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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 26 Novembre 2018 ore 14,00
Paragrafo n. 15

Comunicazioni della Sindaca su "Disservizio servizio trasporto persone con disabilità, nonostante l'inserimento di nuove aziende".
Interventi
VERSACI Fabio (Presidente)
Passerei al punto successivo perché non ci sono altri interventi. Le comunicazioni
sempre in merito al "Disservizio..." Scusate, scusate. Silenzio tutti, grazie. Carretta e
Carretto, se volete... Scusate, se volete chiacchierare, Consigliere Carretta? La richiamo
all'ordine, mi può almeno guardare? La sto chiamando, ma sto parlando a tutti e due.
Non urli, stia calmo. Ma stia tranquillo, non parli fuori microfono, vi stavo richiamando
a tutti e due. Se volete chiacchierare potete uscire fuori dall'Aula.
Oggetto di comunicazioni su:

"Disservizio servizio trasporto di persone con disabilità,
nonostante l'inserimento di nuove aziende"

VERSACI Fabio (Presidente)
Prego, Assessora Patti; ormai è un appuntamento... Prego.

PATTI Federica (Assessora)
Buon pomeriggio a tutti, buon pomeriggio a tutte. Allora, rispetto all'aggiornamento la
Città sta continuando nell'applicazione dell'articolo 30. I subappaltatori, che sono sei,
della ditta Tundo hanno già incassato quanto a loro dovuto per il periodo febbraio/luglio
2018 e stanno per essere liquidati per il periodo intercorrente tra febbraio 2017 e
febbraio 2018. Vuol dire che in realtà la liquidazione è stata firmata dal Dirigente dei
Servizi Educativi e andrà in Ragioneria per il mandato di pagamento, per cui passeranno
una ventina di giorni. Per quanto riguarda gli stipendi degli autisti e degli
accompagnatori, per i mesi di agosto, settembre, ottobre 2018, la Città ha chiesto più
volte alla ditta Tundo i cedolini relativi per proseguire con il pagamento degli stipendi.
La ditta Tundo ha dapprima chiesto una proroga al 23 novembre - l'avevo detto la
scorsa volta - ma di fatto non ha inviato nulla. Ha poi chiesto, in realtà, un incontro che
avverrà il 28 novembre, quindi mercoledì; qualora la ditta non procedesse con il
pagamento degli stipendi, a seguito dell'incontro in questione, la Città in assenza di
cedolini inviati dalla ditta cercherà con l'aiuto delle Organizzazioni Sindacali di pagare
ai dipendenti (autisti ed accompagnatori) gli stipendi di base, senza oneri accessori ai
dipendenti. La settimana scorsa, inoltre, gli uffici hanno incontrato, su loro richiesta, i
rappresentanti della Farmafactoring - a cui Tundo ha ceduto il credito - che si è
impegnata a sostenere da parte della ditta Tundo il pagamento degli stipendi per poter
ricevere il saldo delle fatture per il servizio effettuato da agosto in poi. Per quel che
riguarda il nuovo capitolato, la Divisione Servizi Educativi di concerto con la Divisione
Mobilità ha ultimato il lavoro preparatorio. Il capitolato e i disciplinari di gara - come
avevo già detto la scorsa volta - sono stati inviati venerdì 16 al Servizio Contratti e
Appalti per la validazione. Lunedì 19, il Servizio Contratti e Appalti ha evidenziato
alcuni dubbi sui quali si è lavorato insieme; si è trovata una formulazione soddisfacente
sia per i Servizi Educativi, sia per il Servizio Appalti, a cui la versione definitiva è stata
inviata venerdì 23. Quindi, se non ci saranno intoppi di sorta, nell'arco di questa
settimana, si dovrebbe riuscire a pubblicare il bando. Se non è questa, è sicuramente la
prossima. Durante la scorsa settimana, gli uffici hanno concordato con la Ragioneria la
capienza dei capitoli di bilancio per l'intera durata dell'appalto in questione, ma vista
l'impossibilità, dichiarata dal dirigente della Ragioneria, di non poter procedere con
aggiudicazione limitata, e stante il fatto che sui capitoli di bilancio non erano disponibili
tutte le risorse necessarie, si stanno trovando le modalità di procedere. La situazione
odierna, in relazione all'andamento del servizio, per quanto concerne il trasporto a
carico della ditta Tundo: si può rilevare che il 90% degli utenti vengono regolarmente
trasportati. Vi sono, ancora, disallineamenti di orari, oltre ad alcuni ritardi, e alcune
situazioni di utenti nel numero di 4, 5, 6 a seconda della giornata che non vengono
prelevati; in realtà c'è stato anche un caso in cui un ragazzo risultava iscritto a scuola,
ma poi si è trasferito e di fatto abbiamo avuto un po' di problemi a ricollocarlo.
Permangono difficoltà di comunicazione telefonica con la ditta da parte delle scuole.
Per quel che concerne le linee esercitate dalla GHI.ME CAARP, a partire dagli orari
della linea CAARP ci sono due o tre utenti che non collimano, per orari, rispetto a
quello che era stato programmato sulle linee, quindi parliamo di 4 o 5 da una parte e 2 o
3 dall'altra, e comunque in ogni caso sono sempre bambini e bambine che hanno dei
disservizi. Quindi sui medesimi percorsi si sono rilevate alcune assenze di utenti per
malattia, di prelevamento a cura di familiari, o per altro che in realtà non è stato ancora
chiarito, ma diciamo che a venerdì nell'ultimo report in possesso dei Servizi Educativi,
ripeto, il 90% del servizio veniva svolto regolarmente e da oggi, cioè da oggi lunedì,
sono stati anche attivati i trasporti per le terapie.

