Città di Torino

Consiglio Comunale

Città di Torino > Consiglio Comunale > VERBALI > Torna indietro

Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 27 Aprile 2020 ore 13,00
Paragrafo n. 15

Comunicazioni del Consigliere Lo Russo su "Ordine dei lavori".
Interventi
SICARI Francesco (Presidente)
Ho un Ordine dei Lavori, prego Capogruppo Lo Russo.

LO RUSSO Stefano
Scusi Presidente, io da Consigliere Comunale…, non sono sottoscrittore dell’atto, però
è un pochino inconsueto il fatto che lei tolga la parola ai Consiglieri avendo iscritti a
parlare, peraltro, leggevo qui lo stesso Antonio Fornari che si era prenotato. Non
capisco la ragione per cui lei invece che lasciare andare avanti il dibattito e lasciar
parlare quindi anche il collega Fornari, ha invece valutato di dover procedere a questo
appello nominale sul ritiro, onestamente non ho capito bene ai sensi di quale articolo del
Regolamento, anche perché non è escludibile in via del tutto teorica che l’intervento del
Consigliere Fornari possa eventualmente anche far cambiare idea perché magari il
Consigliere Fornari poteva ritirare il suo emendamento oppure altri tipi di intervento e
conseguentemente, Presidente, io la invito a seguire l’ordine degli interventi così come
vengono richiesti, non a essere lei che in qualche modo interpella i firmatari a valle del
ritiro della firma del primo firmatario, perché non è da escludere che magari il
Consigliere Fornari, dopo l’intervento del Consigliere Tresso…, visto che ha chiesto di
intervenire, avrei avuto piacere di ascoltare l’intervento del Consigliere Fornari che
magari poteva intervenire nel merito o ritirare l’emendamento e poi successivamente
verificare, a valle dell’intervento del Consigliere Fornari, qual è l’orientamento dei
firmatari dell’atto.
Io, da Consigliere Comunale non firmatario dell’atto, chiedo che i miei diritti di
esercizio del dibattito vengano resi possibili e le chiedo pertanto di seguire, nel dare e
togliere la parola, l’ordine degli interventi esattamente per come ci viene rappresentato
in questa modalità, anche perché questa modalità che lei sta seguendo è una modalità
piuttosto inconsueta e onestamente, ribadisco, io avrei tanto piacere di ascoltare
l’intervento del Consigliere Fornari prima di poter eventualmente valutare da
Consigliere Comunale, pur non firmatario, se l’intervento mi convince o non mi
convince perché Fornari potrebbe ritirare l’emendamento e il problema risolversi.

SICARI Francesco (Presidente)
La ringrazio per il prezioso contributo. Prego, Capogruppo Sganga.

SGANGA Valentina
Grazie Presidente, sarò rapidissima. Solo perché in Conferenza dei Capigruppo lo
scorso martedì ho cercato di sollevare la questione di come gestire l’eventuale ritiro
degli atti e l’eventuale ritiro delle firme, quindi mi fa specie ora sentire il Capogruppo
Lo Russo che di fatto la riprende quando in Conferenza dei Capigruppo ha detto l’esatto
contrario di quanto sostiene ora, cioè che non era un tema da trattare e che ci dovevamo
attenere esclusivamente al Regolamento, e che quindi lei invece stava seguendo il
Regolamento. Ora, a distanza di cinque giorni, il Capogruppo ha cambiato idea,
evidentemente va bene perché va bene fare continua polemica in Consiglio Comunale.
Io la ringrazio e invece le chiedo di procedere con il nostro Ordine dei Lavori.

SICARI Francesco (Presidente)
Prego Russi, sull’Ordine dei Lavori.

RUSSI Andrea
Sì grazie, sull’Ordine dei Lavori è una semplice considerazione, cioè se l’atto viene
ritirato e… (incomprensibile).

SICARI Francesco (Presidente)
Un attimo, sento un disturbo. Okay, provi a parlare.

