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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 22 Marzo 2021 ore 13,00
Paragrafo n. 6
INTERPELLANZA 2021-00123
PROSEGUE L'INARRESTABILE CORSA DEI T-RED SOLO PER FARE CASSA?
Interventi
FERRERO Viviana (Vicepresidente)
Andiamo a trattare l’interpellanza n. mecc. 202100123. Vedo già collegata e in video la
Consigliera Federica Scanderebech e quindi andiamo con la lettura:

“Prosegue l’inarrestabile corsa dei T-Red solo per fare cassa?”

FERRERO Viviana (Vicepresidente)
È stata presentata dalla Consigliera Scanderebech e dal Consigliere Petrarulo in data 3
marzo 2021. Risponde la Sindaca Appendino. Io, peraltro, ringrazio gli Uffici perché il
sistema aveva caricato dei dati sbagliati e stanno ricontrollando tutte le date di
presentazione, quindi porgo un ringraziamento agli Uffici per questo ulteriore lavoro.
Sindaca, proceda, grazie.

APPENDINO Chiara (Sindaca)
Sì, grazie, Presidente. Per quanto riguarda i punti 1 e 2, si ribadisce quanto già
comunicato nella risposta ad altre interpellanze e forse anche comunicazioni Consiliari
che sono state fatte in Aula e cioè che le sanzioni vengono inviate per la notifica solo
dopo che un operatore del Corpo di Polizia Locale ha visionato le immagini e
confermato quindi, dopo l’analisi di tutto il contesto, che la violazione sussiste. Questo
peraltro è avvenuto, l’aggiungo io, non sto leggendo una nota, anche in seguito ad
alcune sollecitazioni proprio dello stesso Consiglio Comunale. Qualora da questa analisi
emerga invece che il superamento delle linee è dovuto a problematiche connesse alla
circolazione, quindi traffico, passaggio di un mezzo di soccorso, eccetera, non si dà
corso alla contestazione della violazione. Si evidenzia inoltre che l’eccesso di velocità
non è rilevato tramite questa strumentazione. I ricorsi alle sanzioni, relative all’articolo
146 comma 2, sono stati 1.216: dati estrapolati al 17 marzo; poi non ho fatto l’ultimo
aggiornamento, ma insomma siamo a una settimana fa, direi che è abbastanza puntuale.
Occorre puntualizzare che tale fattispecie sanzionatoria è riferita sia al superamento
della linea di arresto, sia all’utente che occupa una corsia riservata alla svolta e prosegue
dritto quando la lanterna per la svolta è sul rosso. Non è possibile distinguere a quali dei
due comportamenti si riferiscono i ricorsi. Per quanto riguarda il punto 4 e il punto 5,
sono delle tabelle molto dettagliate, che io manderei alla Consigliera Scanderebech
appena finita l’interpellanza perché sono un po’ difficili da leggere in forma non scritta.
Vedrà, nella tabella sono indicati, ovviamente, i singoli punti dei T-Red e i sinistri nei
punti in cui sono posizionate le apparecchiature per anno, quindi 2018, 2019, 2020 e
2021. Le farò avere la tabella appena concluso. In relazione al punto 6, alla data del 16
marzo, che era un’altra richiesta della Consigliera, risultano incassati - quindi parlo di
incasso, perché poi c’è sempre il tema sulle multe, come la Consigliera sa, perché forse
ne abbiamo parlato anche qualche volta in Commissione, in I Commissione, del tema
dell’accertamento, rispetto al tema dell’incasso -, sono stati incassati 14 milioni e mezzo
circa, dei quali 3 milioni circa relativi alle spese di notifica. Per quanto riguarda
invece…, quindi questa è la parte di competenza della Polizia Locale. Per quanto
riguarda invece le sollecitazioni al punto 7, e più in generale la parte che riguarda la
viabilità e le infrastrutture, trasporti e mobilità, dobbiamo… e questo è anche un
passaggio, come dire, politico, che, ricordo alla Consigliera, ma anche questo è stato
discusso più volte, per quanto riguarda il tema in oggetto dell’interpellanza
l’Amministrazione, in particolare, sollecitata anche dalla Maggioranza Consiliare - che,
in realtà, era anche nelle nostre linee guida, e li ringrazio per questo - si è data come
obiettivo strategico il miglioramento della sicurezza stradale, perseguendo un approccio
tendente all’obiettivo di azzerare del tutto le vittime degli incidenti stradali. “Vision
Zero” è l’approccio alla base delle azioni da realizzare e si basa sull’assunto che la vita
e la salute non sono aspetti che possono essere monetizzati o scambiati con altri
benefici, a differenza di alcuni approcci più convenzionali per i quali invece si
attribuiscono valori monetari alla vita ed alla salute, utilizzati poi per effettuare una
valutazione costi-benefici, prima di investire denaro nella rete stradale per diminuire il
rischio. Da tale visione è discesa l’adozione, con la deliberazione del 2019, del Piano
Operativo della Sicurezza Stradale per il triennio 2019-2021, verso, appunto, una
“Vision Zero”, con le relative azioni di comunicazione e formazione. Tra le strategie di
intervento del Piano, rientrano le azioni sul sistema infrastrutturale di mobilità a
massimo rischio, attraverso interventi che, in relazione allo stato di conoscenza sui
fattori di rischio specifico, modificano la conformazione stradale o i regimi viabili per la
riduzione del rischio. Si collocano in tale ambito i progetti sicurezza e la gestione
telematica di tronchi della rete stradale primaria, con l’inserimento di sistemi di
monitoraggio e sanzionamento dei comportamenti a rischio. Nell’ambito del Piano
Operativo della Sicurezza Stradale Urbana, approvato con deliberazione
meccanografica del 5 novembre 2019, con l’obiettivo di ridurre l’incidentalità degli
incroci più pericolosi, attraverso l’incremento del livello di attenzione e del rispetto del
Codice della Strada da parte di tutti gli utenti, si è deciso di intervenire su alcune
intersezioni regolate da semaforo, mettendo in funzione un sistema automatico di
controllo e sanzionamento delle infrazioni semaforiche, ai sensi dell’articolo 201.1-bis e
1-ter del Codice della Strada. L’articolo 201 del Codice della Strada, “Notificazione
delle violazioni”, stabilisce al comma 1-bis che: “Nel caso di attraversamento di un
incrocio con il semaforo indicante la luce rossa, la contestazione immediata non è
necessaria e agli interessati sono notificati gli estremi della violazione nei termini di cui
al comma 1 del medesimo articolo”. Il successivo comma 1-ter: preciso che, qualora il
rilevamento avvenga con apparecchiature debitamente omologate, la presenza degli
organi di Polizia non è necessaria. In tale ambito di intervento sono stati individuati gli
incroci più critici su cui attuare nuove politiche di controllo, finalizzate alla riduzione
degli incidenti, anche attraverso la realizzazione di sistemi automatici, che non
richiedono la presenza degli organi di Polizia sugli incroci. In relazione più
specificatamente al contenuto dell’interpellanza, il Servizio scrivente fornisce
informazioni relativamente ai punti di propria competenza, rimandando, ma questo
l’abbiamo già detto, alla parte della Polizia Municipale.
In merito all’unico punto dell’interpellanza di competenza, parliamo del punto 7, che
recita testualmente: “Quanto sia costata l’installazione dei nuovi quattro T-Red”, si
informa che i nuovi impianti di controllo delle infrazioni semaforiche di prossima
attivazione sono: incrocio semaforico Siracusa-Tirreno, linee di arresto controllate: due;
incrocio semaforico piazza Pitagora, linee di arresto controllate: tre; incrocio semaforico
Unione Sovietica/Bramante/Lepanto, linee di arresto controllate: tre; incrocio
semaforico Vittorio Emanuele/Duca degli Abruzzi/Vinzaglio, linee di arresto
controllate: quattro; per un totale di 12 linee di arresto controllate. L’intero programma
di installazione, approvato con la deliberazione meccanografica del 2019…

