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VERSACI Fabio (Presidente) Passerei, a questo punto, al punto 13, che è la mozione del Consigliere Curatella: "Stop ai Consigli di Circoscrizione 2 e 40 anni di lavoro sul territorio se ne vanno in fumo. E i cittadini ne pagano le conseguenze!" VERSACI Fabio (Presidente) Consigliere Curatella, prego, ne ha facoltà per cinque minuti. CURATELLA Cataldo Grazie, Presidente. Ho presentato questa mozione, che poi è stata anche discussa in sede di Capigruppo, alla presenza anche dei Capigruppo della Circoscrizione, della Presidente Bernardini, perché da due anni siamo un po' preoccupati per come stanno andando le cose in Circoscrizione 2. Già l'anno scorso, purtroppo non c'è il Consigliere Lubatti, ma di sicuro lui si ricorderà, c'era stata una discussione perché, per 88 giorni, la Circoscrizione non aveva deliberato e per due giorni non si era arrivati allo scioglimento della Circoscrizione stessa. Quest'anno siamo arrivati ad un qualcosa che credo nella Città di Torino non sia mai successo prima. Ovvero, siamo arrivati al 16 maggio 2018 con un Comitato di Periferia, Comitato Quartiere Borgata Mirafiori, che ha presentato una lettera alla Circoscrizione di riconsegna delle chiavi perché, dopo 40 anni, la Circoscrizione, avendo fatto cadere il numero legale nel Consiglio di Circoscrizione del 19 aprile 2018, non aveva approvato, nei termini, la concessione dei locali e, quindi, un Comitato che si occupa da quarant'anni di sensibilizzazione per la violenza contro le donne, diffusione della cultura su un territorio che, di per sé, è stato abbandonato in questi anni, si è ritrovato a dover chiudere le proprie attività, mettendo anche in pericolo, non solo le attività previste dal Comitato stesso, ma anche uno dei progetti presentati per riqualificare le periferie torinesi. Durante la Conferenza dei Capigruppo è stato detto che, in questo momento, c'è un momento contingente, ci sono un po' di Consiglieri della Maggioranza di Circoscrizione malati, con delle problematiche di lavoro - le comprendiamo - ma due anni non possono essere una situazione contingente. Perché abbiamo presentato questa mozione? Perché l'articolo 45 del Regolamento del Consiglio Comunale al comma 1, lettera B, indica che le mozioni del Consiglio Comunale servono anche ad esprimere posizioni e giudizi relativamente a problematiche di competenza comunale e dell'attività svolta dal Comune, direttamente o mediante altri enti e soggetti, quindi anche mediante la Circoscrizione 2 di territorio. Noi siamo molto preoccupati anche perché, oltre a questo comitato, c'erano altri comitati, altre associazioni in una situazione molto simile, a rischio, e dopo il 19 aprile 2018, fino alla data del 31 maggio 2018, non era previsto nessun Consiglio di Circoscrizione. Si è fatto un Consiglio di Circoscrizione, in data 31 maggio 2018, solo perché i Consiglieri di Minoranza, in base al Regolamento del Decentramento, hanno inviato una richiesta, urgente, di convocazione del Consiglio di Circoscrizione. In assenza di tale convocazione, non sarebbe stato possibile avere le concessioni, tutte le attività, o buona parte delle attività previste in Circoscrizione nei mesi di giugno, luglio, agosto, e non si sa fino a quando sarebbero saltate. Dal nostro punto di vista, non ci interessa quale sia la problematica che ha la Maggioranza in Circoscrizione, o la Giunta in Circoscrizione, nel continuare le proprie attività. Riteniamo che l'attività di Circoscrizione prevista dal nostro statuto, dal TUEL, dal Regolamento Comunale, sia quella di deliberare per il territorio. Una Circoscrizione che per due anni ha difficoltà a deliberare sul territorio, mi chiedo a cosa serva, oltre al fatto che è la Circoscrizione che spesso non manda neanche i pareri: non ha mandato il parere del Bilancio 2017, non ha mandato il parere al recente