RUSSI Andrea
Sì, grazie, intendevo dire che se un atto viene ritirato e non esiste più come si fa a fare
una discussione di un atto che non esiste? Cioè, questo è un po’ il discorso, quindi
sull’Ordine dei Lavori è questo. L’osservazione del Consigliere Lo Russo è
completamente fuori luogo.

SICARI Francesco (Presidente)
Prego, Capogruppo Lo Russo.

LO RUSSO Stefano
Lo spiego lentamente: io non contesto l’applicazione del Regolamento relativo al fatto
che gli estensori dell’atto ritirino l’atto. Contesto un’altra cosa, la spiego diversamente
parlando lentamente perché forse la telematica non aiuta: il Presidente del Consiglio
Comunale, a fronte di interventi iscritti nell’Ordine dei Lavori a verbale - il verbale
ovviamente è questa chat - e tra questi interventi vi sia anche l’intervento del
Consigliere Fornari, non salti il Consigliere Fornari e passi ad elencare l’elenco dei
firmatari, questo io contesto cara collega Sganga e mi dispiace, Consigliere Russi, lei
proprio non ha seguito neanche un briciolo della discussione dell’altra volta. Non il
merito specifico, io sto contestando l’applicazione che ha fatto il Presidente Sicari di
questa questione perché personalmente io avevo piacere di sentire l’intervento del
Consigliere Fornari, credo forse anche alcuni dei firmatari avrebbero avuto piacere di
sentirlo, io certamente, io parlo per me. Siccome saltare l’ordine degli interventi è una
prassi che non è regolamentata, è una decisione del Presidente del Consiglio, a meno
che non mi si dicano commi e articoli dove il Presidente del Consiglio salta l’ordine
degli interventi, questo è l’oggetto della contestazione.
Spero di essere stato chiaro sul… (incomprensibile).

SICARI Francesco (Presidente)
È stato chiarissimo, la ringrazio. Prego Consigliere Mensio, sull’Ordine dei Lavori
anche lei.

MENSIO Federico
Sì, grazie. Io mi ricordo che lo scorso lunedì c’erano due atti, uno a firma della
Consigliera Patriarca e uno a firma della Capogruppo Artesio, anche in quel caso
avremmo voluto intervenire, in parte anche a supporto di alcuni punti, non è che
dovevamo per forza intervenire in modo contrastante, la scelta di entrambe le
Consigliere è stata quella di ritirare l’atto prima che si potesse entrare nel merito della
discussione e non abbiamo fatto tutta ’sta pantomima e mi stupisco che venga fatta oggi,
forse perché l’altra volta era un atto… serviva ritirarlo… su degli emendamenti da parte
del Gruppo del PD e questa volta non è da parte del Gruppo del PD, quindi ci si metta
d’accordo.
Io l’altra sarei anche intervenuto e mi ero anche iscritto a parlare, ma non ho fatto una...
come dire, una tragedia se non potevo intervenire. Quindi ci si metta d’accordo, secondo
me lei ha eseguito esattamente, come ha detto anche il Consigliere Russi…, come
svolgere l’attività del Consiglio. Grazie.

SICARI Francesco (Presidente)
La ringrazio. Prego, Consigliere Giovara, sull’Ordine dei Lavori.

GIOVARA Massimo
Chiedo al Presidente se si deve essere Capigruppo per intervenire sull’Ordine dei
Lavori?

SICARI Francesco (Presidente)
No, intervenga.

