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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 19 Marzo 2018 ore 14,00
Paragrafo n. 3
INTERPELLANZA 2018-00680
"PASSAGGIO DI DIPENDENTI DAL COMUNE A SORIS: QUALI PARAMETRI ALLA BASE DELLA SCELTA? QUALE LA RATIO DELL'OPERAZIONE?" PRESENTATA IN DATA 22 FEBBRAIO 2018 - PRIMO FIRMATARIO MAGLIANO.
Interventi
MAGLIANO Silvio
Sì, grazie, Presidente e grazie, Assessore, le chiedo poi se posso avere la nota di quello
che lei ha letto in Aula. Ma io ho alcuni dubbi da porle, innanzitutto questi undici
distacchi, gli undici distacchi di cui si parlò a giugno/luglio 2017 furono dei distacchi
quantomeno sfortunati perché su undici possibilità alla fine vennero assegnate solo sette
risorse, delle quali tre sono rientrate quasi subito, quando gli hanno detto “guardate che
forse dovete andare al front office e non al back office” sono scappati. Degli altri
quattro che sono rimasti uno di questi potrebbe addirittura rientrare a breve per le
esigenze dell’ufficio comunale che lo aveva assegnato lì, quindi diventano tre, questo è
il primo dato. Io vorrei capire perché non è emerso rispetto alle figure che noi stiamo
cercando, stiamo cercando il distacco di un dirigente a capo della riscossione con
funzione da vice direttore e se uno va a leggere il bando il bando ha tra i soggetti che
valuteranno c’è anche SORIS, io poi vorrei capire questa persona la valutazione che
verrà fatta secondo me deve essere fatta da assessment interno di SORIS, non fatto dalla
Città perché magari ha qualche dirigente che non è stato rimpiazzato dentro la
riorganizzazione dei nostri uffici e lo mandiamo lì perché così anche lì fa il vice
direttore, il distacco del funzionario part-time come responsabile dell’area informatica
io mi chiedo, Assessore, ma quando voi immaginate un part-time al 50% cosa farà? Una
settimana lì, una settimana da noi, mezza giornata qui, mezza giornata di là? Siamo
sicuri che all’interno di quella struttura non ci sia, forse c’è già, un referente informatico
che per anni ha studiato i sistemi, che per anni ha studiato il software che SORIS
utilizza? L’altro tema, il distacco di un funzionario, io sono andato a prendere le figure
chieste all’interno della calling interna che abbiamo fatto, il distacco di un funzionario
quale responsabile coattivo in raccordo con la Polizia Municipale, poi se uno va a
leggere l’organigramma che è stato presentato in Consiglio di Amministrazione è un
organigramma che vede in questa funzione di riporto il rapporto diretto con la Polizia
Municipale, ma la vera forza di SORIS è che non andava sull’oggetto della... Posso
continuare a discutere con l’Assessore al Bilancio? O se l’Assessore al Bilancio vuole
parlare con l’Assessora Pisano io mi fermo. Mi dica lei. Perfetto. Allora, il mio tema è
questa funzione qui che forse era quella di SORIS più forte, cioè che SORIS andava ad
individuare il soggetto che aveva una serie di contenziosi aperti o con la Città o con
Regione, se andiamo a riestrapolare questa figura rischiamo di avere due canali, invece
che partire dal soggetto che ha commesso le infrazioni col quale noi abbiamo dei crediti
da vantare che ha dei debiti nei nostri confronti rischiamo di ridividere il percorso
invece che attaccarlo direttamente perché ha contenzioso con la Città e con Regione.