Regolamento, che non ha visto la parte delle aree. Oltretutto è una Circoscrizione che non si sa quale bilancio abbia; non ha mai presentato un Bilancio preventivo. Infatti era stata presentata, nell'ultimo Consiglio Circoscrizionale, una mozione a firma del Consigliere Bossuto in cui si diceva: "Se non esiste il Bilancio della Circoscrizione, chiediamo alla Segreteria Generale di abolire la Commissione 1 - Bilancio, in Circoscrizione" e si è chiesto alla Maggioranza: "Se votate sì a questa mozione, state dicendo che il bilancio non esiste e quindi bisogna abolire la Commissione Bilancio; se votate no, state dicendo che il bilancio esiste, ma per due anni non avete mai presentato un Bilancio preventivo, quindi, come avete fatto a spendere delle cifre?". Mi risulta che una Circoscrizione può spendere, non ricordo bene se è il 60%, una parte del bilancio la può spendere solo a seguito di un Bilancio preventivo, una parte delle somme, solo una piccola parte, che dovrebbe essere il 40%, la può spendere con gli affidamenti diretti, senza aver bisogno di un Bilancio preventivo. Adesso, in questi due anni, quindi, la Circoscrizione non ha utilizzato tutte le risorse a sua disposizione, perché non ha mai presentato il Bilancio preventivo e quest'anno ci ha chiesto anche maggiori risorse, ma sulla base di che cosa ci chiede maggiori risorse, se non approvano il Bilancio preventivo? Questo è il motivo per cui abbiamo presentato questa mozione, per esprimere preoccupazione su quello che sta accadendo su una fetta importante del territorio di Torino, la Circoscrizione che ha il più alto numero di residenti, circa 130.000 e mi piacerebbe che ci fosse una presa di posizione del Consiglio Comunale… VERSACI Fabio (Presidente) La invito a concludere. CURATELLA Cataldo Sì, sto chiudendo, grazie, Presidente. Vorrei che ci fosse una presa di posizione comune dell'intero Consiglio Comunale, perché i cittadini non hanno appartenenza politica, grazie. VERSACI Fabio (Presidente) Grazie a lei. Capogruppo Lo Russo, ne ha facoltà per cinque minuti. LO RUSSO Stefano Sarebbe interessante avere lo stesso metro, la stessa asticella sull'efficienza di questo Consiglio Comunale, Consigliere Curatella, con gli stessi occhiali con cui lei guarda i Consiglieri della Circoscrizione 2, ci aspetteremmo che guardasse questo Consiglio Comunale in cui lei siede. Una delle ragioni per cui noi non riteniamo di votare a favore di questa mozione riguarda il fatto che riteniamo del tutto improprio portare in Consiglio Comunale la questione della Circoscrizione 2, soprattutto nelle forme e nei modi in cui voi avete costruito l'operazione politica, cioè, sostanzialmente, mettere sotto processo l'attuale guida dell'Amministrazione comunale; tanto avete la Maggioranza, Curatella, quindi la mozione passerà lo stesso, però ve la votate da soli. E perché ve la votate da soli? Perché, se vince il principio che i problemi politici che non si risolvono, si risolvono - sono problemi politici - in una Circoscrizione di Torino, tengono impegnato il Consiglio Comunale, e il Consiglio Comunale vota un atto che va così nello specifico a stigmatizzare - corretto o non corretto che sia - il comportamento dell'organo politico che stiamo analizzando, si innesca un principio, un precedente estremamente pericoloso. Allora, come ho avuto modo di dirle in Conferenza dei Capigruppo, lo ribadisco qua in Aula, i punti sono semplici: se la Circoscrizione 2 è stata nelle regole, nello Statuto della Città, nel Regolamento del Decentramento, la discussione non si pone, non si pone e non si può porre; se non è stata in queste regole, ci sono degli organi preposti che devono procedere, casi in mezzo, non ci sono. Che poi a lei sia antipatica la Presidente della Circoscrizione, che lì ci sia un problema per cui c'è una situazione locale che, oggettivamente, può non essere la migliore del mondo, anche