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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 18 Marzo 2019 ore 14,00
Paragrafo n. 5
INTERPELLANZA 2019-00675
"QUESTI MERCATINI CI PIACCIONO UN SACCO!" PRESENTATA IN DATA 22 FEBBRAIO 2019 - PRIMA FIRMATARIA FOGLIETTA.
Interventi
FOGLIETTA Chiara
Grazie, Presidente. L’interpellanza è molto complessa, non credo che riuscirò a stare nei
cinque minuti, Presidente; ci sono 12 domande a cui rispondere, come l’Assessore
Sacco sa perché ha in copia conoscenza, io ho fatto cinque richieste di accesso agli atti
benché avessi già molta della documentazione in mano. Vede, Assessore Sacco, lei mi
dichiara che l’aumento tariffario, l’aveva già detto all’interpellanza che la collega
Artesio aveva predisposto ed era stata discussa il 4 febbraio dal primo di luglio; io ho in
mano una comunicazione dell’Associazione Commercianti Balon che è datata 2 giugno
2018 in cui si dichiara già che per gli operatori non professionali, quindi gli hobbisti,
veniva applicato un rincaro per il Balon del sabato di 5 euro, quindi variando da 15 euro
a 20 euro. La delibera di Giunta, come ho scritto nell’interpellanza, arriva cinque mesi
dopo, quindi il 27 novembre 2018 dopo che, correttamente come ha detto lei, è arrivata
una comunicazione che io ho qui che è una comunicazione datata, come lei
correttamente ha detto, 28 settembre 2018 protocollata 31 ottobre 2018 di cui ho fatto
richiesta di accesso agli atti, in cui dichiarava, l’Associazione Commercianti Balon, le
motivazioni che l’avrebbero portata ad effettuare in rincaro. Rincaro che sarà del 30%
per quanto riguarda il Balon del sabato e del 15% del Balon della domenica. Ma c’è un
passaggio che tengo a leggere a verbale, faccio un sunto: “Entrambi i rincari
considereranno suolo invariato ed I.V.A. aumentata in proporzione”, si fa riferimento
che il rincaro è solo per gli operatori non professionali e sempre in suddetta lettera c’è
scritto che: “I costi superiori sostenuti dal nostro ufficio, l’Ufficio Associazione
Commercianti Balon, sono quantificabili in circa 24 ore mensili di lavoro ordinario per
timbratura e verifica durante il sabato, circa 6 ore mensili di straordinario festivo per
timbratura e verifica durante la domenica. “Allora cosa si evince, Assessore Sacco, da
questa lettera? Io francamente l’ho letta attentamente e le motivazioni, benché lei me le
abbia giustificate del rincaro, a me appaiono discutibili, ma questo mi prendo la
responsabilità di dire queste cose, che i rincari appunto del 30% per il sabato e del 30%
della domenica in realtà non rispettano minimamente l’I.V.A. aumentata in proporzione.
Per questo io le chiedo chi ha condotto l’istruttoria di verifica per capire se le
motivazioni addotte dall’Associazione sono veritiere, perché, come lei ha ricordato, la
Legge Regionale la 16/2017, cito un pezzo della Legge Regionale: “L’attività di vendita
deve essere esercitata per non più di 18 volte all’anno in ambito regionale nei mercati
aventi quale specializzazione il collezionismo, l’usato, l’antiquariato e l’oggettistica
varia da parte di coloro che pongono in vendita beni”. Questo è chiaro, io sto facendo
riferimento agli operatori non professionali. Parrebbe che non venga sempre timbrato il
cartellino per gli operatori professionali, quindi chiedo se fosse opportuno che il
Comune di Torino e la Città in particolare e i suoi uffici facciano dei controlli a
riguardo. Lei ha ricordato i reclami che sono pervenuti; c’è stato un reclamo anonimo
subito dopo il primo di luglio, che per altro aveva in copia conoscenza, è stato un
reclamo consegnato a mano, nell’intestazione c’era scritto Assessore Sacco e Gruppi
Consiliari, sottolineo, Presidente, che questo reclamo anonimo al Gruppo Consiliare del
Partito Democratico non è mai pervenuto. C’è stato un successivo reclamo invece
firmato consegnato il 26 luglio protocollato in data 21 settembre 2018. Siamo sempre
