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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 10 Settembre 2018 ore 14,00
Paragrafo n. 24
DELIBERAZIONE (Giunta: proposta e urgenza) 2018-02536
PROPRIET? SUPERFICIARIA 99ENNALE SU IMMOBILI DENOMINATI "EX NEBIOLO" SITO IN CORSO NOVARA/VIA BOLOGNA ED "EX SUPERGA" SITO IN VIA VEROLENGO 28 AD ASTA PUBBLICA. IMPORTI A BASE D''ASTA EURO 1.025.000,00 ED EURO 1.310.000,00. APPROVAZIONE. REVOCA PARZIALE DELIBERAZIONE GIUNTA COMUNALE 7 NOVEMBRE 2017 (MECC. 2017 04635/131).
Interventi
VERSACI Fabio (Presidente)
Passerei agli emendamenti …

VERSACI Fabio (Presidente)
Passerei agli emendamenti, la Consigliera Artesio …, vuole, sul primo emendamento, lo
abbiamo appena illustrato. Metterei in votazione il primo emendamento, se c'è il parere
della Giunta. Prego, Assessore Rolando.

ROLANDO Sergio (Assessore)
Per l'emendamento numero 1, parere negativo.

VERSACI Fabio (Presidente)
Passerei alla votazione del primo emendamento della Capogruppo Artesio, con il parere
contrario della Giunta, prego, Consiglieri, votate.
Se i colleghi hanno votato, dichiaro chiusa la votazione.
Presenti 35, favorevoli 10, contrari 24, astenuti 1, dichiaro l'emendamento respinto.

VERSACI Fabio (Presidente)
Passerei all'emendamento numero 2 della Giunta, Assessore Rolando, prego.

ROLANDO Sergio (Assessore)
Allora, l'emendamento numero 2 prevede a pagina 6, diciassettesima riga, la
sostituzione delle parole iniziali del capoverso, leggo: "Come già esplicitato nel
precedente provvedimento relativo ad altri immobili, al fine di assicurarne nel tempo il
mantenimento della destinazione d'uso delle strutture, sarà quindi necessario apporre un
vincolo di destinazione", con le seguenti: "Come già esplicitato in precedenti
provvedimenti relativi ad altri immobili, al fine di assicurare nel tempo il mantenimento
della specifica tipologia di servizio previsto, sarà necessario apporre un vincolo di
destinazione d'uso". Grazie.

VERSACI Fabio (Presidente)
Grazie, Assessore Rolando. Pongo in votazione l'emendamento numero 2 della Giunta,
prego, Consiglieri, votate.
Se i colleghi hanno votato, dichiaro chiusa la votazione.
Presenti 28, favorevoli 24, astenuti 4, dichiaro l'emendamento approvato.

VERSACI Fabio (Presidente)
Passerei all'emendamento numero 3, sempre della Giunta. Assessore Rolando.

ROLANDO Sergio (Assessore)
Anche qui si tratta di una modifica per rendere coerente il testo, vengono sostituita a
pagina 6, penultimo capoverso, le parole della prima riga del capoverso: "la
destinazione", con: "la specifica tipologia di servizio prevista".

VERSACI Fabio (Presidente)
Prego, apro la votazione sul terzo emendamento della Giunta, prego, Consiglieri, votate.
Se i colleghi hanno votato, dichiaro chiusa la votazione.
Presenti 28, favorevoli 24, astenuti 4, dichiaro l'emendamento approvato.

VERSACI Fabio (Presidente)
Passerei all'emendamento numero 4, lascio la parola all'assessore Rolando per
l'illustrazione.

ROLANDO Sergio (Assessore)
Come per i precedenti emendamenti, a pagina 6, penultimo capoverso, secondo periodo,
si sostituiscono le parole: "è riconosciuta facoltà di modificare la destinazione", con "è
riconosciuta facoltà di modificare tale specifica tipologia".

VERSACI Fabio (Presidente)
Prego, Consiglieri, votate.
Se i Consiglieri hanno votato, dichiaro chiusa la votazione.
Presenti 27, favorevoli 24, astenuti 3, dichiaro l'emendamento approvato.

VERSACI Fabio (Presidente)
Passerei all'emendamento numero 5, Consigliera Tisi, se vuole illustrarlo, o lo dà per
illustrato? Prego, Consigliera Tisi, ne ha facoltà.

