Città di Torino

Consiglio Comunale

Città di Torino > Consiglio Comunale > VERBALI > Torna indietro

Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 18 Marzo 2019 ore 14,00
Paragrafo n. 8
INTERPELLANZA 2019-00542
"FUNZIONAMENTO 'TAVOLO DI PROGETTAZIONE CIVICA' E SUO INQUADRAMENTO ISTITUZIONALE" PRESENTATA IN DATA 13 FEBBRAIO 2019 - PRIMO FIRMATARIO RICCA.
Interventi
APPENDINO Chiara (Sindaca)
Grazie, Presidente. Rispondo all’interpellanza, poi lascerò la nota scritta al Consigliere
perché è un po' tecnica anche. La delibera d’istituzione del Tavolo di Progettazione
Civica del 10 ottobre specifica ampiamente il suo contesto, cito testualmente: “La strada
della partecipazione dell’inclusione può portare l’Amministrazione a definire politiche
pubbliche di qualità ed è il percorso che sempre più spesso molti Enti hanno
incominciato ad intraprendere su vari fronti. Decisioni che riguardano l’organizzazione
degli spazi della Città nei quali le persone si muovono, vivono, s’incontrano, iniziative
che coinvolgono i cittadini per condividere le proprie priorità che si traducono nei
bilanci degli Enti. In alcuni casi inoltre l’inclusione è funzionale a definire piani
strategici di sviluppo del territorio, politiche sociali ed educative. Anche i piccoli eventi
sul territorio possono diventare sempre più occasione per incrociare esigenze ambientali
e rigenerative con cultura, sport, sicurezza, integrazione ed inclusione sociale. Tali
attività sono un esempio di collaborazione interassessorile e di coprogettazione del
territorio che ha al suo interno valori di integrazione delle fasce deboli, condivisione e
coinvolgimento della cittadinanza, rigenerazione ambientale e sociale. In
quest’esperienza si sottolinea come siano necessarie le competenze dei vari Assessorati
nella gestione ed organizzazione dei diversi progetti, del coinvolgimento degli attori del
territorio per rendere strutturali e continuative le iniziative. Si sottolinea, inoltre, come il
dialogo tra pubblico e privati diventi essenziale nella ricerca di soluzioni a criticità della
Città nate dal confronto tra organismi spontanei di cittadini ed un’Amministrazione che
cerca ovviamente di recepirne le istanze, dialogare in modo continuativo con il territorio
e concertare insieme ad essi soluzioni. La complessità nella gestione dei rapporti
costanti col territorio e le azioni coordinate tra gli Assessorati evidenziando come
spesso il processo partecipativo di cittadinanza attiva possa rimanere confinato
nell’ufficio che lo promuove e che non incide in nessun modo nel contesto in cui si
dovrebbe calare. Queste sono le premesse per cui è diventata un’esigenza dal nostro
punto di vista istituire il cosiddetto Tavolo di coordinamento interassessorile
denominato Progettazione Civica che darà accordo delle varie istanze e che opera in
sinergia con gli uffici della Città e con i soggetti interessati che hanno specifiche
funzioni organiche all’Amministrazione e con i soggetti associativi, formali ed
informali nel territorio. Il suddetto Tavolo ha come obiettivo quello di coordinare,
supportare, mettere a sistema e rendere strutturali tutte le azioni... Scusatemi, ma
sentivo... Queste le premesse per cui è diventata un’esigenza per l’Amministrazione
l’istituzione di un Tavolo di coordinamento interassessorile denominato Progettazione
Civica. Il suddetto Tavolo ha come obiettivo quello di coordinare, supportare, mettere a
sistema e rendere strutturali tutte le azioni e gli strumenti che la Città ha finora
sperimentato e sperimenterà nel campo della progettazione civica con una particolare
attenzione ai temi legati alla cultura, alle nuove economie, all’ambiente, alla
rigenerazione, alla cura del territorio, alla partecipazione, ai progetti d’inclusione
sociale sia dal punto di vista fisico che immateriale. L’istituzione del Tavolo di
coordinamento, denominato Progettazione Civica, è finalizzato a favorire e ad
implementare le procedure di coprogettazione come dicevo tra pubblico e privato, i
sistemi informatici, operativi, gli schemi provvedimentali, la struttura organizzativa
cittadina onde uniformare le procedure nell’ambito dell’aggregazione, razionalizzare le
risorse garantendo il miglioramento della qualità in termini di efficienza ed efficacia e
della performance organizzativa dell’Ente, ovviamente nell’ambito dei vincoli che ben
conosciamo che fanno parte della Pubblica Amministrazione. In tale contesto si muove
quindi il Tavolo di progettazione che viene interpellato dalla cittadinanza per chiarire le
competenze ed avere risposte favorendo l’interazione tra cittadini ed il dialogo tra questi
e la Città”. Non sempre questi tavoli portano sostanzialmente a deliberare poi un
progetto, spesso sono anche solo luoghi e ambiti dove ci si confronta e si comprendono
meglio le responsabilità dei vari Enti, della Circoscrizione, del Comune o comunque di
Enti anche che non fanno parte dell’Amministrazione locale. “Il Tavolo di
Progettazione Civica non sovrapponendosi quindi all’attività di pertinenza
circoscrizionale ha funzione di promozione e valorizzazione della partecipazione dei
cittadini alla vita istituzionale della Città recependone le istanze ed attivando e
progettando con i cittadini iniziative volte a favorire l’accordo tra la Città e i cittadini
valutate e definite con i competenti servizi comunali e/o circoscrizionali. Il Tavolo di
Progettazione Civica fungendo da raccordo tra gli Assessorati Comunali non potrà
essere subordinato alle Circoscrizione trattandosi di temi d’interesse collettivo e
strategico all’interno della Città e individuandone metodi e processi che sappiano
armonizzare l’intero apparato amministrativo in termini di partecipazione”. Peraltro
sottolineo, come ho già detto credo un paio di settimane fa ad un’interpellanza della
Consigliera Foglietta, che il Tavolo di Progettazione Civica si è già in alcune occasioni
raccordato con le Circoscrizioni, ad esempio un caso recente il 5 febbraio 2019, in
occasione della Commissione di Circoscrizione 1 sul tema della riqualificazione di
piazza Arbarello o in Circoscrizione 8 sul tema che riguardava il parco Michelotti in cui
sono stati relazionati o condivisi ovviamente i metodi di partecipazione. Aggiungo per
altro che in seguito all’organizzazione del Gabinetto, come credo sia ormai noto, la
Progettazione Civica è seguita direttamente dal Gabinetto dal Sindaco ed è in capo alla
Sindaca come delega avendo recepito io la parte di partecipazione, questo favorisce dal
nostro punto di vista non solo un coordinamento interassessorile, ma anche un maggior
coinvolgimento delle Circoscrizioni. Il primo anno ha avuto una forma, come dire, un
po' più spontanea, adesso stiamo man mano strutturando il Tavolo. Grazie.

