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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 29 Ottobre 2018 ore 14,00
Paragrafo n. 9
INTERPELLANZA 2018-04455
"SICUREZZA NELLE SCUOLE - SCUOLA ELEMENTARE GIULIO GIANNELLI SITA IN VIA DELLE PRIMULE E VIALE DEI MUGHETTI (DOPPIO ACCESSO)" PRESENTATA IN DATA 12 OTTOBRE 2018 - PRIMA FIRMATARIA MONTALBANO.
Interventi
PATTI Federica (Assessora)
Buon pomeriggio a tutti. Allora, in riferimento all'interpellanza di cui all'oggetto
pervenuto al Servizio Edilizia Scolastica il 17 ottobre 2018, si riferisce relativamente ai
punti di seguito indicati: "Quando sarà previsto l'intervento manutentivo per le scuole
sopra descritte, quindi quando verranno appaltati i lavori della suddetta manutenzione?"
e: "2) Qual è il cronoprogramma degli interventi presso gli edifici scolastici della Città e
a quanto ammonta il finanziamento previsto?". Faccio solo una breve introduzione
generale in cui preciso che l'Edilizia Scolastica si occupa dell'edilizia scolastica dalle
scuole dell'infanzia a quelle primarie, alle secondarie di primo grado (alias le medie) e
che il patrimonio scolastico della Città si compone di circa 315 edifici di proprietà per
un totale di circa 1.350.000 metri quadri ed è salvaguardato e mantenuto in efficienza
dal Servizio di Edilizia Scolastica per l'aspetto edile ed impiantistico idraulico, mentre
per quanto riguarda l'impiantistica termica ed elettrica vi provvede la Società IREN
Energia, in virtù di contratti di servizio stipulati con la Città. Occorre anche tenere in
considerazione che... scusi, gli interventi, quindi, richiesti per migliorare ed adeguare il
livello prestazionale degli edifici scolastici nella loro totalità devono, quindi, tener conto
non solo degli aspetti architettonici/costruttivi e tecnologici/impiantistici, ma anche di
quelli spaziali e distributivi e della complessità proprio dell'ambiente scolastico anche
rispetto alle nuove esigenze che oggi ci sono nelle scuole. La conservazione di
mantenimento in sicurezza di tale rilevante patrimonio, quindi, per la sua complessità e
peculiarità comporta la programmazione di determinati interventi che riassumo
brevemente: manutenzione ordinaria e straordinaria edile ed idraulica degli edifici
scolastici siti nelle Circoscrizioni cittadine; normalizzazione di edifici scolastici ai fini
della prevenzione incendi e manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti idrici
antincendio presenti negli edifici scolastici, comprese le verifiche semestrali ed annuali;
interventi urgenti sul patrimonio scolastico, finalizzati alla messa in sicurezza e alla
prevenzione e riduzione del rischio connessa alla vulnerabilità degli elementi, anche non
strutturali, degli edifici scolastici (delibera CIPE 32/2010); bonifica e smaltimento
manufatti contenenti amianto e Fibre Artificiali Vetrose (le FAV), presenti negli edifici
scolastici; interventi di riqualificazione energetica in alcuni edifici della scuola primaria
e secondaria di primo grado. Tali direttrici di intervento sono il frutto di un
coordinamento tra più attori, che determinano e caratterizzano, infatti, le segnalazioni
provenienti da parte delle Direzioni didattiche, delle Circoscrizioni, nonché dai
sopralluoghi dei tecnici del servizio e di specifiche analisi da parte di ditte specializzate.