in termini di efficienza, voi stabilite oggi, anche votando la mozione, un principio sbagliato, sbagliato, perché si sono violate delle regole, ci sono regolamenti che vanno applicati e saremo i primi inflessibili giudici di questa questione. Noi, a differenza di altri, quando mettiamo un'asticella è quella, non è che alziamo e abbassiamo l'asticella di valutazione a seconda di cosa ci conviene, non ci conviene, non è che gli inquisiti sono un po' meno inquisiti, un po' più inquisiti a seconda di come la vediamo noi, sono inquisiti e siamo garantisti sempre, o non lo siamo mai, a differenza vostra. Se le regole sono state violate, sono state violate, ed è giusto che si intervenga, e sarà il Partito Democratico il primo che dirà: "Si intervenga", ma, se non sono state violate, fateci al cortesia, fateci la cortesia, di lasciare la politica alla politica e non di utilizzare la mozione del Consiglio Comunale per stigmatizzare, cosa? Ci sono state delle violazioni regolamentari? Segnalatele, segnalatele. Dica al Consigliere del Movimento 5 Stelle della Circoscrizione 2, di segnalarle; c'è il Segretario Generale, tra i tanti compiti che ha, deve anche, come dire, verificare la legittimità degli atti. Se sono stati fatti degli atti illegittimi, sarà certamente cura e su questo troverà, da parte nostra, la totale inflessibilità. Però, attenzione, ci aspettiamo reciprocità, ci aspettiamo reciprocità; volete, come dire, fare i puri più puri? Benissimo, ci trovate, non su questo caso, perché non abbiamo ravvisato irregolarità amministrative. Non facciamo mistero che ci sia un problema politico abbastanza serio sulla Circoscrizione 2, che sicuramente ci sono delle difficoltà politiche alla Circoscrizione 2, che queste difficoltà politiche producono un rallentamento dell'azione amministrativa, dell'interlocuzione politica, e chi lo nega? Chi lo nega? Non lo neghiamo noi, ma quello è un film; il film della mozione che ha scritto lei, mi dispiace, è un altro film. Dopodiché, eviterei, in prospettiva, di tornare su questo punto perché, guardi, Curatella, come dire, se passa il principio che noi ci mettiamo a discutere, io sono stato fortemente sollecitato da un'altra Circoscrizione, la Circoscrizione 3, perché una Consigliera comunale che non c'è, che è la Consigliera Paoli - se glielo riferite - si è presentata a una Commissione sui giardini insieme, forse, al Consigliere Carretto - non so se c'era o non c'era - ai giardini di via Revello, cosa che io già posi ab illo tempore, con una interpellanza, credo alla Sindaca, perché ritenevo ingerente il ruolo del Consigliere comunale in compiti più o meno gestionali. Un caso analogo lo potremmo dire quando abbiamo parlato, prima abbiamo votato, noi a favore, insieme a voi, della delibera di via Chambery, quando il Consigliere Tresso ha raccontato del fatto che il Consigliere Carretto, che fa il Presidente della Commissione Urbanistica, fa l'ingegnere poi, a seconda di cosa gli serve, fa o non fa, va, fa i sopralluoghi, chiama i tecnici. Non è, come dire, ci sono casi e casi, casi e casi, onestamente; quando ci sono delle violazioni, noi lo segnaliamo. In questo caso specifico, nella Circoscrizione 2, pur essendoci problemi politici rilevanti, a nostro modo di vedere, ed è quello che abbiamo chiesto di fare, ribadisco; se avere segnalazioni di cose che non sono secondo le regole, tiratele fuori, tiratele fuori, ci trovate sempre a noi. Però, se non le avete, evitate di fare ste manfrine di questi atti, perché, oggettivamente, come dire, mescolate un po' troppi piani, cosa cui siete abituati. Ultima considerazione che faccio, Consigliere Curatella, io la inviterei a ritirare la mozione, per queste ragioni che le ho esposte, l'ho già detto in Conferenza dei Capigruppo, credo che lei debba ritirare la mozione per non creare un precedente, dopodiché, se vorrà invece porla in votazione, il