GIOVARA Massimo
La ringrazio. Io sono molto dispiaciuto per il ritiro dell’atto, ma seguendo la logica del
Consigliere e Capogruppo Lo Russo, se il presentatore potesse cambiare idea, cioè se ci
fosse questa possibilità, allora il presentatore avrebbe dovuto attendere gli interventi
degli emendatari, se l’intenzione era questa; se non fosse stata intenzione del
presentatore, legittima intenzione, non ritirare l’atto…, ritirare l’atto e non ascoltare gli
interventi degli emendatari, almeno gli altri Consiglieri firmatari avrebbero dovuto non
ritirarlo. Secondo me la logica non regge; se il presentatore ritira l’atto e tutti ritirano
l’atto, di che cosa discutiamo? Poi... ripeto, nella sostanza non so se posso intervenire
nella sostanza, sono molto dispiaciuto che il Consigliere Tresso abbia ritirato l’atto, mi
sembra che ci fosse del buono e che se ne potesse discutere.
Il ritiro dell’atto in queste circostanze, come avevamo già previsto, sembra un po’
strumentale. Grazie.

SICARI Francesco (Presidente)
Grazie a lei. Ho un fatto personale della Consigliera Patriarca in quanto citata per
quanto avvenuto lunedì scorso, prego.

PATRIARCA Lorenza
Sì, certo. Volevo solo precisare che, rispetto a quanto successo lunedì scorso, poiché la
presentatrice dell’emendamento, nel mio caso specifico, era la Consigliera Sganga, alla
Consigliera Sganga fu data la possibilità di replicare prima di verificare se anche gli altri
volessero ritirare l’emendamento. Quindi, l’intervento della Consigliera non avrebbe
cambiato la sostanza della mia decisione, però poteva eventualmente cambiare quella
degli altri, quindi in questo caso fu fatto, quindi volevo solo precisare questo.
Grazie e buongiorno.

SICARI Francesco (Presidente)
La ringrazio. Chiedo ai Consiglieri per favore di non utilizzare la chat per fare
conversazioni parallele, è uno strumento estremamente utile, ma diventa fastidioso se lo
utilizzate per scrivere tutto ciò che vi passa per la testa. Per favore, segnatevi soltanto
per interventi, non ho intenzione di leggere i commenti e mi state complicando davvero
il gestire i lavori. Prego, Capogruppo Tresso.

TRESSO Francesco
Grazie, Presidente. Io volevo solo intervenire un po’ perché chiamato in causa
dall’intervento del Consigliere Giovara, un po’ sull’Ordine dei Lavori. Io non ho
assolutamente voluto fare un atto, un gesto, nel ritirare l’atto, strumentale, tutt’altro. Il
problema è che il nostro Regolamento mi impone, se voglio ritirare un atto, di farlo
prima che vada in discussione l’emendamento citato. Allora, come al solito, questo
richiederebbe una prassi di correttezza istituzionale che vede soprattutto i Consiglieri
della Maggioranza - che possono determinare, ovviamente, l’andamento della
discussione - rendere informato il presentatore e i sottoscrittori preventivamente.
Siccome così non è stato e questo devo ancora rimarcarlo, io non posso poi rischiare,
come peraltro è già accaduto al sottoscritto e anche in altre situazioni, di vedere poi
stravolto quello che ritengo essere l’indirizzo dell’atto stesso. Ecco perché io l’ho
ritirato, io sarei stato ben contento di poter condurre una discussione e riservarmi di
ritirare l’atto successivamente, avendo sentito anche i pareri di tutti e mi avrebbe
davvero molto interessato; purtroppo non mi consente, e chiedo al Presidente di darmi
conferma di questo, la possibilità di un ritiro successivo una volta che è già messo in
discussione l’emendamento, perché, a quel punto lì, la mozione deve essere votata per
forza, emendata o meno, come sarà poi il giudizio del Consiglio, però io non posso poi
più riservarmi di ritirare un atto che giudicherei stravolto. È questo il motivo per cui
l’ho ritirato, assolutamente non per strumentalizzare; io ero ben contento di condurre la
discussione, come è stata condotta secondo me in maniera civile e anche fattiva e
collaborativa in fase di Commissione, peccato che poi chi ha proposto gli emendamenti
forse non abbia voluto tener fede a quei principi di collaborazione. Grazie.