Esse consentono di individuare ed evidenziare gli interventi necessari per prevenire,
risolvere o contrastare carenze di vario genere strutturale e funzionale. Tutto ciò
premesso, per quanto riguarda gli edifici scolastici Giannelli e Leopardi, relativamente
a: "quando sarà previsto l'intervento manutentivo per le scuole sopra descritte e, quindi,
quando verranno appaltati i lavori della suddetta manutenzione" si precisa quanto segue:
per la scuola Giannelli di via delle Primule 36 è stato effettuato, nel corso del 2016, un
intervento di messa in sicurezza di una porzione di muratura di tamponamento esterno,
con la delimitazione dell'area sottostante e la non accessibilità all'utenza. L'intervento
di ripristino della stessa è previsto nel progetto di manutenzione straordinaria (Bilancio
2018, in fase di redazione) il cui appalto sarà espletato nei primi mesi del 2019 e la
successiva esecuzione delle opere, salvo imprevisti, sarà calendarizzata per la seconda
metà del 2019 e prima metà 2020. Per quanto riguarda l'intonaco staccato si precisa che
sull'esterno dell'edificio è stato effettuato un intervento di battitura di alcune parti di
cornicioni, nonché la realizzazione di piccoli portali, in corrispondenza delle uscite di
sicurezza del locale refettorio al fine di mantenere, comunque, condizioni di sicurezza
equivalenti. Nel frattempo, risultano in corso di esecuzione, da parte del Servizio
scrivente, le opere di carattere straordinario relative al rifacimento dell'impianto
fognario, per le quali il termine dei lavori è previsto nel corso del corrente anno, mentre
negli anni precedenti sono state eseguite opere più consistenti che hanno riguardato le
aule, site al piano rialzato, con la messa in sicurezza dell'intradosso del solaio, con
sistemazione diretta antisfondellamento e posa di controsoffittatura costituita da
pennelli del tipo leggero. Per la scuola Leopardi, di via delle Verbene 6, sono stati
analogamente effettuati, negli scorsi anni, interventi di messa in sicurezza
dell'intradosso di solaio con sistemazione diretta antisfondellamento ed opere di
carattere manutentivo nei servizi igienici. Occorre, anche, tenere presente che, con
l'attribuzione di un fondo, destinato e trasferito alle varie Direzioni didattiche statali per
la gestione diretta in capo alle medesime direzioni didattiche, degli interventi di minuta
manutenzione, gli Istituti scolastici possono essere direttamente attivi gestendo, in modo
autonomo ed immediato, situazioni manutentive atte a garantire la continuità delle
attività svolte in sicurezza, in attesa di un intervento risolutivo. In merito al secondo
punto: "qual è il cronoprogramma degli interventi presso gli edifici scolastici della Città
e a quanto ammonta il finanziamento previsto" si riferisce quanto segue: la
manutenzione degli edifici scolastici, attualmente, si basa su una programmazione di
interventi di carattere urgente, atti a garantire prevalentemente la sicurezza di esercizio
delle strutture scolastiche, date anche la limitatezza di risorse disponibili rispetto alla
necessità. Ne consegue che, ultimamente, il criterio più comunemente applicato è
quello, forzato, del contenimento e gestione delle emergenze con l'inevitabile
contrazione dell'azione rivolta alla pianificazione nel tempo. A tal proposito, si precisa
che il programma pluriennale degli investimenti per gli anni 2019, '20 e '21 è
attualmente in fase di definizione, mentre per l'anno 2018 i finanziamenti previsti da
parte della Città, sul fronte prettamente manutentivo, riguardano i seguenti progetti:
manutenzione per il recupero funzionale e adeguamento informativo per la sicurezza ed
igiene dei luoghi di lavoro e di interventi integrativi, CPI, Euro 800.000; manutenzione
per il recupero funzionale ripristini strutturali edifici scolastici, Euro 1.200.000;
manutenzione straordinaria per il recupero funzionale edifici scolastici della Città per
tutte le aree territoriali, suddivise in quattro lotti, Euro 2 milioni. In merito al
cronoprogramma degli interventi si precisa che, per quest'ultimo progetto di
manutenzione straordinaria, bilancio 2018, relativamente al lotto 2 - area nord, è in fase
di redazione la progettazione esecutiva che sarà conclusa entro la fine del corrente mese
di ottobre. Lo stesso lotto 2, pur riguardando le Circoscrizioni 5 e 6 per un totale di 90
edifici scolastici, potrà peraltro ricomprendere opere solo in alcuni dei 90 fabbricati
scolastici dell'area nord, in funzione di priorità ed urgenze note all'ufficio, per un
importo lavori pari a circa 350.000 Euro oltre IVA e spese accessorie. Dopo
l'approvazione del suddetto progetto e del finanziamento avuto seguirà la fase
riguardante la gara per l'aggiudicazione dei lavori e la formalizzazione della procedura
di affidamento. Stipulato il contratto di appalto con la Città e consegnati i lavori, si
presume che quest'ultimi potranno iniziare per la seconda metà del 2019 e terminare nel
2020.

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