FERRERO Viviana (Vicepresidente)
Concluda, grazie.

APPENDINO Chiara (Sindaca)
Arrivo… sono l’installazione del sistema di controllo su 14 intersezioni critiche per il
numero di sinistri rilevati nel corso del triennio ’16-18, per un totale di 38 linee di
arresto controllate. I costi definitivi di installazione dell’intero sistema non sono ancora
noti, in quanto IREN rendiconterà a misura alla Città i costi effettivi di installazione su
strada a termine posa di tutti gli apparati. IREN ha provveduto all’approvvigionamento
dei dispositivi per il controllo delle 38 linee di arresto previste. La base di gara
dell’approvvigionamento, per dare una cifra, ovviamente, era stata fissata alla cifra di
420.000 euro. L’offerta presentata dalla società aggiudicataria EngiNe, per la fornitura
dei sistemi di controllo di tutte le 38 strisce di arresto previste dal programma è stata di
277.400. La spesa relativa al solo costo di fornitura e taratura dei dispositivi elettronici
per il controllo delle infrazioni semaforiche, nel nuovo gruppo di quattro intersezioni,
sarà indicativamente dodici trentottesimi del totale, cioè proporzionale al numero di
linee di arresto. Mi scuso, era molto lunga l’interpellanza, ho letto velocemente.
Ovviamente, per le tabelle manderò tutto alla Consigliera Scanderebech e anche le note
che ho letto sono disponibile a mandarle. Grazie, Presidente.

