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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 30 Luglio 2018 ore 14,00
Paragrafo n. 21
DELIBERAZIONE (Giunta: proposta e urgenza) 2018-03052
MERCATO COPERTO III ABBIGLIAMENTO DI PORTA PALAZZO - DISCIPLINA DEI RAPPORTI ECONOMICO-GESTIONALI RELATIVI AL MERCATO. MODIFICA DELLA CONVENZIONE IN ESSERE CON LA COOPERATIVA DI GESTIONE DEL MERCATO.
Interventi
SACCO Alberto (Assessore)
Eccoci. Allora, questa deliberà già illustrata in Commissione due volte porta la... con
questa delibera viene chiesto al Consiglio di accettare le modifiche alla convenzione che
regola i rapporti tra il Mercato III Abbigliamento, noto altresì come PalaFuksas,
convenzione sottoscritta nel 2010 tra la Città di Torino e gli operatori del mercato,
convenzione che stabiliva tutta una serie di regole tra le quali la più importante è
l'utilizzo per 99 anni rinnovabili del cosiddetto PalaFuksas, regolava l'esercizio del
diritto di superficie, le responsabilità poste in capo a chi occupava gli stand, le modalità
di gestione degli stand dell'area mercatale, le regole di assegnazione degli stand
eventualmente resi liberi. Insomma, tutta una serie di aspetti concreti e pratici del
mercato coperto. Come sapete, il mercato coperto nel corso degli anni ha avuto
tantissime difficoltà e tantissimi problemi, tanto da arrivare al 31 luglio 2017 dove di
fatto la cooperativa non è stata dichiarata fallita ma il Ministero dello Sviluppo ha
nominato un Commissario Governativo. Il Commissario Governativo, il dottor Cusa, ha
cercato di individuare un nuovo concept per far sì che...

SACCO Alberto (Assessore)
Non c'è rischio. Va bene. Praticamente il Commissario Governativo, come stavo
dicendo, il dottor Cusa, ha proposto alla Città di fare un... ha chiesto alla Città se era
favorevole a fare un bando per vedere se c'era qualcuno interessato a sviluppare un
nuovo concept per il mercato coperto; qualcuno si è presentato e ha detto che era
interessato ad effettuare un nuovo concept, chiedendo ovviamente tutta una serie di
modifiche alla vecchia convenzione, quella del 2010, quindi oggi andiamo ad
approvare, vi chiediamo di approvare le modifiche alla convenzione del 2010, che sono
state di fatto concordate con il nuovo soggetto che dovrebbe entrare a gestire, passatemi
il termine, parte del PalaFuksas e la vecchia gestione della cooperativa. Andiamo ad
identificare le modifiche che vengono, in particolare, richieste, non ve le sto a ricordare
tutte, diciamo che prima modifica, si rende necessaria la modifica nelle premesse dove
sarà consentito anche a società di persone, a società di capitali, prendere i singoli stand;
poi c'è una modifica della gestione del parcheggio, se non lo sapete sotto al piano
interrato c'è un parcheggio con 110 posti auto e in base a questa modifica della
convenzione 55 verranno resi, per così dire, liberi ai terzi e a quelli che vogliono andare
al mercato, e 55 verranno gestiti direttamente dal nuovo soggetto che gestisce il
mercato; poi viene richiesta la modifica ad un altro articolo che prevede l'esplicito
assoggettamento ad uso pubblico della piazza interna posta al piano terreno, quindi in
base a questo assoggettamento l'uso pubblico... la piazza sarà in uso gratuito alla Città.
Poi c'è una modifica sull'art. 15 su come assegnare gli stand liberi; poi c'è una modifica
sugli oneri di manutenzione che vengono anche qua modificati in base alle nuove
richieste; e poi viene previsto, anche questo è importante, un nuovo articolo che
stabilisce che la cooperativa possa addivenire alla trasformazione in una società di
persone o capitali; poi c'è uno specifico allegato su cui c'è un emendamento, non so se
devo discuterlo adesso o dopo... sì, è proprio una correzione formale, c'è un errore
formale sul... dove bisogna eliminare delle parole che sono rimaste probabilmente per
errore nella prima bozza... basta. In data 16 luglio 2018 l'Assemblea dei soci della
cooperativa ha già approvato lo schema delle modifiche che andiamo a proporvi oggi.