TISI Elide
Sì, ma è stato già illustrato nella illustrazione della delibera, comunque, come ho già
anticipato nell'intervento precedente, richiama alla possibilità di, simbolicamente, dare
un'indicazione, riservando almeno il 10% della destinazione della superficie, anziché a
RSA, a struttura per accogliere anziani socialmente fragili segnalati dai nostri Servizi,
quindi in qualche modo aprendo un po' una strada, a mio parere, rispetto a una modalità
che finora ha visto le alienazioni patrimoniali, come dire, seguire delle dinamiche
esclusivamente di mercato, ma invece, in questo caso, come già abbiamo avuto più volte
occasione di discutere anche in altri casi, introducendo una prima, vorrei dire, nello
specifico, condizione che comunque preserva rispetto a un servizio di pubblica utilità.

VERSACI Fabio (Presidente)
Grazie. Capogruppo Lo Russo, ne ha facoltà, prego.

LO RUSSO Stefano
Sì, siccome poi non avremo modo di intervenire sulla mozione di accompagnamento e
quindi uso questo tempo per commentare l'emendamento che ho sottoscritto,
predisposto dalla collega Tisi, ma anche per rimarcare quanto sostanzialmente sosteneva
il Consigliere Magliano, cioè il fatto che nella mozione di accompagnamento vengono
individuati degli indirizzi relativamente allo sviluppo delle aree, alla futura concessione,
convenzione, ai sensi dell'articolo 19, V comma, che la Giunta Comunale dovrà
approvare. Auspichiamo anche qua che il Movimento 5 Stelle si faccia parte attiva di
condividere gli indirizzi, in quanto, al di là del tema tariffario che in caso di
approvazione dell'emendamento è stato chiarito essere già approvato con l'approvazione
di questo emendamento che andiamo a votare, anche relativamente al tema dello spazio
pubblico, perché, come ben sappiamo, il meccanismo di convenzionamento urbanistico,
oltre a prevedere un tema tariffario, può, anzi, deve prevedere degli elementi di
fruizione di spazio pubblico per i cittadini nell'intorno. La mozione di
accompagnamento, se avete la bontà di leggerla, troverete un passaggio relativamente al
fatto che l'indirizzo che viene dato, che diventa, in questo caso, essendo una procedura
di alienazione, elemento vincolante, anche nella successiva fase di sviluppo della
convenzione urbanistica, tenga conto di questo indirizzo che, a nostro modo di vedere,
non è stato utile mettere come emendamento, in quanto era in qualche modo improprio
inserirlo nella deliberazione, ma abbiamo ritenuto, invece, utile inserirlo in una mozione
di accompagnamento, onde dare un mandato chiaro, politico ed esplicito
all'Amministrazione Comunale di individuare spazi che possono essere, a prescindere
dalla funzione propria, residenza universitaria o residenza per anziani, anche di
fruizione per il quartiere in cui questi due interventi andranno a mettersi in capo. Siamo
certi che questa cosa qui troverà, spero, anche questa accoglimento, così com'è capitato
per l'emendamento proposta prima firmataria Consigliera Tisi.

VERSACI Fabio (Presidente)
Consigliere Iaria, ne ha facoltà per 3 minuti.

IARIA Antonino
Scusi, solo sull'ordine dei lavori, mi sono perso forse dei passaggi.

VERSACI Fabio (Presidente)
È una discussione congiunta.

IARIA Antonino
Discussione congiunta all'interno degli emendamenti, anche della mozione di
accompagnamento?

VERSACI Fabio (Presidente)
Vuole intervenire sull'argomento, o vuole …? Le lascio la possibilità di intervenire
perché mi ha chiesto se poteva intervenire …

IARIA Antonino
No, no, solo questo.

VERSACI Fabio (Presidente)
Assessore Rolando, sull'emendamento numero 5?

ROLANDO Sergio (Assessore)
Sull'emendamento numero 5 il parere è favorevole.

VERSACI Fabio (Presidente)
Grazie. Pongo in votazione l'emendamento numero 5 della Consigliera Tisi, con il
parere favorevole della Giunta.
Se i Consiglieri hanno votato, dichiaro chiusa la votazione.
Presenti 36, favorevoli 35, astenuti 1, dichiaro l'emendamento approvato.

VERSACI Fabio (Presidente)
Passerei all'emendamento numero 6, prego, Assessore Rolando, sempre della Giunta.