FERRERO Viviana (Vicepresidente)
Grazie, Sindaca. La parola alla Consigliera Scanderebech.

SCANDEREBECH Federica
Sì, grazie, Presidentessa e grazie, Sindaca. Sono finalmente felice di poter discutere
un’interpellanza sui T-Red con la Sindaca e non con l’Assessora Lapietra perché reputo
fondamentale questo confronto che si può svolgere quest’oggi. Intanto, purtroppo, non
avendo ancora il materiale della risposta sottomano non posso fare un commento più
complessivo e generico, ma, purtroppo, posso analizzare solo alcuni dati che
faziosamente sono stati resi pubblici in maniera orale in questo momento. Vede,
Sindaca, qua il problema è semplicemente uno: il problema è che siamo riusciti a
sanzionare qualcosa tipo il triplo delle persone che sono passate, rispetto… col
semaforo rosso; sono state sanzionate solo perché hanno varcato la linea di arresto. Io
nel “Considerato che” dell’interpellanza ho citato la medesima risposta che lei
quest’oggi ha dato a questa interpellanza e che mi diede il 28 ottobre 2019 ad un’altra
mia interpellanza in cui veniva dichiarato che ogni singola violazione veniva verificata
con il personale. Ebbene, non è così, però, perché continuano a essere sanzionate
persone che varcano la sola linea d’arresto e che poi si arrestano per non attraversare
l’incrocio perché o il traffico è rallentato o si trovano nel mezzo dell’incrocio e quindi si
devono ovviamente fermare perché è scattato il rosso e quant’altro. Quindi questa non è
certo una prevenzione, ma è esclusivamente fare cassa. Su 10.000 multe al mese su sette
impianti attivi, questi sono i dati che avevo qualche settimana fa, l’85/90% dei casi è di
automobilisti sanzionati solo perché hanno superato la linea di arresto, ma non per
questo motivo hanno violato il Codice della Strada con infrazioni pericolose, ma
banalmente si è fatta cassa in questa maniera non per la prevenzione di incidenti, che
per carità è giusto rispettare il Codice della Strada, ma questo, purtroppo, viola spesso il
fatto che si può la gente trovare nelle condizioni di doversi arrestare su questa linea
d’arresto. Ad oggi, non mi pare che questa situazione sia cambiata. Quindi io, Sindaca,
guardi, sono veramente rammaricata da quanto questa città sta facendo negli ultimi mesi
nel pieno di una pandemia, perché siamo riusciti con questi T-Red a sanzionare
cittadini, a sanzionare addirittura ambulanze. Il suo Assessore Lapietra ha incrementato
politiche di aumento di velox fissi e mobili. È notizia di qualche giorno fa
dell’ampliamento della ZTL e delle nuove telecamere che anche lì sanzioneranno i
cittadini. La sua Assessora Lapietra, in questo momento, sta intraprendendo delle
politiche che vogliono solo ed esclusivamente vessare i cittadini e a parer mio in un
momento di piena pandemia in cui dobbiamo solo aiutare il commercio, dobbiamo solo
aiutare i cittadini a superare questa pandemia e quindi a prevenire i contagi, tutte queste
politiche di vessazione sono inadeguate e soprattutto inopportune. Per questo motivo,
guardi, Sindaca, io sono esasperata di questa situazione e voglio rappresentare i tanti
cittadini che quotidianamente continuano a scrivermi lamentandosi e sinceramente sono
veramente tutti affranti perché non è possibile che la sua Assessora e le sue politiche, in
questo momento, siano solo quelle vessatorie. Quindi oggi pomeriggio stesso verrà
protocollata, e qua lo annuncio, una mozione di ritiro deleghe dell’Assessora Lapietra,
che, anziché prioritariamente pensare alla prevenzione dei contagi e ad aiutare il
commercio in questa città, sta solo ed esclusivamente aumentando i velox e vessando
tutti coloro che usano un’automobile e c’è una demonizzazione completa di questa
automobile in questa città. Trovo veramente che tutto ciò sia impressionante e non sia
degna di una città come quella che è Torino e che stiamo rappresentando. Ho terminato,
Presidente, grazie.

FERRERO Viviana (Vicepresidente)
Ha concluso? Perfetto.
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