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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 30 Luglio 2018 ore 14,00
Paragrafo n. 3
INTERPELLANZA 2018-02977
"AFFINCH? IL CONFINE DELLA ZTL NON SIA UN LIMITE INVALICABILE PER GLI ORIZZONTI DI VITA E UNA LINEA DI DEMARCAZIONE DEL DISINTERESSE DELL'AMMINISTRAZIONE PER LE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO" PRESENTATA IN DATA 12 LUGLIO 2018 - PRIMO FIRMATARIO MAGLIANO.
Interventi
LAPIETRA Maria (Assessora)
Buonasera. Allora, la prima domanda di questa interpellanza mi chiede come mai non è
stato rinnovato un permesso in ZTL all'Associazione Orizzonti di Vita Piemonte
ONLUS, devo ripartire dall'ordinanza del 2015, quindi del 15 aprile 2015 emanata in
attuazione della deliberazione della Giunta Comunale del 2014 e della deliberazione
della Giunta Comunale del 2015, è stata adottata la nuova disciplina per il rilascio dei
permessi di circolazione/sosta nella ZTL centrale disciplinando il rilascio e le relative
modalità del contrassegno per l'accesso nella ZTL ad alcune specifiche categorie.
L'ordinanza traduce gli indirizzi approvati degli atti deliberativi citati in particolare
quello di contingentare e di rendere congruo il numero di contrassegni da rilasciare in
considerazione anche dell'orario limitato della chiusura al traffico nella ZTL centrale,
ossia 3 ore dal lunedì al venerdì in maniera da rendere più efficace il raggiungimento
della finalità ambientale e per favorire il servizio di trasporto pubblico aumentando la
velocità commerciale dei mezzi che consegue alla limitazione del traffico. In particolare
la predetta ordinanza prevede espressamente che le associazioni di volontariato possano
ottenere permessi Blu A se iscritti al registro del volontariato della Regione Piemonte
operanti senza fine di lucro e già esenti da bollo svolgenti attività di interesse generale
avuto riguardo al dato associativo per un numero massimo pari al 5% degli operatori
attivi sul territorio comunale per l'anno di riferimento e debitamente documentate,
pertanto al fine del rilascio dei contrassegni richiesti dalle associazioni di volontariato
gli uffici procedono a verificare, attraverso apposita dichiarazione del rappresentante
legale dell'associazione, il numero degli operatori attivi sul territorio comunale e da
parametrare di conseguenza il numero dei contrassegni rilasciabili in base alla
percentuale stabilita dall'ordinanza. Di tali modalità, conformi al dettato della disciplina
adottata, si è proceduto man mano ad informare le associazioni di volontariato che già
avevano attivi contrassegni ZTL ed in particolare con l'Associazione Orizzonti di Vita
si è ribadita la necessità di ottemperare alla disposizione contenuta nell'ordinanza che
non è possibile interpretare discrezionalmente da parte degli uffici trattandosi di una
norma prescrittiva precisa nel dato numerico da rispettare, l'associazione che ha
dichiarato 43 operatori attivi potrebbe ottenere un massimo di due contrassegni, ma
attualmente in capo all'associazione ne risultano 7 ancora in corso di validità, il diniego
ha pertanto riguardato un'ulteriore richiesta per l'ottenimento di un nuovo contrassegno
e il rinnovo di un altro in scadenza che avrebbero pertanto portato a 9 i contrassegni
posseduti. Il punto n. 2 invece..., gli altri punti 2 e 3 erano quelli per cui avevo chiesto il
rinvio di questa interpellanza perché riguardano più l'Assessorato al welfare e volevo
delle risposte da loro, ma io cerco di interpretare le sue domande, poi lei mi dirà se
capisco male. Il punto 2 era quale sia l'opinione dell'Amministrazione in merito alla
cessazione dell'attività da parte di Orizzonti di Vita, io non ho capito se è
un'associazione che sta cessando o se è una domanda retorica che voleva dire "se voi
non date i permessi devono cessare la loro attività", questo non l'ho capito perché per
quanto ho cercato di informarmi, ma non è un'associazione che sta chiudendo. Mi viene
chiesto se quest'Amministrazione sia in grado di farsi carico delle sofferenze altrui
erogando immediatamente direttamente il servizio attualmente fornito da Orizzonti di
Vita, ho già risposto due Consigli fa a questa domanda, per ribadire il discorso,
nell'attuale progetto legato al piano cittadino sull'emergenza caldo dell'Associazione
SEA di cui fa parte Orizzonti di Vita in una compagine costituita da formatori di
prestazione domiciliare, un presidio per anziani ed altre associazioni, opera sul territorio
del distretto sud-est nello svolgimento di quell'attività da anni organizzata dalla Città
per contrastare gli effetti del caldo sulla popolazione anziana segnalata dai medici di
medicina generale come fragile, svolgendo tutte quelle attività per le quali il
volontariato è tradizionalmente evocato. In generale le associazioni di volontariato
coprono l'intero territorio cittadino con dei radicamenti territoriali diversi in relazione
alla collocazione delle loro sedi operative talune storiche in relazione alla vocazione e al
consolidamento delle relazioni formali ed informali con il tessuto sociale di diversi
attori territoriali svolgendo una preziosa opera che si integra con l'attività istituzionale
svolta dagli operatori del servizio pubblico in una logica di sussidiarietà che guida il
nostro welfare cittadino garantendo quel lavoro di prossimità e di vicinanza che l'ente
pubblico non sempre riesce a garantire con le risorse umane e finanziarie di cui dispone.
Il punto n. 4 mi chiede se l'Amministrazione intende avviare un tavolo di confronto per
giungere ad una soluzione soddisfacente che consenta la continuità dell'erogazione del
servizio, come dicevamo prima questa è stata un'ordinanza decisa nel 2014, nel 2015
per contingentare il numero di permessi in un periodo di ZTL molto breve, quindi 3 ore,
quindi 43 volontari di sicuro non lavorano tutti e 43 in quelle 3 ore e soprattutto non nel
centro cittadino ed è per questo che si era contingentato un numero di permessi, con la
nuova ZTL quindi dal 2019 assolutamente sì, sono aperti tutti i vari, diciamo, tavoli con
le varie necessità tra le varie tipologie di persone che utilizzano la ZTL e quindi legando
sempre il solito discorso alle ore di sosta legato all'accesso della ZTL questo problema
non ci sarà più per l'associazione di volontariato anche perché loro hanno il permesso a
sostare gratuitamente nella zona ZTL, quindi le stesse persone che sosteranno
gratuitamente nelle zone blu avranno il permesso di entrare gratuitamente in ZTL,
quindi il tavolo di trattativa viene aperto con le nuove regole e la nuova permessistica
nella ZTL.

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