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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 16 Aprile 2018 ore 14,00
Paragrafo n. 10
INTERPELLANZA 2018-00987
"COME MAI IREN ASSUME TRAMITE AGENZIA INTERINALE?" PRESENTATA IN DATA 19 MARZO 2018 - PRIMO FIRMATARIO ROSSO.
Interventi
IMBESI Serena (Vice Presidente)
Passo alla prossima interpellanza... Scusate. All'ultima interpellanza iscritta all'ordine
del giorno, la 00987 del Capogruppo Rosso:

"Come mai IREN assume tramite agenzia interinale?"

IMBESI Serena (Vice Presidente)
Prego, Sindaca, per la risposta.

APPENDINO Chiara (Sindaca)
Grazie, Presidente. Buongiorno ai Consiglieri e alle Consigliere. Intanto è doveroso fare
una premessa anche rispetto alla domanda n. 3 nel particolare da cui inizio, cioè il fatto
che come è noto il Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica
approvato col Decreto Legislativo 175/2016 prevede all'articolo 19, comma 5, che le
società a controllo pubblico stabiliscano con propri provvedimenti criteri e modalità per
il reclutamento del personale nel rispetto dei principi di trasparenza, pubblicità ed
imparzialità e dei principi di cui all'articolo 35, comma 3, del Decreto Legislativo 30
marzo 2001, 165, ovvero delle norme generali sull' ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle Amministrazioni pubbliche. Tali disposizioni, tuttavia, non sono
applicabili alle società a partecipazione pubblica che mettono azioni quotate in mercati
regolamentati, come prevede l'articolo 1, comma 5, appunto, del Decreto Legislativo
175/2016. Il gruppo Iren rientra senz'altro in quest'ultima categoria e per tale ragione
non sono applicabili le norme sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
Amministrazioni pubbliche. Ad ogni modo, ovviamente, visto peraltro le domande così
specifiche, abbiamo, come dire, fatto, inoltrato l'interpellanza del Consigliere al gruppo
Iren e per cui leggerò ovviamente le risposte nel dettaglio che sono state date. Per
quanto riguarda la domanda n. 1: "per quale motivo sia stato affidato l'incarico della
selezione del personale ad un'agenzia interinale", ci rispondono da Iren: "vista la
consistenza dei piani di assunzione realizzati e da realizzare il gruppo Iren attraverso
una gara a trattativa privata, procedura negoziata, ha individuato in data 6/12/2017 la
società Manpower come fornitore del servizio di preselezione per la copertura delle
posizioni impiegatizie operaie. Inoltre, Manpower è leader mondiale nella realizzazione
di servizi di flessibilità non solo per la somministrazione di lavoro, ma anche soprattutto
per la ricerca e selezione di personale per assunzione diretta da parte di aziende". Leggo
la risposta alla domanda n. 2 che c'è stata trasmessa, ovviamente, dal gruppo: "per quale
motivo tra i requisiti di assunzione ci sia quello dell'età inferiore ad anni 30 a fronte di
molti over 30 che nel frattempo hanno perso lavoro", ci dicono: "è proprio per favorire
il ricambio generazionale che il gruppo Iren ha attuato una procedura prevista
dall'articolo 4, comma 1.7 legge 92/2012. In data 7 novembre 2017, è stato sottoscritto
il relativo accordo che regolamenta quanto prevede: l'attuazione di un percorso di
incentivazione all'esodo di cui all'articolo 4 della legge 92/2012 con l'obiettivo di
superare le criticità competitive esistenti anche attraverso un processo di ricambio
generazionale, il riequilibrio della composizione professionale e demografica della forza
lavoro, tenuto conto anche delle difficoltà di gestione del turnover a seguito
dell'allungamento dell'età pensionabile, e questo continua ad essere uno dei fattori
chiave ai fini del mantenimento della (incomprensibile) del gruppo dovendo acquisire
nuove competenze e al contempo adeguare quelle esistenti. Sempre, appunto, alla luce
dell'accordo l'inserimento di nuovo personale a tempo indeterminato utilizzando il
contratto di apprendistato quale forma di inserimento di riferimento per le assunzioni
dei giovani con l'attuazione dei necessari percorsi formativi anche in collaborazione con
scuole e università e istituzioni formative sulla base delle esigenze rilevate". In linea -
ultimo punto - con le politiche di incentivazione dell'occupazione giovanile le parti, nel
citato accordo, che appunto è stato siglato a livello di gruppo Iren il 7 novembre 2017,
si sono impegnate a realizzare un piano di assunzioni finalizzato prioritariamente ai
giovani. Quindi, io mi sono fatta carico, ovviamente in quanto delegata alle partecipate,
di trasmettere le domande e leggo oggi le risposte che mi ha dato evidentemente il
gruppo, grazie.

