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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 8 Aprile 2019 ore 14,00
Paragrafo n. 5
INTERPELLANZA 2019-00950
"SI REALIZZER? IL SOGNO DI UN CENTRO DIURNO PER ANZIANI NELL'AREA PAOLI DI VIA ROSARIO DI SANTA F??" PRESENTATA IN DATA 18 MARZO 2019 - PRIMA FIRMATARIA CANALIS.
Interventi
LAVOLTA Enzo (Vicepresidente Vicario)
Passiamo quindi all'ultima interpellanza, Consigliera Canalis, l’interpellanza
201900950:

“Si realizzerà il sogno di un Centro Diurno per Anziani
nell'Area Paoli di via Rosario di Santa Fé?

LAVOLTA Enzo (Vicepresidente Vicario)
Assessora Schellino, Cinque minuti per lei, prego.

SCHELLINO Sonia (Assessora)
Grazie. Ho fatto qualche verifica, soprattutto negli uffici tecnici della Divisione Servizi
Tecnici - Servizio Edilizia Abitativa perché è una vicenda che parte da molto lontano e
quindi ho avuto bisogno di ricostruire un po' e vi dico quanto ho ricostruito. Con una
deliberazione della Giunta Comunale, del 30 dicembre 2003, era stato approvato un
progetto preliminare circa la realizzazione, nell'Area Paoli in via Rosario di Santa Fè, di
un Centro Diurno Integrato, per anziani parzialmente non autosufficienti, a un piano
fuori terra, un piano seminterrato e quattro alloggi di sostegno per anziani in difficoltà,
disposti su due piani. In seguito la Città, sia per mancanza di uno stanziamento dedicato,
sia per adeguare lo strumento urbanistico, stabiliva di sospendere, temporaneamente,
detta opera dal programma triennale delle Opere Pubbliche. Con deliberazione del
Consiglio Comunale, del 20 giugno 2005, si approvava l'adozione di una variante al
Piano Particolareggiato Paoli, finalizzata a consentire in futuro la realizzazione del
Centro Diurno e di un parcheggio. Successivamente, con deliberazione del Consiglio
Comunale del 16 gennaio 2006, veniva approvata, definitivamente, la summenzionata
variante al Piano Particolareggiato. In particolare, l’ex Circoscrizione 9 approvava
l'adozione della variante al Piano Particolareggiato: tre piani di parcheggio pertinenziale
interrato, con un'area verde in superficie, a condizione che fosse realizzato anche il
Centro Diurno conformemente al Piano Regolatore, prevedendo che il 50% dell'area
Paoli fosse edificabile con vincolo a servizi. Sul piano tecnico la fattibilità della
realizzazione del centro, dal punto di vista urbanistico, permarrebbe, seppure al
momento l'opera non risulti inserita nella pianificazione del programma triennale 2019-
2021, anche per mancanza di risorse finalizzate, in questa fase, alla manutenzione e alla
messa in sicurezza del patrimonio edilizio esistente. Tuttavia, occorre precisare che i
termini di validità del Piano Particolareggiato sopra richiamato sono ampiamente
scaduti: 5 anni dall'approvazione del Consiglio Comunale del 2006, e pertanto
rimangono valide le prescrizioni del Piano Regolatore Generale che regolamenta gli
interventi tramite la specifica scheda normativa dell'ambito 12/18 Paoli. In tale scheda
sono ammessi sia i parcheggi a raso, che in sottosuolo, aree per spazi pubblici per il
gioco e lo sport e le attrezzature di interesse comune. Tali servizi sono realizzabili anche
in modo intercambiabile e alternativo tra loro in quanto viene meno l'obbligo di attuare
le prescrizioni del Piano Esecutivo scaduto. Questo è quanto sono stata in grado di
ricostruire e mi scuso se mancassero eventualmente delle informazioni, che
naturalmente mi farò carico di reperire in più se ci sono delle altre richieste.

LAVOLTA Enzo (Vicepresidente Vicario)
Consigliera Monica Canalis, prego.

