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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 1 Giugno 2020 ore 13,00
Paragrafo n. 8
INTERPELLANZA 2020-01076
"PROPRIO BRUTTO RISPONDERE 'RINVIATO' QUANDO SI PARLA DI VOLONTARIATO" PRESENTATA IN DATA 6 MAGGIO 2020 - PRIMO FIRMATARIO MAGLIANO.
Interventi
FERRERO Viviana (Vicepresidente)
Passiamo all’interpellanza successiva. Devo solo verificare la presenza del Consigliere
Magliano. Consigliere Magliano?

MAGLIANO Silvio
Sì, ci sono, Presidente.

FERRERO Viviana (Vicepresidente)
Perfetto, l’Assessora Schellino c’è. Quindi passiamo all’interpellanza numero
meccanografico 202001076/002, che ha come titolo:

“Proprio brutto rispondere ‘Rinviato’ quando si parla di volontariato”

FERRERO Viviana (Vicepresidente)
È stata presentata in data 6 maggio del 2020, come primo firmatario ha il Consigliere
Magliano e risponde per i cinque minuti l’Assessore e Vicesindaco Schellino, grazie.

SCHELLINO Sonia (Vicesindaca)
Grazie a lei. A fronte dell’emergenza epidemiologica in atto, la Città ha ritenuto di
differire al 31 maggio 2020 i termini di approvazione delle Linee guida relative alle aree
salute, politiche sociali e abitative riferite all’anno 2020 e in conseguenza posticipare la
scadenza di presentazione delle istanze al fine di consentire la più ampia partecipazione
degli Enti, molti dei quali hanno sospeso la propria attività nella fase emergenziale e di
permettere agli Enti stessi di valutare, sulla base delle indicazioni ministeriali e
regionali, relative alla ripresa delle attività, le modalità più consone allo sviluppo o alla
modulazione delle azioni progettuali e dei relativi piani finanziari. Si citano ad esempio
le attività a carattere aggregativo, le attività estive, nonché le specifiche misure che si
renderanno necessarie a tutela della salute di operatori, volontari, beneficiari, eccetera.
Con la delibera Comunale del 26 maggio ultimo scorso sono state approvate le Linee
guida per l’erogazione di contributi ordinari anno 2020, area salute, politiche sociali e
abitative, da realizzarsi da parte di associazioni o organizzazioni non profit e sono
pubblicate, come di consueto, nella sezione Bandi e Avvisi del sito della Città di Torino
e sulla pagina web che punta a “Rapporti e Terzo Settore” sempre del Comune di
Torino. La scadenza prevista per la presentazione delle istanze è il prossimo 15 luglio.
Contestualmente è stato approvato e pubblicato, come ogni anno, l’avviso relativo al
bando “Motore di ricerca comunità attiva”, che prevede la medesima scadenza del
15 luglio. Rispetto alla temporalità delle azioni e all’ammissibilità dei costi, si specifica
che il periodo di riferimento delle attività per cui può essere richiesto il finanziamento è
tutto l’anno 2020, anche eventualmente a scavalco 2021, e le due articolazioni temporali
già considerate, ovvero progetti che si realizzano compiutamente nell’anno 2020 e
progetti che termineranno a scavalco nel ‘21. Un’ultima nota è relativa alle Linee guida
dell’anno scorso: vista la fase emergenziale, molte delle azioni progettuali o dei relativi
adempimenti connessi, anche di carattere amministrativo, come le rendicontazioni, che
erano previsti nell’ambito delle Linee guida 2019 e già finanziati, hanno subito dei
rallentamenti e delle sospensioni. Quindi la Città ha ritenuto di consentire a coloro che
non hanno concluso le attività previste, al fine di confermare i finanziamenti già
riconosciuti, di effettuare una richiesta di proroga, al fine di concordare con gli Uffici le
modalità e le tempistiche relative alla conclusione dei progetti in essere, evidentemente
anche rimodulando il cronoprogramma e/o le modalità operative per poter proseguire le
attività progettuali nell’ambito delle risorse già attribuite. Si parla un po’ di quella
rimodulazione di cui abbiamo parlato sia nell’interpellanza precedente, sia in alcune
Commissioni Consiliari su questo tema. Ho terminato, grazie.

FERRERO Viviana (Vicepresidente)
Grazie, Assessora Schellino.
Passo la parola al Consigliere Magliano.