IMBESI Serena (Vice Presidente)
Grazie a lei. Prego, Capogruppo Rosso.

ROSSO Roberto
Che il gruppo Iren potesse fare l'assunzione secondo le procedure applicate mi
sembrava evidente, il problema è perché, a ragione allora, l'Amministrazione Comunale
di Torino tiene una partecipazione dentro un gruppo che si comporta come una società
privata a tutti gli effetti. Se non tuteliamo la qualità del lavoro, lo dico al Movimento 5
Stelle - lei, Sindaco, dovrebbe ancora farne parte - siccome voi criticate continuamente
le leggi sul lavoro applicate da Monti e da Renzi, mi piacerebbe capire perché poi voi
non fate nulla per impedire questo processo. Cioè, per quale ragione voi criticate
formalmente, pubblicamente, le leggi sul lavoro di Renzi e di Monti e poi quando siete
al Governo, societario di un gruppo importante, non fate niente per indirizzare perché
dice, la sua risposta dice "secondo i propri criteri". Questi criteri possono essere più
diversi, ma se invece si applica nel modo più spietato la legge del mercato, francamente,
signora Sindaca, si tolga da Iren, farebbe bene anche al suo Bilancio, ma quantomeno
non sarebbe nella condizione di dover sfruttare il lavoro nella maniera che lei critica
quando è esponente politico del suo partito. In più c'è anche un problema, le persone
over forty five, quelle che hanno perso il lavoro dopo i 40, i 45 anni, avranno pure il
diritto a rientrare al lavoro. Io sono venuto a sapere di questo concorso perché sono
venute da me persone che dicono: "ma perché noi non possiamo entrare nella categoria
degli assumibili?", non dico degli assunti, ma quantomeno degli assumibili ed è stato
detto che Iren ha applicato la regola dei sotto 30 anni, ha ottenuto anche benefici
contributivi e fiscali che rende ancora più possibile questa pratica. Però francamente, se
lei controlla Iren in modo così blando e così lasco, fa niente perché Iren armonizzi la
politica dell'assunzione ad un buon senso pratico che la mano pubblica dovrebbe
garantire, mi domando che fine - voi che spesso la difendete - la mano pubblica deve
intervenire su questa società?

IMBESI Serena (Vice Presidente)
Grazie. Se si prenota. Prego.

APPENDINO Chiara (Sindaca)
Grazie, Presidente. Non ripeterò quanto già detto. Ribadisco e ricordo al Consiglio qual
è, cos'è società Iren, cioè una società quotata per cui evidentemente segue delle proprie
regole. Credo che questo Consiglio possa condividere quelle che sono le politiche, o
meglio le preoccupazioni generali rispetto alle politiche del lavoro, che debbano essere
attuate. Credo però che questo Consiglio debba anche comprendere quali sono i ruoli
che ciascuno ha. Un Sindaco non interviene nelle politiche assunzionali in modo diretto
rispetto ad un soggetto - sarebbe peraltro assolutamente sbagliato; un Sindaco,
giustamente in quanto azionista, può indirizzare per quel che è il suo ruolo e portare
avanti delle politiche nell'ambito del suo ruolo. Vorrei specificare e ricordare a tutti i
Consiglieri di mantenere sempre, dal mio punto di vista, un atteggiamento corretto
rispetto ad una partecipata che è una partecipata, che è quotata in borsa e che quindi ha
delle sue regole che noi tutti dobbiamo rispettare nel momento in cui siamo azionisti di
quell'azienda. Non è un'azienda come tante altre, come può essere una partecipata dove
abbiamo un 100% di partecipazione, é un'azienda che ha delle sue regole e noi le
rispettiamo e nell'ambito di quelle che sono le regole dell'azienda cerchiamo
ovviamente di dare un indirizzo che deve essere concordato, peraltro anche con altri
soci, grazie.

IMBESI Serena (Vice Presidente)
Grazie a lei. (INTERVENTO DEL CONSIGLIERE ROSSO FUORI MICROFONO)
Ma la Sindaca interviene in conclusione, replica nel caso in cui... Grazie. Non ci sono
più interpellanze iscritte all'ordine del Giorno, perciò sospendo un minuto e facciamo
l'appello.

(sospensione del Consiglio Comunale)
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