Inoltre il tema del distacco rispetto al front office forse è quello uno dei punti sui quali
bisognerebbe lavorare di più, cioè permettere l’arrivo di persone che stiano al desk
perché come bene immaginerà, Assessore, chi riceve i cittadini si fa carico anche delle
istanze, dei problemi che i cittadini hanno e mi dicono che addirittura spesso ci sono
anche dei momenti di burnout, cioè che uno ne ha sentite talmente tante di realtà
problematiche che questo oggettivamente porta ad una difficoltà sul posto di lavoro, per
cui vorrei capire se invece non è quella la parte da implementare. Inoltre mi piacerebbe
sapere, ma questo vorrei capire se lei lo ha esaminato, quando lei ha mai visto un
organigramma in cui il direttore del personale non sta sotto il direttore generale, cioè io
ho visto l’organigramma proposto, quello di quasi un anno fa, 6 mesi fa, un
organigramma che poi non si è dotato di un regolamento funzionale, quindi è un
organigramma messo lì dal Presidente peraltro forse neanche condiviso col CdA, non lo
so, io poi farò la richiesta di audizione in Commissione di tutto il CdA, non solo del
Presidente, ancorché è un CdA dimissionario, però lei nella sua esperienza professionale
e ne ha tanta sia nel privato che nel pubblico ha mai visto un direttore del personale che
di riporto risponde al Consiglio di Amministrazione? Io mai, perché il Consiglio di
Amministrazione è il Presidente che non ha funzioni operative risponde al direttore
generale e il direttore generale poi si occupa di discutere col direttore del personale,
nell’organigramma che ho visto io non è così, non è che il Presidente voglia fare
l’amministratore delegato? Punto di domanda, questa è una delle opportunità che stiamo
mettendo sul piatto all’attuale Presidente di SORIS. Dopodiché appunto
l’Amministrazione chiede un nuovo modello organizzativo, dopo che un modello
organizzativo è stato proposto a giugno dell’anno scorso, perché cambiarlo di nuovo?
Primo dato. Secondo dato, il costo dell’operazione, cioè i dipendenti che noi andiamo a
distaccare costeranno di più o di meno? Penso di più, su questo la legge Madia ce lo
permette, non ce lo permette? Il maggior costo se lo prende SORIS? Questo costo di
quant’è? Sono una serie di punti che il Consiglio di Amministrazione ha chiesto alla
Città perché la Città potesse dargli da questo punto di vista una tranquillità. Sul tema del
clima aziendale, questo mi rifaccio alla sua sensibilità di uomo che arriva anche dal
privato, se noi andiamo ad inserire dei nuovi soggetti, ma prima siamo sicuri che quelle
competenze, quelle technicality non fossero già all’interno? Questa è una cosa che forse
avrei chiesto al direttore e nello stesso tempo a suo giudizio come possiamo individuare
un distacco part-time a capo del personale, questo capo del personale che appunto si rifà
direttamente al Presidente, che è la cosa che le ho detto prima, secondo me anche su
questo ci sono dei temi da affrontare, poi non so se Regione Piemonte sia stata
informata di tutto e se sia d’accordo su tutta l’operazione perché secondo me questo
visto che noi esercitiamo contro l’analogo fondamentalmente il CdA deve prendere atto
di quello che decidono i proprietari, Regione Piemonte ha il 10%, siamo sicuri che
Regione Piemonte sia d’accordo su questa operazione? Ci sono un po’ di temi aperti, io
visto che dai giornali il SORIS doveva diventare l’organo forte di riscossione del
Comune, sapendo che poi i numeri che fa sulla riscossione almeno coattiva continuano
ad aumentare...

MAGLIANO Silvio
Sì. Continuano ad aumentare, sulla bonaria siamo in difficoltà ma perché il problema è
fare le sanzioni, il problema della bonaria è farle, se ne fai di meno sulla bonaria sei più
basso, sulla coattiva mi pare che invece i numeri 2015, ’16 e ’17 siano ottimi. Per cui io,
Assessore, non sono soddisfatto della risposta perché c’erano alcuni punti nelle
domande della mia interpellanza che secondo me meritavano maggior approfondimento,
chiedo però questo, sì un approfondimento in Commissione, valutiamo se Controllo di
Gestione, se I Commissione perché il Bilancio è partecipato, questa è una realtà che
oggettivamente in house, perché io sono solo preoccupato e concludo, Presidente, che se
questo doveva essere diciamo il bazooka dell’Assessore Rolando col quale noi andiamo
a trovare più risorse perché SORIS diventa un ente molto più potente, di questi undici se
rimangono quelli lì che ci sono già oggi, altro punto di domanda, che fine faranno quelli
che sono già in distacco? Fanno parte di come lei ha risposto? Alla fine gliene
mandiamo tre, un vice direttore, un direttore del personale part-time e un’altra figura
che in base agli (incomprensibile) che ho visto magari c’abbiamo già in mente chi, cioè
montiamo tutto questo ragionamento qui per mandar lì tre persone? Quindi io chiedo
all’Assessore di avere quanto letto in aula, chiedo però al Presidente di Controllo e
Gestione, al Presidente della I Commissione di poter affrontare il tema se serve il
Controllo e Gestione in modo tale che non sia pubblica per capire esattamente se
l’operazione che stiamo facendo è un’operazione che potenzia SORIS o invece è solo
un modo per distribuire carichi di competenze ed ipotizzare una Presidenza che
assomiglia alla figura dell’amministratore delegato, cosa che però ad oggi non è.

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