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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 29 Giugno 2015 ore 10,00
Paragrafo n. 22
MOZIONE 2013-02876
(MOZIONE N. 67/2015) "CHIOSCHI EDICOLE E CHIOSCHI FIORAI: SGRAVI SU COSAP" PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MAGLIANO IN DATA 17 GIUGNO 2013.
Interventi

PORCINO Giovanni (Presidente)
Passiamo all'esame della seguente proposta di mozione n. mecc. 201302876/002,
presentata in data 17 giugno 2015, avente per oggetto:

"Chioschi edicole e chioschi fiorai: sgravi su COSAP"

PORCINO Giovanni (Presidente)
La parola al Consigliere Magliano.

MAGLIANO Silvio
Questa è una proposta di mozione che abbiamo condiviso in Commissione, con il
Presidente della Commissione e anche con la Consigliera Genisio. È un atto che parte
da una contraddizione o, meglio, dallo stato dell'arte che oggi vivono coloro che
svolgono la loro attività lavorativa nei chioschi edicole e nei chioschi di fiori.
La contraddizione che viene vissuta è che sono soggetti tenuti a pagare sia la COSAP
(l'occupazione del suolo pubblico), sia l'IMU. È evidente a tutti che o si paga l'IMU o
si paga la COSAP, rispetto alla propria attività commerciale; invece, in questo caso, c'è
una doppia tassazione.
Peraltro, nel caso in cui questi chioschi debbano essere spostati, anche solo perché vi
sono dei lavori che devono essere fatti nell'area in cui sorgono i chioschi, questi
soggetti devono affrontare un'ulteriore spesa per riaccatastare il chiosco.
Abbiamo valutato questo tema in Commissione e il vero tema di questa proposta di
mozione è l'impegnativa, che impegna Sindaco e la Giunta a predisporre tutti gli atti
necessari affinché sia diminuita la tariffa IMU per le edicole a chiosco e per i chioschi
di vendita dei fiori in città o, in alternativa, la tariffa di occupazione del suolo pubblico
per le edicole a chiosco e per i chioschi di vendita dei fiori.
Questo per permettere alla Giunta di valutare dove fare l'intervento (quindi, o sull'IMU
o sulla COSAP), però dando un'indicazione chiara del Consiglio Comunale, perché
tutta la Commissione e io, come primo firmatario, condividiamo l'assurdità di questa
doppia forma di tassazione sullo stesso soggetto.
Non ho nient'altro da aggiungere, se non ribadire che il lavoro è stato comune,
condiviso, ne abbiamo parlato più volte in Commissione di questo tema; però, come
Consiglio Comunale, ci teniamo a lanciare un messaggio al Sindaco e all'Assessore
Passoni, che ha la delega su questo tema, al fine di prevedere una riduzione di una delle
due tariffe nella predisposizione del nuovo Bilancio, perché a tutti è sembrato
inopportuno che ci sia questa doppia tassazione.
Anche se (lo dico a beneficio di inventario) la legislazione e i Regolamenti prevedono
questa doppia tassazione, chiediamo che sia la Città a farsi carico di una riduzione
consistente, in base alla disponibilità del nostro Bilancio, proprio per venire incontro a
chi vive questa condizione lavorativa.
Sappiamo bene che entrambe le tipologie di chioschi oggi vivono una grande criticità,
soprattutto i chioschi edicola, rispetto al mercato dei giornali; quindi, spesso devono
trovare altre fonti di reddito, attraverso la vendita di altri prodotti.
Secondo me questo può essere un segnale per dimostrare che il Consiglio Comunale è
vicino a questi soggetti.

PORCINO Giovanni (Presidente)
La parola al Consigliere Ventura.

VENTURA Giovanni
Voglio solo ringraziare il Consigliere Magliano e la Consigliera Genisio per il lavoro
che hanno prodotto con questa proposta di mozione, che sicuramente porterà un po' più
di equità nei costi di gestione delle edicole e dei fiorai, perché, in un momento come
questo, anche pochi Euro possono essere d'aiuto per quelle attività che in questo
momento sono un po' sofferenti.
Quindi, non posso che rinnovare il ringraziamento ai due Consiglieri di minoranza e di
maggioranza, che hanno contribuito insieme alla Commissione a realizzare questa
proposta di mozione. Lasciamo alla Giunta la scelta di dove applicare le riduzioni, sulla
tariffa IMU o sulla tariffa COSAP.

PORCINO Giovanni (Presidente)
La parola al Consigliere Araldi.

ARALDI Andrea
Il rapporto tra il contribuente e l'Erario è un tema fondamentale per la democrazia: da
un lato, i contribuenti devono pagare le tasse e, dall'altro lato, il rapporto tra Erario e
contribuente deve essere sempre improntato sulla correttezza e sulla buonafede
reciproca.
Normalmente il Comune difficilmente può intervenire su questi temi; in questo caso,
però, credo che si possa fare qualcosa di concreto per porre concretamente rimedio a
una stortura riconosciuta da tutti. Per cui, credo sia estremamente significativo il segnale
che diamo con questa proposta di mozione.

PORCINO Giovanni (Presidente)
Non essendoci altre richieste di intervento, pongo in votazione la proposta di mozione:
Presenti 35, favorevoli 35.
La proposta di mozione è approvata.

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