Partito Democratico, per le ragioni che ho esposto, voterà contrariamente. VERSACI Fabio (Presidente) Prego, Consigliere Fornari, ne ha facoltà per tre minuti. FORNARI Antonio Sì, grazie, Presidente. No, volevo solo sottolineare una questione fondamentale, la Circoscrizione 2, fino a prova contraria, non è né un Principato, né uno Stato a sé stante, è un organo funzionale del Comune di Torino, magari qualcuno se lo è dimenticato. Se un organo funzionale del Comune di Torino, quale la Circoscrizione 2, non lavora, o peggio, lavora male, e crea un grave disagio ai cittadini della Città di Torino, è compito del Comune di Torino e del Consiglio Comunale intervenire, sollecitare, censurare un comportamento che va avanti da quasi due anni. Non stiamo parlando di mesi di inefficienze, siamo ormai arrivati a due anni, e in questi due anni io non ho sentito mai una parola - oggi finalmente è venuta fuori - una parola del Partito Democratico sul lavoro, anzi, non lavoro, perché non stanno lavorando bene, e non lo diciamo certo noi, perché, magari, potrebbe essere strumentalizzato dal punto di vista politico, ma sono i Comitati, i cittadini della Circoscrizione 2 che, continuamente, segnalano delibere che non passano, ritardi su ritardi. Addirittura un'associazione storica, lo sottolineava prima, il Comitato di Borgata di Mirafiori, dopo quarant'anni ha restituito le chiavi; cioè, qui non stiamo parlando di mesi di difficoltà, di problemi di salute di alcuni Consiglieri, qui abbiamo una forza politica, il Partito Democratico in larga parte, di 15 Consiglieri contro 10 che puntualmente, per non si sa bene per quali ragioni di Partito all'interno, fa mancare il numero legale; ogni volta si perdono, non si esprimono parerei, si fanno delle guerre interne, in questi due anni non abbiamo sentito una parola di posizione, tra l'altro qui abbiamo anche in Aula il Segretario Metropolitano della Città, magari una parola per dire: "Sì, effettivamente, in quella Circoscrizione, per due anni, continuano a litigare", magari un intervento per prendere una posizione, per dire: "Vedete di intervenire, vedete di far qualcosa", perché non si può continuare, per beghe di Partito a fare un disagio ai cittadini di questo tipo, perché qui non stiamo parlando dei problemi dei Partiti all'interno, qui parliamo dei cittadini che si attendono delle risposte concrete, che la Circoscrizione è tenuta a dare. Quindi io direi che dopo due anni una mozione del Consigliere Curatella è il minimo che un Consiglio Comunale deve fare, non possiamo continuare a far finta di niente, e a dire: "Va beh, non si fanno, in Consiglio Comunale non dobbiamo dire qualcosa contro la Circoscrizione 2, perché, comunque, sì, hanno qualche problema, ma più di tanto…, vanno avanti". E no, non è questo il ruolo, il nostro ruolo non è quello di far finta di niente, di mettere tutto sotto il tappeto, noi dobbiamo sottolineare se c'è qualcosa che non funziona, censurare il comportamento e se qualcuno, magari, anche responsabilità di Partito, visto che per altre occasioni siamo sempre pronti a puntare il dito, e qua dentro, io, di dita puntate, ne ho viste a caterve, sia su casi personali, che su Partiti, che su altre questioni; poi, per quanto riguarda il nostro orticello, visto che dall'altra parte si fa finta di niente, anzi, si chiede addirittura di ritirare le mozioni, cioè, siamo arrivati al paradosso che, se ci sono dei problemi: "No, nascondiamoli per il quieto vivere, perché riguarda il nostro Partito, allora è meglio non tirarli fuori. Grazie. VERSACI Fabio (Presidente) Grazie a lei. Carretto, ne ha facoltà per tre minuti. CARRETTO Damiano No, io intervengo per fatto personale, essendo stato citato…, sì, vabbè, sarò molto più breve, solo perché sono stato citato in due occasioni e non è vera nessuna delle due affermazioni che sono state fatte sul mio conto: non ero