SICARI Francesco (Presidente)
Allora, l’atto deve essere votato quando viene aperta la votazione in merito all’atto, cioè
a lei è successo circa due anni fa in cui ha chiesto il ritiro di un atto che aveva
presentato quando ormai era già stata aperta la votazione finale su quello che era l’atto,
anche come era stato emendato. Dal mio punto di vista, la discussione poteva essere
fatta tranquillamente fino al momento in cui avrei messo in votazione l’atto così come
emendato, a quel punto ci si sarebbe ritrovati probabilmente un atto stravolto per il
quale il proponente poteva chiedere di ritirare la firma. Detto questo, come è già
successo lunedì scorso, io semplicemente prendo atto dell’intenzione dei sottoscrittori di
voler ritirare quella che è la propria firma dall’atto e non credo che ci sia poi più un atto
da discutere, visto che al momento tutti i proponenti hanno ritirato la propria firma.
Prego, Capogruppo Lo Russo, sull’Ordine dei Lavori.

LO RUSSO Stefano
Se gentilmente, Presidente, mi cita l’articolo del Regolamento che lei ha seguito nel
distribuire la parola in Aula adesso, perché io non lo sto trovando. Se per favore mi dice
per quale ragione ha saltato il Consigliere Fornari ed è passato a fare l’appello nominale
tra i sottoscrittori, in virtù di quale articolo regolamentare. Io non lo sto trovando, è un
mio limite probabilmente e la telematica non mi aiuta. Grazie, Presidente.

SICARI Francesco (Presidente)
Io sto portando avanti un discorso che è stato fatto lunedì scorso ed è stato affrontato
nella Conferenza dei Capigruppo, non credo sia opportuno nuovamente aprire una
discussione in questo momento. Lunedì scorso è stata richiesta la volontà…, è stato
richiesto che non venisse discusso e fatto alcun intervento a fronte della richiesta di
ritirare l’atto e credo che sia una questione di Ordine dei Lavori che ci siamo anche dati,
come Consiglieri e Capigruppo - potevamo discuterne nelle Conferenze dei Capigruppo
passate - per quanto articolare i nostri lavori. Prego, ancora sull’Ordine dei Lavori,
Capogruppo Lo Russo.

LO RUSSO Stefano
Guardi, andrò ad ascoltarmi la registrazione dell’ultima Capigruppo perché io non
ricordo che abbiamo preso accordi in tal senso, perché avessimo preso accordi in tal
senso me lo ricorderei piuttosto nitidamente. Io prendo atto che lei ha liberamente
interpretato quella discussione dell’altro giorno che non aveva questo come oggetto, lei
ha arbitrariamente deciso quale dovesse essere l’ordine degli interventi quest’oggi, ne
prendiamo atto, è sua prerogativa farlo, ovviamente questa cosa qui costituisce un
vulnus nella sua gestione dell’Aula e lo lasciamo per il verbale, per quei pochi che sono
appassionati di queste cose.
Per quanto ci riguarda la partita è chiusa qui e vada pure avanti per la sua strada.

SICARI Francesco (Presidente)
Capogruppo Lo Russo, forse è il caso di intervenire nel momento in cui i problemi
vengono sollevati, quindi io la invito a farlo nelle sedi opportune, quando ha facoltà di
intervenire. Trovo scortese e sgradevole che debba fare quanto sta facendo in questo
momento. Io sto semplicemente portando avanti la stessa applicazione di quello che è
stato fatto durante il Consiglio di lunedì scorso, forse non se lo ricorda, forse si è
scollegato prima, ricordo che mi ha dovuto documentare in un secondo momento il
ritiro di un suo atto, della firma da un atto; nonostante questo, lunedì scorso è stata
chiesta la non discussione di un atto nel momento in cui i proponenti hanno chiesto il
ritiro dell’atto stesso, di fatto togliendo la sottoscrizione. Quindi io sto semplicemente
facendo quanto ho già fatto durante la seduta di lunedì scorso.
Copyright © Comune di Torino - accesso Intracom Comunale (riservato ai dipendenti)