delle mozioni approvate dal Consiglio Comunale e verifica della loro attuazione.

            CAPO III - ORDINI DEL GIORNO

                        Articolo 51 - Contenuto e forma degli ordini del giorno.

                        Articolo 52 - Presentazione delle proposte di ordine del giorno.

                        Articolo 53 - Esame delle proposte di ordine del giorno in Consiglio Comunale e nelle commissioni consiliari permanenti.

                        Articolo 54 - Iter degli ordini del giorno approvati dal Consiglio Comunale.

            CAPO IV - CONTROLLO DEL CONSIGLIO COMUNALE SULL'ATTIVITA' DELIBERATIVA DELLA GIUNTA COMUNALE

                        Articolo 55 - Comunicazione al Consiglio Comunale delle deliberazioni adottate dalla Giunta Comunale.

                        Articolo 56 - Trattazione nelle commissioni consiliari.

            CAPO V - INTERPELLANZE

                        Articolo 57 - Contenuto, forma e presentazione delle interpellanze.

                        Articolo 58 - Risposta scritta alle interpellanze.

                        Articolo 59 - Risposta orale alle interpellanze in Consiglio.

                        Articolo 60 - Programmazione della trattazione in Consiglio delle interpellanze.

                        Articolo 61 - Trattazione delle interpellanze in Consiglio.

                        Articolo 61 bis - Interpellanze a risposta immediata (Question time).

                        Articolo 62 - Programmazione e trattazione delle interpellanze nelle commissioni consiliari permanenti.

                        Articolo 63 - Interpellanza generale.

                        Articolo 64 - Interpellanza generale consiliare.

            CAPO VI - DIRITTO DI INFORMAZIONE DEL CONSIGLIO E DEI CONSIGLIERI

                        Articolo 65 - Diritto di informazione dei consiglieri comunali relativamente all'amministrazione comunale.

                        Articolo 66 - Modalità di esercizio del diritto.

                        Articolo 67 - Esclusione o differimento dell'accesso.

                        Articolo 68 - Accesso a documenti detenuti dal Consiglio Comunale.

                        Articolo 69 - Diritto d'informazione dei consiglieri comunali relativamente ai soggetti gestori dei servizi pubblici locali ed alle forme associative alle quali il Comune partecipa, o dallo stesso costituite.

                        Articolo 70 - Diritto d'accesso dei consiglieri a strutture comunali.

                        Articolo 71 - Diritto di informazione del Consiglio Comunale.

                        Articolo 72 - Diritto di accesso nei confronti dell'Agenzia per i servizi pubblici locali.

            CAPO VII - INDAGINI CONSILIARI

                        Articolo 73 - Carattere delle indagini consiliari e istituzione delle commissioni d'indagine.

                        Articolo 74 - Svolgimento delle indagini consiliari e poteri della commissione.

                        Articolo 75 - Conclusione delle indagini consiliari.

            CAPO VIII - RICERCHE CONOSCITIVE

                        Articolo 76 - Modalità di decisione e di svolgimento.

                        Articolo 77 - Conclusione delle ricerche conoscitive.

            CAPO IX - INDIRIZZO E CONTROLLO DEL CONSIGLIO COMUNALE SUI SERVIZI PUBBLICI LOCALI

                        Articolo 78 - Agenzia per i servizi pubblici locali.

                        Articolo 79 - Strutture, modalità operative e funzioni dell’Agenzia.

                        Articolo 80 - Pareri dell’Agenzia per i servizi pubblici locali.

                        Articolo 81 - Diritto di accesso dell’Agenzia per i servizi pubblici locali.

            CAPO X - NOMINA DEI RAPPRESENTANTI DEL COMUNE

                        Articolo 82 - Nomina, designazione e revoca da parte del Sindaco dei rappresentanti del Comune.

                        Articolo 83 - Nomine di competenza del Consiglio Comunale.

TITOLO III - SESSIONI ED ADUNANZE DEL CONSIGLIO COMUNALE

            CAPO I - SESSIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE

                        Articolo 84 - Sessioni ordinarie.

                        Articolo 85 - Linee programmatiche e bilancio di mandato.

                        Articolo 86 - Sessione ordinaria programmatica e del bilancio preventivo e Sessione ordinaria del rendiconto.

                        Articolo 87 - Sessioni straordinarie e sessioni straordinarie d'urgenza.

                        Articolo 88 - Sessioni straordinarie tematiche.

                        Articolo 89 - Sospensione delle sessioni.

            CAPO II - CONVOCAZIONE E ORDINE DEL GIORNO DELLE ADUNANZE

                        Articolo 90 - Convocazione delle adunanze.

                        Articolo 91 - Adunanze di seconda convocazione.

                        Articolo 92 - Ordine del giorno delle adunanze.

                        Articolo 93 - Programmazione dei lavori delle adunanze.

            CAPO III - ORDINAMENTO DELLE ADUNANZE

                        Articolo 94 - Sede dell'adunanza e collocazione dei consiglieri.

                        Articolo 95 - Poteri del Presidente durante le adunanze.

                        Articolo 96 - Adunanze pubbliche.

                        Articolo 97 - Adunanze segrete.