MAGLIANO Silvio
Sì, grazie, Presidente. Io ringrazio l’Assessora della risposta, ne avevamo parlato anche
in Commissione quando su un altro tema avevamo fatto un approfondimento su questo.
Io ringrazio l’Assessora e le chiedo di poter avere quanto letto adesso in Aula. Rimango
dell’idea comunque che avremmo potuto mantenere il bando nelle sue dimensioni di
tutti gli anni con le sue solite tempistiche proprio perché era una delle eccellenze già
rodate di questa Amministrazione, ben sapendo che alcune delle associazioni che
regolarmente partecipano a questo bando sono state ingaggiate per altre tipologie di
attività, si sono messe a disposizione, ma ci sono alcune realtà che non fanno parte di
questa rete di associazioni che fanno altre tipologie di iniziative, penso ad esempio
all’accoglienza dei familiari di chi magari è proprio ricoverato e quindi che, da questo
punto di vista, sono più in difficoltà. In difficoltà perché? Perché come l’Assessore sa,
avevamo avuto modo di discutere già l’anno scorso sul tema dei saldi delle
rendicontazioni. È evidente che, faccio un excursus storico, nel 2018 il bando aprì il 14
maggio e nel 2019 il 15 maggio, adesso, da quel che mi pare di aver capito, la scadenza,
non l’apertura, la scadenza è il 17 luglio. Questo evidentemente rischierà di portare più
in là l’esito della comunicazione del fatto che un’associazione sia stata inserita o meno
come destinataria del contributo e nel 2019 fu il 30 ottobre, nel 2018 fu il 5 settembre. È
vero che la rendicontazione può tener conto di tutta l’annualità 2020, ma come
l’Assessore ben sa, più tardi si rendiconta, più tardi c’è la scadenza, più tardi si
rendiconta, più tardi le associazioni vedono le risorse. Sapendo che le associazioni non
sono state, o comunque non sono completamente esentate, per nulla esentate, c’è solo
stata una dilazione dei tempi di pagamento delle utenze, diventa oggettivamente difficile
per queste associazioni farsi carico, lo dovranno… (audio interrotto). E ben sappiamo
che fondamentalmente oggi chiedere risorse in termini di fundraising, in termini di
raccolta fondi generiche su temi che non siano prettamente Covid, diventa
oggettivamente difficile, difficile perché c’è un’attenzione massima, come anche le
fondazioni stanno dimostrando, su questa tipologia di emergenza. Io mi auguro che
questa dilazione dei tempi di pubblicazione sia l’unico ritardo di questo bando e che si
possa, appena finita la Commissione che deciderà a chi fornire le risorse, che venga
subito comunicato, in modo tale che le associazioni possano fare tutta l’attività in
tranquillità, sapendo che il Comune anche per quest’anno le sostiene, evidentemente chi
avrà un risultato positivo da questo punto di vista; dall’altra parte mi auguro altresì che,
quando ci saranno le rendicontazioni, e le rendicontazioni verranno approvate dal
Comune di Torino, si possa pagare il più velocemente possibile, cosa che non dipende
dall’Assessora Schellino, ma come ho notato, quando l’Assessora Schellino si fa
sentire, l’Assessore Rolando paga e paga velocemente perché lo dico per il frutto di
un’interpellanza che feci e questo accade. Per cui, quindi ribadisco il fatto che era un
bando che potevamo fare uscire prima, si è voluto procrastinarlo per l’emergenza Covid,
è una scelta, evidentemente, mi auguro però che adesso si possa procedere velocemente
e soprattutto in fase di rendicontazione si possa poi saldare, a questo punto il prossimo
anno, evidentemente, il prima possibile perché le associazioni oggettivamente hanno
dovuto far fronte a un’esposizione finanziaria e non tutte le associazioni che partecipano
sono dotate di una cassa o di una possibilità di fidi o anticipazioni da parte delle proprie
banche notevoli, per cui sono oggettivamente in fibrillazione. Detto questo, io,
Presidente, sono assolutamente soddisfatto della risposta, in quanto ho trovato risposta a
tutte le mie domande. Chiedo solo all’Assessora se tramite i suoi Uffici potrà inviarmi
la nota che ha testé letto in Aula. Grazie.

FERRERO Viviana (Vicepresidente)
Ringrazio il Consigliere Magliano.
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