Interventi |
VERSACI Fabio (Presidente) Passerei al punto successivo, che è in merito alle comunicazioni richieste alla Sindaca sui trasferimenti dallo Stato agli Enti Locali. Interviene l'Assessore Rolando? Prego, Assessore Rolando. ROLANDO Sergio (Assessore) Soltanto una precisazione di natura tecnica sulla vicenda che ci vede appassionatamente coinvolti dal 30 di dicembre 2018. Come è noto, la Legge di Bilancio 2019/2021, del 30 dicembre, in un'ottica di contenimento della spesa dovuta ai motivi, peraltro, che hanno avuto discussione anche in termini europei, ha sicuramente, o meglio, in parte, evidenziato misure favorevoli e significative su alcuni versanti; cito ad esempio: la parte che riguarda l'innovazione e gli investimenti degli Enti Locali: Su altri versanti, soprattutto per quello che riguarda più da vicino la spesa corrente, si evidenzia a prima vista una riduzione significativa dei trasferimenti e notevoli punti di attenzione nelle disposizioni legislative comportanti, rispetto agli ultimi anni, diversità di trattamento e in questo caso mi riferisco specificatamente alle implementazioni future del Decreto 118. Le più significative strette che riguardano i trasferimenti si riassumono: riduzione del fondo IMU e TASI da 300 milioni a quelli che sono scritti in Bilancio per 190; percentuale di accantonamento all'FCDE minimo all'85% con inserimento di tutta una serie di attenzioni alle condizioni di virtuosità per gli enti; il ricorso alle anticipazioni di tesoreria che negli ultimi anni è sempre stato portato a 5 dodicesimi è ridotto a 3 dodicesimi. In più, in una disposizione legislativa a fianco del Disegno di Legge del Bilancio c'è una norma che riguarda lo stralcio delle cartelle per le sanzioni sotto i 1.000 Euro notificate fino al 2010, dal 2000. Infine, una serie di altre disposizioni con implementazione di parametri di virtuosità, già a partire dal 2019, comportanti possibili conseguenze sugli accantonamenti da effettuare in Bilancio; qui c'è di mezzo la cassa, c'è di mezzo il sistema dei pagamenti e quant'altro. Successivamente all'emanazione del Disegno di Legge, che aveva completato un iter molto rapido nelle due Camere, sono iniziate attraverso ANCI una serie di richieste di integrazione e correzione della manovra finanziaria che si sono concretizzate in incontri con il Ministero dell'Economia e successivamente con l'apertura, in sede ufficiale di conferenza Stato-Città, di misure modificative del Disegno di Legge di semplificazione. Questo Disegno di Legge attualmente è in Parlamento e da giovedì verrà assegnato alle Commissioni. Inoltre, dal mese di marzo è previsto che ci sia una modifica significativa, quello che viene chiamato Nuovo Testo Unico degli Enti Locali. La discussione che è già stata svolta in conferenza Stato-Città ed autonomie locali sta portando alla predisposizione di emendamenti da parte dei Ministeri di competenza che porteranno correzioni; sulle tematiche di maggior rilievo, che ho citato prima, sono già attese novità positive. I giornali in questi giorni hanno parlato del ripristino del fondo IMU e TASI a 300 milioni, per esempio, e di altre ne daremo conto appena avremo a disposizione gli emendamenti che sono in corso di scrittura. Io terminerei..., terminato questo iter, e poi con gli altri riferimenti che farà la Sindaca, noi abbiamo rallentato l'operazione di costruzione del Bilancio anche perché in parallelo la data di approvazione del Bilancio sarà portata dal 28 febbraio al 31 marzo; alla luce di tutti questi accadimenti predisporremmo gli strumenti di contabilità necessari, grazie. VERSACI Fabio (Presidente) Grazie, Assessore. Non ci sono altri interventi nel merito? Prego. APPENDINO Chiara (Sindaca) Io intervengo volentieri, ma non ho molto da aggiungere rispetto a quello che ha detto l'Assessore Rolando, se non il fatto che, tra l'altro, è stato ampiamente discusso, ci siano alcuni temi che preoccupavano particolarmente. Il primo, come diceva giustamente l'Assessore Rolando, il fondo IMU-TASI, che era passato da 300 a 190, e questa, una parte era - peraltro, come dire - in conto capitale, non in spesa corrente, quindi c'era il doppio effetto; c'è una questione di cui si sta discutendo che riguarda l'FCDE; e c'è una terza questione che invece riguarda, in realtà dal 2020, la costituzione di un fondo commerciale di cui si sta discutendo. C'è un'interlocuzione, di nuovo, tra ANCI e Governo a cui noi abbiamo fatto parte, come abbiamo fatto parte sul DL Sicurezza, e come facciamo parte ogni qual volta c'è un atto che dal nostro punto di vista a un impatto sul territorio. Il Governo, in particolare il Sottosegretario Laura Castelli, ha verificato ed ha portato avanti l'interlocuzione con ANCI. È stata data notizia proprio in questi giorni che il fondo IMU-TASI è tornato a 300 milioni, quindi questa è una buona notizia per la Città, perché evidentemente, come dire, recuperiamo l'effetto del 190; è anche stata data comunicazione che può essere utilizzata per le manutenzioni ordinarie, quindi anche questo ci dà, come dire, maggior fiato, ed ha dato maggiore tranquillità ai Sindaci; c'è una discussione in questo momento, sapete, delle semplificazioni: verrà discusso nelle prossime settimane, quindi c'è poco da aggiungere, se non il fatto che gli emendamenti sono in discussione. ANCI ed anche la Città di Torino ha fatto sentire la sua voce, com'è giusto che sia, come avviene tutte le volte, ribadisco, che c'è una manovra finanziaria e c'è poi una discussione con ANCI. È stato - se non erro, forse, non so se l'ha detto l'Assessore, mi sono distratta - data, concesso al 31 marzo il tempo di chiusura dei Bilanci, quindi adesso siamo in attesa di verificare cosa accade tra ANCI ed, evidentemente, il Governo, e poi procederemo nei termini, così come previsto, per la chiusura del Bilancio e la discussione avverrà nelle Commissioni competenti. Quindi, quello che posso fare è aggiornarvi man mano che avremo, come dire, delle nuove informazioni, ma evidentemente il dibattito è parlamentare. Poi la I Commissione è quella titolata a seguire l'iter. Ad oggi, la buona notizia è il ritorno a 300 milioni del fondo IMU-TASI. VERSACI Fabio (Presidente) Grazie Sindaca. Se non ci sono interventi, come detto anche dalla Sindaca e dall'Assessore, quando ci saranno delle novità, verrà comunicato al Consiglio o nelle Commissioni Consiliari competenti. |