ROLANDO Sergio (Assessore)
Nei precedenti della Giunta viene operata questa sostituzione tecnica, ultimo capoverso
dell'allegato 2: "In ogni caso non potranno essere valutate istanza di variante di PRG, né
di modificazione delle destinazioni d'uso proposte dall'aggiudicatario per 5 anni dalla
stipula dell'atto costitutivo della proprietà superficiaria", con: "In ogni caso non
potranno essere valutate istanze di variante al PRG", più correttamente è scritto così,
"per tutta la durata trentennale del vincolo di destinazione".

VERSACI Fabio (Presidente)
Se non ci sono interventi, pongo in votazione l'emendamento numero 6 della Giunta,
prego, Consiglieri, votate.
Se tutti i colleghi hanno votato, dichiaro chiusa la votazione.
Presenti 27, favorevoli 24, astenuti 3, dichiaro l'emendamento approvato.

VERSACI Fabio (Presidente)
Passerei all'ultimo emendamento, sempre della Giunta. Assessore Rolando.

ROLANDO Sergio (Assessore)
Questo recita una modifica all'allegato 3, con sostituzione dell'ultimo capoverso: "In
ogni caso non potranno essere valutate istanze di variante al PRG nelle modificazioni
delle destinazioni d'uso proposte dall'aggiudicatario per 5 anni dalla stipula dell'atto
costitutivo della proprietà superficiaria", con: " In ogni caso non potranno essere
valutate istanze di variante al PRG per tutta la durata trentennale del vincolo di
destinazione". Grazie.

VERSACI Fabio (Presidente)
Grazie a lei. Se non ci sono interventi, pongo in votazione l'emendamento numero 7
della Giunta, prego, Consiglieri, votate.
Se i colleghi hanno votato, dichiaro chiusa la votazione.
Presenti 26, favorevoli 24, astenuti 2, dichiaro l'emendamento approvato.

VERSACI Fabio (Presidente)
Prima della votazione, se ci sono interventi sulle dichiarazioni di voto. Capogruppo Lo
Russo, ne ha facoltà per 5 minuti.

LO RUSSO Stefano
Più che su dichiarazioni di voto, volevo capire l'orientamento della Maggioranza, perché
non l'ho capito l'orientamento della Maggioranza sulla mozione di accompagnamento,
dopodiché mi riservo, se hanno la cortesia di farcelo sapere e mi riservo, Presidente, di
avere come dichiarazione di voto a valle di questa …, se qualcuno della Maggioranza ci
dice che intenzioni avete sulla mozione …

VERSACI Fabio (Presidente)
Consigliere Iaria.

IARIA Antonino
Grazie. Allora, volevo proprio intervenire sulla mozione che, a mio avviso, a nostro
avviso, è ridondante, nel senso che riprende dei concetti, delle specifiche che sono già
inserite in una delibera, magari non esattamente con le stesse parole, ma, appunto, come
dire, c'è tutta una serie di interesse pubblico e tutte le cose richiamate, l'utilità sociale, lo
spazio pubblico, sono tutte chiaramente cose che verranno discusse in fase di
convenzione, ed è una prassi sicuramente che noi, come Maggioranza, attenzioneremo,
non vedo la necessità di fare una mozione di accompagnamento, a cui fa una specifica
su alcuni passaggi e non su altri, quindi, mentre l'emendamento della Consigliera Tisi
era inserito, secondo me, correttamente nell'ottica dell'inquadramento della delibera
costruita, cioè una griglia con tutta una serie di, chiamiamoli, vincoli, suggerimenti,
paletti, eccetera, questa mozione di accompagnamento è generica e riprende, secondo
me, è ridondante rispetto a, come dire, della prassi, la prassi è una, anche, modalità che
si eseguirà in fase di convenzione. Quindi, se vuole una risposta sulla votazione,
chiaramente, non favorevole.

VERSACI Fabio (Presidente)
Capogruppo Lo Russo, prego.