SACCO Alberto (Assessore)
Mah, allora è importante che l'argomento sia un po' a 360°, la riqualificazione di Porta
Palazzo non è soltanto questa, la riqualificazione di Porta Palazzo passa attraverso
tantissimi incontri, anche attraverso l'utilizzo, passatemi il termine, di "The Gate",
tantissimi incontri con tutti i vari mercati perché quello che noi chiamiamo Porta
Palazzo in realtà è un insieme di più mercati. Noi non vogliamo che Porta Palazzo
diventi un centro commerciale né un enorme ristorante, vogliamo assolutamente che
continui a mantenere le proprie caratteristiche positive; certamente quello che io ho
trovato da quando sono arrivato, due anni fa, è una Porta Palazzo in grandissima
difficoltà, in uno stato, mi dispiace dirlo, quasi di abbandono; quando vado a Porta
Palazzo ancora adesso, o fin dall'inizio quando avevo appena iniziato appunto, vedevo
persone disperate, vedevo tantissimi posti vuoti, vedevo persone quasi senza speranza.
Quello che devo dire è che in questi tantissimi incontri, perché ve lo spiego, il metodo
di lavoro è stato incontrare ogni singolo mercato dopo i sopralluoghi che sono iniziati
fin da subito, abbiamo incontrato ogni singolo mercato, quindi dalla frutta ai casalinghi,
alle scarpe, tutti con le loro problematiche che sono estremamente diverse e abbiamo
spiegato a tutti qual era il progetto. Questo è stato secondo me l'aspetto in più, il
progetto complessivo di riqualificazione, non siamo andati a dire "facciamo il
PalaFuksas" o "facciamo soltanto questo", tra di loro si sono parlati e hanno capito che,
a loro dire eh, per carità, per la prima volta c'era un progetto complessivo che avrebbe
potuto in qualche modo dargli una nuova speranza, quindi garantisco che il progetto, a
parte che nelle altre settimane sicuramente siete stati attenti, già in Giunta sono passate
delle delibere sulla riqualificazione ad esempio del mercato ortofrutticolo, il ridisegno,
stiamo studiando cosa mettere a parcheggio dei bastioni abbandonato, utilizzato,
insomma, come è stato utilizzato negli ultimi anni, con il Balon stesso, con il mercato
del Balon storico è stato fatto un lavoro in questi due anni proprio dal mio Assessorato,
che ha la competenza; sul Balon è stato fatto proprio un lavoro molto importante per
coinvolgere quel mercato storico che per me è fondamentale e deve continuare ad essere
così. È stato fatto un lavoro per reinserirlo in tutte le iniziative cittadine, mi ricordo di
essere andato tantissime volte a presentare altre iniziative della Città, mi ricordo,
peraltro è tutto assolutamente documentabile, quindi è un lavoro di integrazione, una
voglia di fare tutto insieme con The Gate, con i commercianti, con le varie parti c'è. Su
che cosa diventerà Porta Palazzo l'abbiamo detto, vogliamo che continui ad avere tanto,
tutto il buono che ha, ma vogliamo che diventi anche un luogo fortemente turistico, un
luogo che possa realmente dare la possibilità alla nostra città di brillare ancora di più e a
chi lavora, e che magari negli ultimi anni si è sentito un po' abbandonato, di avere delle
nuove prospettive. Il mercato o il mercato del libero scambio, chiamato dall'Assessore
Giusta "Barattolo", è contiguo e certamente influisce in tutta questa riqualificazione,
quindi io posso garantire che è nostra intenzione andare avanti a cercare di trovare una
soluzione, come ho detto più volte ai comitati riuniti e come ho detto più volte nei
sopralluoghi, quindi mi impegno assolutamente, cogliendo gli appunti giusti e corretti
della Maggioranza a cercare di trovare una soluzione ancora di più, cosa che peraltro
stiamo cercando da diverso tempo. Non è assolutamente una cosa semplice, lo stiamo
cercando con l'Assessore Unia, lo stiamo cercando con l'Assessore Giusta. Sicuramente
è una situazione che va risolta e va risolta per il bene un po' di tutti, perché bisogna far
ritornare Porta Palazzo a quello che merita di essere, a quello che è stato per tantissimi
anni.

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