                        Articolo 98 - Adunanze aperte.

                        Articolo 99 - Partecipazione degli assessori alle adunanze.

                        Articolo 100 - Segretario dell'adunanza.

                        Articolo 101 - Convocazione alle adunanze di funzionari e consulenti.

                        Articolo 102 - Giustificazione delle assenze.

            CAPO IV - DISCIPLINA DELLE ADUNANZE

                        Articolo 103 - Comportamento del pubblico.

                        Articolo 104 - Accesso all'aula consiliare durante le adunanze.

                        Articolo 105 - Comportamento dei partecipanti alle adunanze.

                        Articolo 106 - Disciplina degli interventi.

                        Articolo 107 - Sanzioni nei confronti dei partecipanti alle adunanze.

                        Articolo 108 - Poteri di polizia.

            CAPO V - LAVORI DELL'ADUNANZA

                        Articolo 109 - Inizio dell'adunanza. Apertura e validità della seduta. Sospensioni dell'adunanza.

                        Articolo 110 - Numero legale e sua verifica.

                        Articolo 111 - Ordine di trattazione degli argomenti.

                        Articolo 112 - Comunicazioni su argomenti non iscritti all'ordine del giorno e comunicazioni programmate.

                        Articolo 113 - Mozione d'ordine.

                        Articolo 114 - Questioni pregiudiziali e sospensive.

                        Articolo 115 - Conseguenze dell'approvazione di questioni pregiudiziali e sospensive.

                        Articolo 116 - Ritiro delle proposte di deliberazione, di mozione e di ordine del giorno.

                        Articolo 117 - Trattazione degli argomenti e tempi d'intervento.

                        Articolo 118 - Possibilità di aumento e di contingentamento dei tempi d'intervento.

                        Articolo 119 - Trattazione congiunta di più argomenti. Trattazione di un argomento in più sedute.

                        Articolo 120 - Fatto personale.

                        Articolo 121 - Poteri del Presidente in ordine alla durata degli interventi nella discussione.

            CAPO VI - VOTAZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE

                        Articolo 122 - Disposizioni generali.

                        Articolo 123 - Votazioni per parti.

                        Articolo 124 - Votazione palese o segreta.

                        Articolo 125 - Modalità di votazione segreta.

                        Articolo 126 - Votazione segreta mediante scheda.

                        Articolo 127 - Votazione segreta a mezzo di impianto automatico.

                        Articolo 128 - Modalità di votazione palese.

                        Articolo 129 - Irregolarità nelle votazioni.

            CAPO VII - VERBALE DELLE ADUNANZE

                        Articolo 130 - Verbale delle adunanze.

            CAPO VIII - ADUNANZE DELLE COMMISSIONI

                        Articolo 131 - Segreteria delle adunanze.

                        Articolo 132 - Convocazione e ordine del giorno delle adunanze delle commissioni consiliari permanenti.

                        Articolo 133 - Convocazione e ordine del giorno delle adunanze delle commissioni speciali.

                        Articolo 134 - Luogo delle adunanze.

                        Articolo 135 - Numero legale per la validità delle sedute.

                        Articolo 136 - Decisioni delle commissioni.

                        Articolo 137 - Partecipazione ai lavori delle commissioni dei consiglieri non componenti e degli assessori.

                        Articolo 138 - Partecipazione alle adunanze delle commissioni dei funzionari del Comune.

                        Articolo 139 - Pubblicità delle adunanze.

                        Articolo 140 - Durata degli interventi.

                        Articolo 141 - Verbalizzazione delle adunanze delle commissioni.

                        Articolo 142 - Norma generale.

            CAPO IX - PERMESSI E GETTONI PER LA PARTECIPAZIONE ALLE SEDUTE DEL CONSIGLIO E DELLE COMMISSIONI

                        Articolo 142 bis - Permessi e gettoni di presenza.

            CAPO IX BIS - MODALITA' SPECIALI DI PARTECIPAZIONE ALLE ADUNANZE

                        Articolo 142 ter - Sedute in videoconferenza.

                        Articolo 142 quater - Requisiti tecnici.

                        Articolo 142 quinquies - Convocazione.

                        Articolo 142 sexies - Partecipazione alle sedute.

                        Articolo 142 septies - Accertamento del numero legale.

                        Articolo 142 octies - Svolgimento delle sedute.

                        Articolo 142 nonies - Votazioni.

TITOLO IV - ALTRE DISPOSIZIONI

            CAPO I - REVISORI DEI CONTI

                        Articolo 143 - Nomina dei Revisori dei conti.

                        Articolo 144 - Elezione del Collegio dei Revisori dei conti.  (soppresso)  

                        Articolo 145 - Rapporti tra Collegio dei Revisori e Consiglio Comunale.

            CAPO II - SPESE ELETTORALI

                        Articolo 146 - Spese elettorali.

            CAPO III - MISSIONI DEI CONSIGLIERI

                        Articolo 147 - Autorizzazione delle missioni.

            CAPO IV - CONSIGLIERI AD HONOREM

                        Articolo 148 - Consiglieri ad honorem.

            CAPO V - DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI

                        Articolo 149 - Disposizioni transitorie.

                        Articolo 150 - Disposizione finale.