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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 24 Settembre 2018 ore 14,00
Paragrafo n. 21
DELIBERAZIONE (Giunta: proposta e urgenza) 2018-03644
BILANCIO CONSOLIDATO PER L'ESERCIZIO 2017 DEL GRUPPO COMUNE DI TORINO.
Interventi
VERSACI Fabio (Presidente)
Punto successivo, il punto 11 del nostro Ordine del Giorno, meccanografico 03644:

"Bilancio Consolidato per l'esercizio 2017 del Gruppo Comune di Torino"

VERSACI Fabio (Presidente)
Anche qui sono presenti 80 emendamenti. Lascio la parola all'Assessore Rolando per
l'illustrazione.

ROLANDO Sergio (Assessore)
Buonasera. Ripercorro brevemente i passaggi, che peraltro sono anche abbastanza
sintetizzati, poi, nella relazione del Collegio dei Revisori, che ha espresso quattro giorni
fa il suo parere. Il Bilancio Consolidato per l'esercizio 2017 del Gruppo Comune di
Torino, ai sensi di quanto disposto dall'Articolo 147 del Decreto Legislativo 267 e del
Decreto Legislativo 118, che dispone specificatamente all'allegato 4.4 i criteri di
composizione del Gruppo dell'Amministrazione Pubblica, l'area di consolidamento, le
modalità per la formazione del bilancio, e la redazione della relazione sulla gestione, la
nota integrativa e poi dà anche, disciplina anche lo schema obbligatoria del Bilancio
Consolidato, riportato all'allegato 11. In virtù di queste vicende abbiamo assistito, nel
corso dell'ultimo anno, ad almeno quattro delibere che hanno definito l'area di
consolidamento, perché è stata rivista alla luce dei parametri che variano, tenuto conto
di queste evidenze, tenuto conto del fatto che l'area di consolidamento si è completata
rispetto al bilancio precedente, perché, nel frattempo, grazie all'adozione dei piani
industriali delle due società di trasporto, le due società sono rientrate nei termini
legislativi per quanto riguarda il loro bilancio, e quindi hanno approvato il bilancio 2017
entro i termini previsti dalla disciplina. Infine, è stato eseguito il consolidamento di
bilancio fra il Comune di Torino e ITER, che è società, che è ente interamente
controllato. Quindi, alla luce del fatto che, come definisce l'Organo di Revisione, il
bilancio contiene tutti gli elementi di forma previsti dalla norma, contiene le
informazioni richieste dalla legge, l'area di consolidamento è stata correttamente
determinata, la procedura di consolidamento seguita, quella che ha visto evolvere le
delibere di perimetrazione e i criteri, sono state compiute tutte le verifiche previste dagli
organi di controllo, alla luce di questo, la città di Torino, che ha nel Bilancio
Consolidato uno stato patrimoniale che, se non ricordo male, ammonta a circa 10
miliardi di euro, con un indebitamento che è nell'intorno dei 5,5 miliardi, e ha un conto
economico che si caratterizza per un valore delle sue entrate, o dei ricavi, di 2,175
miliardi di euro, con un risultato di esercizio dopo le imposte positivo di 94.541.000,
contro il bilancio precedente che scontava, invece, una perdita di 27.403.000. Questo
risultato di esercizio è più ampio di quello che sembra, perché nei due esercizi
precedenti sono state imputate perdite per circa 90 milioni, dovuta agli anni dal 2012 al
2017 di GTT. Alla luce di queste informazioni, di tutte quelle altre informazioni che
sono state fornite dagli uffici in Commissione, ovviamente alla Giunta chiede
l'approvazione del Bilancio Consolidato nei termini di legge. Grazie

VERSACI Fabio (Presidente)
Come ho già detto prima, sono presenti 80 emendamenti e quattro emendamenti di
Giunta. La discussione è aperta ora, se qualcuno vuole intervenire. Prego,
Vicepresidente Lavolta, ne ha facoltà per dieci minuti.

LAVOLTA Enzo (Vicepresidente Vicario)
Grazie, come già emerso durante il corso della Commissione Consigliare, il dubbio, che
tra l'altro è stato condiviso da alcuni Consiglieri, riguarda il tema del carattere distintivo
del Regolamento rispetto agli atti amministrativi in genere. In particolare, la
deliberazione oggetto della discussione, e credo non dell'approvazione, della votazione,
perché sarà rinviata alla settimana prossima, ma la discussione la facciamo oggi, quindi
io volevo approfittare di questo lasso di tempo e ringraziare il Consigliere Capogruppo
Ricca per averci dato la possibilità di poterla approfondire un'ulteriore settimana,
riguarda proprio la differenza che c'è dal punto di vista giuridico tra gli atti specifici e
regolamenti. Infatti i regolamenti sono espressione di una potestà amministrativa
secondaria…

VERSACI Fabio (Presidente)
Siamo sul Bilancio Consolidato. Se non ci sono interventi sulla delibera: " Bilancio
Consolidato per l'esercizio 2017 ", chiudo i termini per la presentazione emendamenti,
verrà votata al primo Consiglio utile.
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