VERSACI Fabio (Presidente)
Grazie. Prego, Capogruppo Magliano, ne ha facoltà per cinque minuti.

MAGLIANO Silvio
Sì, grazie, Presidente. Io ringrazio l'Assessora per quanto ha detto. Mi preoccupa solo
questa cosa del 28 novembre. Mi preoccupa solo questa affermazione che lei fa sul 28
novembre, in quanto noi procediamo con l'articolo 30 sui subappaltatori, ma se il 28
novembre invece Tundo venisse e ci dicesse: "Ho pagato" noi sospendiamo l'articolo
30, questo è quello che lei ha detto poc'anzi; perché se il 28 novembre la ditta Tundo vi
racconta che pagherà quanto prima i suoi dipendenti noi andremo - se quello che lei ha
detto in Aula è corretto - noi andremo nella sospensione della certificazione di quanto
effettivamente i lavoratori hanno nelle disponibilità di ricevere per il lavoro svolto su
agosto, settembre ed ottobre - che oggi non hanno ancora visto - e noi, se loro pagano,
sospendiamo, e quindi ci affidiamo ai buoni uffici della ditta Tundo, primo dato;
secondo dato, se no ci faremo dare una mano dai Sindacati, che so che in questa fase
sono molto attivi nel certificare quanto effettivamente questi lavoratori hanno lavorato.
Io mi auguro che non sia così. Io mi auguro che l'Amministrazione continui nel
pagamento, a costo di aspettare ancora da Tundo i cedolini, ma che continui il
pagamento onde evitare poi di ritrovarci che questi dipendenti siano, di nuovo, nelle
mani del loro datore di lavoro, dando così ai dipendenti l'ulteriore possibilità di dire
"non stiamo ricevendo alcun tipo di stipendio e quindi non forniamo il servizio". Però,
l'Amministrazione decide di muoversi come meglio crede. Quindi, sappiamo che il
bando uscirà non questa settimana, se non questa la prossima, e ce lo auguriamo tutti
quanti. Io mi auguro, lo dico a verbale, che questo bando non abbia le stesse
caratteristiche di quello precedente e che non vi sia la possibilità di un massimo ribasso,
ma che invece sia il più possibile legato alla qualità tecnica, alla formazione che i
dipendenti dovranno avere, alla tipologia di mezzi, a come verranno di fatto assegnate e
vinte queste gare, che la preoccupazione sia chi viene trasportato e non solo chi
trasporta. Però avevo fatto una richiesta: la possibilità di vedere le linee di indirizzo in
Commissione; l'ho detto lunedì scorso, è caduta nel vuoto, quindi vedremo come uscirà
il bando e chi l'avrà scritto, mi auguro che tenga presente di quanto è stato il lavoro di
questo Consiglio - non solo mio - di tanti altri Consiglieri rispetto alla riproposizione.
Mi auguro, però anche, Assessora, che siate in grado di capire i disservizi e chi
oggettivamente li sta producendo: noi abbiamo Tundo che ancora fa delle linee,
abbiamo queste nuove aziende. Visto che a me sono arrivate ulteriori segnalazioni: oggi
è arrivata una mail di alcuni genitori che domani si costituiranno in Comitato e penso di
essere presente; di andare, se riuscirò, anche io per far valere tutto quello che è accaduto
in questi mesi, perché abbiamo un elenco di nomi di bambini che dietro hanno famiglie
- non li leggo per questione di privacy, ma sono numerosi - che hanno dietro famiglie
che la mattina non sapevano se il figlio sarebbe stato preso sotto casa, quando sarebbe
stato riportato (a volte non veniva riportato); cioè i disastri che noi abbiamo assistito
sono disastri che oggettivamente fanno molto più male del fatto che ogni tanto non
passa un mezzo pubblico, un mezzo della GTT, perché lì ci sono famiglie intere a cui gli
è saltata completamente una giornata. C'è addirittura una mamma che ha dovuto
licenziarsi dal posto di lavoro poiché è da sola ed era l'unico modo che aveva per poter
occuparsi di suo figlio. Una serie di storie di cui poi, magari, con qualche Consigliere
tireremo giù qualche relazione per renderci ancora più conto di che cosa vuol dire una
gara fatta in quel modo. Io, quindi, mi auguro che la gara esca quanto prima, che non
abbia nessuno dei difetti che aveva la gara precedente. Nello stesso tempo, mi auguro
che da qui a quando uscirà la gara, perché se esce la prossima settimana vuol dire che
voi andrete in proroga con Tundo, almeno con tutto gennaio, col rischio anche febbraio,
e questa è una responsabilità che, oggettivamente, vi dovrete prendere, ma che da qui a
quel giorno non ci sia più una famiglia che non ha un numero di telefono a cui
chiamare, che sia Tundo, che siano le nuove ditte per sapere esattamente i passaggi dei
propri figli. Per cui, noi non possiamo che dire grazie a chi ha voluto entrare in corsa
ancorché retribuito e pagato, ci mancherebbe, ma che il sistema di comunicazione tra le
nuove ditte e Tundo e le nostre famiglie, almeno questo, glielo dobbiamo. Lo dobbiamo
alle famiglie, lo dobbiamo ai ragazzi, mi fa piacere che adesso iniziamo anche con le
altre tipologie di servizio. Rimango, però, curioso di vedere come uscirà questa gara
perché molto di come sarà questa gara (più lotti o suddivisa) dirà che questo servizio
sarà in grado di reggere o meno, grazie.