APPENDINO Chiara (Sindaca)
Premesso che non condivido minimamente, ma per carità, ciascuno ha la sua versione,
ha la sua narrazione evidentemente dei fatti, le considerazioni fatte dal Consigliere
Ricca. Detto ciò vorrei sottolineare solo due aspetti: il primo, per quanto riguarda il
Decentramento che la Conferenza dei Capigruppo proceda, nel senso che mi risulta che
ci sia ferma da mesi una delibera che prevede la costituzione di una Commissione per il
Decentramento che sarebbe ben voluta, per quanto riguarda lato Giunta, perché noi
stiamo facendo evidentemente dei ragionamenti, ma attendiamo, come è giusto che sia,
come fu per altro anche nell’Amministrazione precedente, un confronto con questa
Commissione, quindi per quanto ci riguarda, visto che è stato sollevato il caso, io
auspico che arrivi velocemente in Consiglio la votazione della delibera che prevede
l’istituzione della Commissione con cui poi la Giunta si confronterà rispetto alle ipotesi
che noi stiamo valutando. Per quanto riguarda il secondo aspetto, ovviamente sono stati
fatti due esempi, abbiamo un lungo elenco di attività fatte che avevo già portato in Aula
un paio di settimane fa, nessun problema a rispondere o comunque a ribadire e ad
approfondire in Commissione, forse sarebbe anche utile per tutti i Consiglieri che gli
stessi Consiglieri avessero anche, come dire, conoscenza effettivamente di attività che
questo Tavolo porta avanti perché credo che arricchirebbe anche chi oggi ritiene quel
Tavolo non utile. Grazie.

Copyright © Comune di Torino - accesso Intracom Comunale (riservato ai dipendenti)