io in via Revello, o se c'ero…, e idem sulla questione di via Chambery, non è assolutamente come è stato riportato. VERSACI Fabio (Presidente) Grazie, Consigliere Carretto. Vicepresidente Imbesi, ne ha facoltà per tre minuti, prego. IMBESI Serena (Vice Presidente) Grazie, Presidente. Io solamente per ricordare a quest'Aula anche un po' l'iter che c'è stato su questa mozione, perché, a seguito della presentazione del primo firmatario, ma anche della sottoscritta, è stato richiesto dalla Conferenza dei Capigruppo, soprattutto dai Capigruppo di Minoranza, di fare un passaggio di nuovo in Capigruppo, alla presenza della Presidente, alla quale poi si sono aggiunti anche tutti i Capigruppo della Circoscrizione 2. Questo solamente perché, siccome ho sentito parlare da chi mi ha preceduto, di non aver ravvisato problemi di irregolarità, io volevo rendere noto che, all'interno della Capigruppo, sono stati un po' sviscerati, alla presenza, sempre, della Presidente di Circoscrizione, tutte quelle che i Consiglieri di Circoscrizione e i Capigruppo ravvisavano come irregolarità, quindi sono state dichiarate a verbale e ovviamente i verbali, come tutti sappiamo, sono a disposizione di tutti. Perciò io, comunque, raccolgo la possibilità di avere una spalla all'interno del Partito Democratico nel caso in cui, all'interno delle dichiarazioni che sono state assunte dal verbale della Capigruppo, si possa effettivamente constatare che ci sono state delle irregolarità e in base a quello, ma in base anche a eventuali accesi agli atti, che potremmo fare, potremmo procedere. Grazie. VERSACI Fabio (Presidente) Grazie. Consigliere Mensio, ne ha facoltà per tre minuti. MENSIO Federico Sì, sempre per fatto personale, visto che sono stato citato fuori verbale. L'abbiamo già discussa la cosa, anzi, volevo ricordare che invece, con reciproca soddisfazione della Commissione Ambiente, della Commissione IV di Circoscrizione abbiamo fatto, finalmente, la riunione in Circoscrizione 3; la Presidente e la Coordinatrice sono state soddisfatte. Il processo è stato avviato sabato, non lo so, io non c'ero, non so chi ci fosse, ma, devo dire, invece il processo, anche con soddisfazione dei cittadini, è andato avanti, come avevamo auspicato che fosse stato fatto. VERSACI Fabio (Presidente) Curatella, ne ha facoltà per due minuti. CURATELLA Cataldo Sì, allora, a me dispiace che il Gruppo del Partito Democratico decida di non votare, perché questa mozione non è una questione di principio, è stato richiamato il Regolamento. Questa mozione nasce esattamente in linea con il Regolamento del Consiglio Comunale, infatti non si chiude: "Impegna a chiudere la Circoscrizione 2, impegna a rivedere degli attacchi politici", si chiude con: "Esprime preoccupazione rispetto alle continue mancanze nel governo della Circoscrizione 2, sopra descritte, che risultano comportare delle conseguenze negative sul territorio, sui residenti, e su tutte le attività di associazioni e comitati", punto; in linea con l'articolo 45, Comma 1, lettera B del Regolamento del Consiglio Comunale, che dice: "Le mozioni del Consiglio Comunale possono esprimere posizioni e giudizi su problematiche dei cittadini del territorio comunale". Esprime una preoccupazione, non sta dicendo: "La Circoscrizione 2, dobbiamo chiuderla; la Circoscrizione 2, sono brutti e cattivi", no, perché qua sembra quasi che questo atto nasca per… (INTERVENTI FUORI MICROFONO). No, perché, lo abbiamo spiegato più volte anche in Capigruppo, invece qui l'esprimere preoccupazione, che è in linea con il Regolamento Comunale, no, non va bene, perché tocchiamo forse qualcosa, un po' di carne viva, che duole. VERSACI Fabio (Presidente) Grazie, pongo in votazione la mozione, prego Consiglieri, votate. Se tutti i colleghi hanno votato, dichiaro chiusa la votazione. 28 presenti, favorevoli 22, contrari 6. Dichiaro la mozione approvata. |