VERSACI Fabio (Presidente)
Grazie a lei. Non ho altri interventi. Prego, Capogruppo Ricca, ne ha facoltà per cinque
minuti.

RICCA Fabrizio
Onde evitare, Presidente, settimanalmente di poter discutere in maniera abbastanza
sterile, perché i tempi sono contingentati dalle comunicazioni in Consiglio Comunale, io
chiederei, se l'Assessore è d'accordo, appena ha tutti gli elementi per poterci
tranquillizzare, di fare una Commissione dedicata e poter approfondire completamente
il tema; perché dato che settimanalmente ci troviamo a discutere di questo tema, in
questa sede, ripeto, con dei tempi ridotti e con la possibilità anche di argomentare in
maniera abbastanza risicata, quindi se potessimo fare una Commissione ad hoc, quando
la Giunta lo riterrà più opportuno, secondo me, possiamo approfondire meglio il tema e
possiamo arrivare ad un dunque in maniera sensata.

VERSACI Fabio (Presidente)
Penso che ci sia la volontà, visto che è da quattro lunedì che discutiamo sempre. Penso
che ci sia la volontà. Si può parlare con la Presidenza della Commissione e la Giunta;
quando hanno tutti gli elementi, penso che per un approfondimento in Commissione non
ci siano problemi. (INTERVENTO FUORIL MICROFONO). Non lo so, nel senso che
non devo essere io a... (INTERVENTO FUORI MICROFONO). Ma, IV più V, penso
non ci siano... Prego, Albano.

ALBANO Daniela
Non è un problema, nel senso che quando è sentita la necessità di approfondire il tema,
e l'Assessora ha ulteriori elementi da comunicare su questo tema, io sono
disponibilissima a convocare una Commissione anche congiunta con la IV se è
necessario o con la II, anche se il tema è prevalentemente di V, perché i problemi sono
stati soprattutto per quello che riguarda il trasporto disabili nelle scuole, quindi per
quello che riguarda, appunto, le scuole, il trasporto nelle scuole.

VERSACI Fabio (Presidente)
Prego, Consigliere Mensio.

MENSIO Federico
Ma sì, io ringrazio la Presidente, tra l'altro, io, nell'ultima Commissione che abbiamo
fatto con la Tundo, avevo chiesto anche dei dati alla Tundo che non mi sono mai
arrivati. Quindi se magari nella Commissione facciamo anche il piano degli
investimenti: dove investivano, quali mezzi, quanti mezzi su Torino - cosa che non è
mai arrivata -; quindi se magari in questa Commissione ce li danno, giusto per capire,
perché se uno fa delle domande non è che le fa perché se le inventa, ma semplicemente
ci diano questo piano di investimenti per capire se li hanno fatti, dove li fanno e come li
fanno.

VERSACI Fabio (Presidente)
Prego, Assessora Patti.

PATTI Federica (Assessora)
Io do la mia disponibilità alla Commissione. Non so, rispetto a tutte le comunicazioni
che faccio settimanalmente, non so quanti elementi nuovi in più potrò avere; però li
possiamo approfondire rispetto a tutto quello che è stato detto qua. Okay.

VERSACI Fabio (Presidente)
Sì, veloce, prego.

MAGLIANO Silvio
Velocissimo, dico anche la Commissione IV, perché abbiamo il problema del trasporto
delle persone con disabilità che non riescono ad andare sul posto di lavoro; quindi sia la
parte che riguarda l'Assessora Patti... II e IV.

VERSACI Fabio (Presidente)
Comunque, ci sono tutti i Presidenti delle Commissioni presenti che hanno sentito il
dibattito.
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