LO RUSSO Stefano
Grazie, Presidente. Mi permetto solo di spiegare al Consigliere Iaria che di ridondante
non c'è proprio nulla, nel senso che, essendo una delibera di indirizzi per una gara, e non
avendo la delibera, non contenendo alcun paletto, barra, mozione di indirizzo
relativamente agli spazi pubblici, non è ridondante, può essere ridondante, accetto la
critica, la componente relativa alle tariffe, cosa che noi siamo assolutamente disponibili
a stralciare dalla mozione. Non siamo invece disponibili a stralciare la mozione, nella
mozione di indirizzo la componente relativa allo spazio pubblico, da, in qualche modo,
dare al quartiere una volta individuato l'operatore dell'intervento. Come ho avuto modo
di dire in Commissione, il Partito Democratico nella formulazione iniziale sarebbe stato
contrario nella votazione, per le ragioni che abbiamo espresso in sede di discussione
della delibera, in particolar modo per quanto riguarda l'assenza completa di paletti
relativamente all'alienazione dell'immobile della Superga, avremmo invece votato a
favore, qualora ci fosse stato da parte della Maggioranza Consiliare un atteggiamento di
accoglimento delle proposte che abbiamo fatto, ribadisco, la mozione che è stata
presentata attiene, sia al tema tariffario, che al tema posto dal Consigliere Magliano,
relativamente allo spazio pubblico. Siamo disponibili a rimodularla, lasciando fuori il
tema tariffario, ma, di ridondante, Consigliere Iaria, mi scusi, non c'è proprio nulla, è
ben diverso approvare una delibera che chiede all'operatore privato di realizzare dello
spazio che poi verrà reso al quartiere o non deliberarlo, cioè, non è ridondante, è di
prassi amministrative, quando si fanno gare a evidenza pubblica, mi scusi, è meglio non
parlare, proprio per queste ragioni. Per queste ragioni, con dispiacere, perché avremmo
veramente sostenuto il provvedimento, il Partito Democratico voterà con un voto di
astensione, in senso costruttivo, perché riteniamo comunque utile segnare il fatto che la
Maggioranza ha accolto l'emendamento della Consigliera Tisi, ma segnando un dissenso
relativamente al non accoglimento dell'indirizzo politico di individuare spazio pubblico
in capo ai soggetti privati che realizzeranno gli interventi.

VERSACI Fabio (Presidente)
Capogruppo Artesio, ne ha facoltà per 5 minuti.

ARTESIO Eleonora
Grazie. L'emendamento che ho condiviso con la collega Tisi è in gran parte ripreso
all'interno della mozione, quindi, casomai, la mozione, se la si vuole bocciare da parte
della Maggioranza, non lo si fa perché è ridondante e questi principi sono già contenuti
nella delibera, se la Maggioranza vuole bocciare la mozione, come ha annunciato, è
perché, evidentemente, non si ritiene in grado di perseguire gli obiettivi di questa
mozione. Quindi prendo atto che la Maggioranza non ritiene di perseguire l'obiettivo di
definire delle priorità sul fabbisogno sociale della Circoscrizione 5, di quel quartiere in
particolare, nel momento in cui saranno esplicitate le risposte, che la Maggioranza non
ritiene condivisibile e perseguibile l'obiettivo di allargare la rete dei posti letto
convenzionati socio-sanitari, e che la Maggioranza non ritiene condivisibile e
perseguibile valutare la possibilità di utilizzo da parte del quartiere delle opzioni e delle
risorse che un privato collocherà in quel territorio. A fronte di questa situazione è del
tutto evidente che, non solo siamo nella condizione precedente al dibattito, cioè una
totale libertà di presentazione di proposte, ma ci viene detto che queste proposte che
saranno presentate, che non si vuole condizionare in sede della delibera a della finalità
prevalenti, perché la proposta economica e la proposta di destinazione deve essere
liberamente espressa dal mondo imprenditoriale, però ci viene detto nell'intervento del
Consigliere Iaria che la Maggioranza seguirà attentamente. Quindi la politica, che ha un
ruolo per intervenire adesso, nel momento in cui si scrivono le delibere, adesso non
esercita il suo ruolo, ma lascia intendere che lo eserciterà dopo, quando non ha titolo ad
intervenire, cioè quando l'esame delle diverse proposte offerte verrà in una sede tecnica,
io trovo pessima questa spiegazione, pessima la scelta di votare contro la mozione e
quindi questa delibera mi lascia aperti più dubbi di quanti non avessi nel momento in
cui è cominciata la discussione e io voterò contro.

VERSACI Fabio (Presidente)
Grazie. Se non ci sono altri interventi, pongo in votazione la delibera, prego,
Consiglieri, votate. Sì, la delibera.
Se i colleghi hanno votato, dichiaro chiusa la votazione.
Presenti 37, favorevoli 24, contrari 1, astenuti 12, dichiaro la delibera approvata.

VERSACI Fabio (Presidente)
Darei lo stesso esito per l'immediata esecutività dell'atto.
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