due mesi prima della delibera del 27 novembre 2018. Io so che l’argomento interessa
molto sia l’Assessore Sacco, sia i Consiglieri della Maggioranza, sia alcuni Consiglieri
del Movimento 5 Stelle che siedono in Circoscrizione 7, ma è sempre un sentito dire
chiaramente. Vede, Assessore Sacco, io mi sono permessa di fare quest’interpellanza
perché molte delle fatture che l’Associazione fa agli espositori, quindi agli operatori
professionali e non professionali sono pervenute anche a me ed io ho tantissime fatture
che mi dimostrano che quando lei dichiara a verbale che la pubblicizzazione delle tariffe
rincarate si sono stoppate da quando il Comune se ne è accorto e quindi si sono stoppate
il 30 di agosto, non è vero, perché io ho tantissime fatture, ne ho almeno una numero x
di settembre 2018; settembre a livello di calendario è successivo ad agosto 2018. Torno
un attimo sulle fatture, perché sulle fatture ho notato anche una cosa molto interessante,
ci sono alcune fatture che a mio modesto parere, ma lei che magari ha più conoscenze di
me può chiedere ad un commercialista, hanno questa dicitura: “contributi costi
istituzionali” che nella fattura fa abbastanza sorridere perché c’è scritto 00FC, un
commercialista mi ha spiegato che vuol dire fuori campo I.V.A.. Cosa vuol dire fuori
campo I.V.A.? Che l’Associazione che emette fattura paga meno I.V.A. e quindi
incamera di più, ma io chiaramente, Assessore Sacco, se dico queste cose è perché le
fatture le ho visionate, le ho controllate e sono più che disponibile a fargliene avere
copia. L’ultimo punto, l’interpellanza che era stata discussa che aveva prima firmataria
la collega Artesio, io mi ricordo bene quando lei ci aveva dichiarato che in effetti da
bando non si prevede l’accompagnamento di un soggetto terzo, però non è vietata la
collaborazione. Ma perché, Assessore Sacco, è nelle mie mani una ricevuta fiscale che
quest’Associazione terza, che lei ha già detto a verbale è Stramercatino, emette in
favore di operatori non professionali per un Balon del sabato? Perché a me va bene la
collaborazione, questo è chiaro, l’Associazione Commercianti Balon ha bisogno di
pubblicizzare al più i suoi eventi e si appoggia a Stramercatino, ma il problema è che
Stramercatino sta emettendo delle fatture perché consegna delle ricevute per la vendita
di uno stallo. Lo dico a verbale, Presidente, il problema non è di Stramercatino, il
problema è del nostro concessionario che appalta una parte del mercato del sabato e
della domenica ad un’altra associazione che non ha vinto il nostro bando. Io ho
controllato, è uscito il nuovo bando per il Balon del sabato al momento, la determina
dirigenziale, Presidente, 45 è stata approvata il 26 febbraio 2019. Ho due
considerazioni, anzi tre: la prima è sui criteri di valutazione, vengono dati 15 punti a chi
ha un’esperienza almeno quinquennale; il secondo punto è il numero degli stalli, non
viene specificato il numero degli stalli nel progetto; il terzo punto è la pulizia, vero è
che questo è un mercato perché è un Mercato Periodico Tematico, difatti ne sto
parlando con lei che è Assessore al Commercio, ma c’è una notevole disparità per
quanto mi riguarda rispetto al Mercato di libero scambio che in quest’Aula spesso
abbiamo attaccato sulla pulizia. Io, Presidente, purtroppo non posso dichiararmi
soddisfatta dalle parole dell’Assessore Sacco, che sicuramente sono il punto di vista
dell’Amministrazione, ringrazio anche gli uffici che sono qui presenti in Aula. Come ha
già detto l’Assessore a verbale se può darmi il testo della risposta già ora riuscirò a
studiarlo in maniera più approfondita perché è andato giustamente un po' veloce, ma
chiedo già da adesso, chiedo anche alla Consigliera Artesio poi se è d’accordo, di fare
un approfondimento in Controllo di Gestione.

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