CANALIS Monica
Sì, grazie, Presidente. Grazie, Assessore per questa illustrazione, che in buona parte
ricalca le premesse della mia interpellanza. Il fatto che il progetto fosse piuttosto
risalente nel tempo era contemplato già nel testo. Io quello che ho fatto è stato sollevare
la descrizione della situazione demografica del territorio sul quale doveva insistere nel
progetto originario questo Centro Diurno per Anziani. Stiamo parlando, infatti, della
Circoscrizione 8, che oggi è una tra quelle con il maggior numero di anziani nella nostra
Città. In particolare, i dati statistici attestano che, al 31 dicembre 2018, ben il 27,2%
della popolazione totale di questa Circoscrizione ha più di 65 anni. Quindi il progetto
può anche essere scaduto da un punto di vista urbanistico e di Piano Regolatore, ma non
lo è assolutamente nella sua ragione fattuale, perché l’esigenza di avere un luogo in cui
poter accompagnare i propri anziani, per effettuare delle attività diurne e con l'ausilio
anche di personale specializzato, continua a essere necessario, molto sentito, e richiesto
dalla popolazione di quel quartiere. Ricordiamo che la permanenza degli anziani nel
domicilio, con la possibilità di fare delle attività in questi Centri Diurni, è un tipo di
servizio che può contribuire a rallentare il declino psicofisico e le patologie mentali
tipiche dell'età avanzata e può anche aiutare le famiglie che si occupano della cura di
queste persone. Quindi, indirettamente, un centro come questo rappresenta, anche, una
modalità di riduzione della spesa pubblica perché rallenta gli effetti delle patologie
dell'età più avanzata. Quindi, chiaramente, le delibere che noi abbiamo citato sono
delibere ormai piuttosto vecchie, che risalgono al 2005. Il parere della Circoscrizione,
però, è più recente e risale al 2012; in quell'anno, infatti, la Circoscrizione diede parere
favorevole. Nel piazzale Paoli, nel progetto, erano previste due parti: un 50% destinato a
un parcheggio sotterraneo con un’area verde in superficie - che era anche destinato a
ospitare una gattaia, che storicamente era presente in quel territorio - e un'altra metà
anche doveva ospitare il Centro Diurno, e su cui oggi il Comune di Torino sta
costruendo dei parcheggi a raso in superficie. Quindi, mi pare che si sia buttata la
spugna perché non solo si dice che il progetto non è inserito nella programmazione
2019-2021, ma neanche si dice, si pensa, di recuperarlo in una forma più semplice, o
meno costosa, o comunque alternativa che sia fattibile rispetto a quella originaria. Qui
partirà una realizzazione a settembre 2019: il bando è già stato aggiudicato e partirà la
costruzione di un parcheggio seminterrato e un parcheggio a raso. Quindi andremo a
soddisfare una legittima richiesta, che è quella dei parcheggi, ma completamente
ignoreremo la richiesta, invece, di un Centro Diurno per Anziani. Quindi, io volevo
capire, come ho scritto nella parte finale dell'interpellanza, non soltanto che cosa è
scritto nel Piano Regolatore ma, e leggo testualmente: “Quali sono le intenzioni della
Giunta in merito alla realizzazione di questo Centro Diurno per Anziani nell'Area
Paoli?”; cioè, al di là di quello che abbiamo scritto nel Piano Particolareggiato, c'è in
nuce, in una fase anche solo progettuale, l'intenzione di soddisfare questa esigenza del
territorio della Circoscrizione 8?

LAVOLTA Enzo (Vicepresidente Vicario)
Assessora, voleva integrare? Prego, ne ha facoltà. Prego.

SCHELLINO Sonia (Assessora)
Grazie. Volevo solo precisare che a me risulta il parere della Circoscrizione nel 2005, in
realtà, ma posso verificare se ce n'era uno successivo. Solo per verbale, lo volevo…,
come ho letto prima.

LAVOLTA Enzo (Vicepresidente Vicario)
Collega Canalis, cosa ne facciamo di quest’atto?

CANALIS Monica
Sì, io lo approfondirei, magari coinvolgendo in Commissione anche la Circoscrizione,
per capire se ci sono eventualmente altre aree, altri progetti che siano meno costosi e più
compatibili con la situazione delle casse comunali. Grazie.

LAVOLTA Enzo (Vicepresidente Vicario)
Bene, l’interpellanza 201900950 è assegnata per l'approfondimento alla IV
Commissione Consiliare con questa richiesta della collega Canalis di coinvolgere la
Circoscrizione. Vuole coinvolgere anche la parte urbanistica? Sì, facciamo allora IV più
II. Poi, domani in Conferenza dei Capigruppo… Esatto, giusto, Assessora: IV e II
Commissione Consiliare, con il coinvolgimento della Circoscrizione. Bene, a questo
punto abbiamo concluso la trattazione delle interpellanze. Sospendiamo per qualche
secondo il Consiglio Comunale in attesa che ci raggiungano i Consiglieri Comunali non
ancora in Aula.

(Sospensione del Consiglio Comunale)
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