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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 29 Ottobre 2018 ore 14,00
Paragrafo n. 11
INTERPELLANZA 2018-04468
"SITUAZIONE DEBITORIA NEI CONFRONTI DELLE AZIENDE DI BENI E SERVIZI" PRESENTATA IN DATA 12 OTTOBRE 2018 - PRIMO FIRMATARIO LAVOLTA.
Interventi
ROLANDO Sergio (Assessore)
Buonasera. Allora, se vuole il Consigliere, illustro la tabella che è allegata o il senso
della tabella, più di una tabella. Allora, la situazione dei pagamenti effettuata dalla Città
di Torino sui primi quattro titoli di spesa avvenuti nei primi tre trimestri dell'anno 2018,
confrontati con gli anni precedenti, non segnala scostamenti apprezzabili, nel senso che
a fronte di...(preciso da prima che i tre esercizi si connotano per un trend in diminuzione
delle spese correnti, come è noto, c'è una diminuzione di almeno 20-30 milioni l'anno).
Nel 2016 sono stati pagati sui quattro titoli 1.337.000.000 (non recito le cifre ulteriori)
di pagamenti, di cui circa l'80% sulle spese correnti. Nel 2017 questo numero è stato di
1.240.000.000; al 30 settembre sono 915 milioni, che se vengono estrapolati su base
annua danno circa 1.260 milioni di previsione a fine anno. Come si evince da questa
tabella, il totale dei pagamenti avvenuto nel corso dei primi tre trimestri è di minimo in
linea con quelli degli esercizi precedenti. I dati sull'aumento dei debiti segnalati dagli
organi di stampa, che sono stati discussi in questi giorni, non tengono conto che il 2016
è stato caratterizzato da un effetto di maggiori pagamenti (questo spiega i 110 milioni di
differenza col 2017) dovuti al Decreto 35, il cosiddetto Decreto sblocca debiti, che ha
consentito di pagare attraverso l'anticipazione di liquidità i pagamenti antecedenti fino
al 2016. Inoltre, occorre evidenziare che, al fine del calcolo dei tempi medi di
pagamento, situazioni particolari quale ad esempio la sospensione dei termini a vario
titolo, di cui il sistema gestionale informatico che serve alla contabilità generale
dell'ente, così come peraltro è stato più volte sottolineato anche dai revisori dei conti,
non sempre permette la corretta rappresentazione. Dal primo maggio 2018, infatti, in
virtù del fatto che le informazioni trasmesse dalle singole Amministrazioni potessero
non essere complete, si è cercato di porre rimedio con lo sviluppo del sistema SIOPE +,
un sistema informativo che permette l'acquisizione automatica dei dati sui pagamenti,
che ad oggi non avviene, ad ieri non avveniva prima di questa data. Si rende noto,
infine, che relativamente ai tempi di pagamento, questi ultimi vengono calcolati sulle
fatture pagate, questo determina che più si pagano fatture vecchie e più l'indicatore
trimestrale di tempestività dei pagamenti aumenta, è così. Poiché nell'ultimo periodo la
Città ha pagato molte poste arretrate, tale fattore ha determinato un notevole incremento
dei tempi. In particolare, per quanto riguarda la situazione debitoria nei confronti delle
aziende AMIAT ed IREN, nel rispetto degli impegni assunti dalla Città e finalizzati al
rientro graduale dei debiti, si evidenzia a metà ottobre una situazione stabile per
AMIAT e decisamente migliorata per il gruppo IREN. I due dati sono: 2017, Gruppo
IREN, 16 milioni, fino all'11 ottobre 55 milioni; AMIAT 2017, 163 milioni a fine anno;
all'11 ottobre 138 milioni. Si ricorda, in generale, che la situazione dei pagamenti non
può prescindere dall'analisi dell'utilizzo delle anticipazioni di tesoreria, che risulta
nell'anno 2018 mediamente in riduzione rispetto agli anni precedenti, come di seguito si
dettaglia: 352 milioni nel 2017 di utilizzo; 351 al 30 settembre 2017 (dato comparabile
con l'attuale mese di settembre); 318 al 30 settembre. Grazie.

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