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| "Istituzione Commissione Consiliare Speciale sul Monitoraggio dei Servizi Pubblici Locali" VERSACI Fabio (Presidente) Passiamo all'esame della seguente proposta di deliberazione n. mecc. 201604494/002, presentata dal Presidente, dal Vicepresidente Vicario e dalla Vicepresidente del Consiglio Comunale in data 10 ottobre 2016, avente per oggetto: "Istituzione Commissione Consiliare Speciale sul Monitoraggio dei Servizi Pubblici Locali" VERSACI Fabio (Presidente) Questa proposta di deliberazione arriva direttamente in Aula ex articolo 93 del Regolamento del Consiglio Comunale. La parola al Consigliere Malanca. MALANCA Roberto Cari Colleghi, la Commissione per il monitoraggio dei Servizi Pubblici Locali è stata istituita, di fatto, alla fine della scorsa tornata amministrativa per sopperire ad una necessità di controllo e di indirizzo da parte del Consiglio Comunale sui Servizi Pubblici Locali che vengono erogati ai cittadini. Nel corso della sua brevissima vita - perché è durata poco più di otto mesi -, di fatto questa Commissione nella scorsa tornata amministrativa ha avuto soltanto una funzione di ricognizione di quello che era il perimetro della propria azione attraverso tutta una serie di audizioni. Con la ricostituzione di questa Commissione noi intenderemmo intanto salvaguardare, prima di tutto, il lavoro che è stato svolto nella precedente tornata amministrativa, riprenderlo e poi dare finalmente efficacia all'azione di controllo e di indirizzo del Consiglio Comunale, che era rimasta ad anni fa, quando questa funzione veniva svolta dall'Agenzia per i Servizi Pubblici Locali che ha smesso di operare dal 2011 di fatto. I primi compiti che saranno svolti da questa Commissione saranno, in primis, la verifica degli attuali contratti di servizio, anche alla luce dello schema di Decreto Legislativo sui Servizi Pubblici Locali che è in emanazione da parte del Governo, e un confronto con l'Autorità di regolazione dei trasporti che ha emesso una consultazione già solo nel mese di settembre, che però ha carattere generale, non è limitata soltanto ai trasporti, e sono le misure che servono ad individuare la metodologia per definire quali sono i veri ambiti del servizio pubblico e le modalità più efficienti di finanziamento di questi servizi. Chiuderei con l'ultimo pezzo che ho preso dalla bozza di Decreto Legislativo sui servizi pubblici, che vuole regolare l'assunzione, la regolazione e la gestione dei Sevizi Pubblici Locali di interesse economico generale, ispirandoli a principi di efficienza nella gestione, efficacia nella soddisfazione dei bisogni dei cittadini, produzione di servizi che siano quantitativamente e qualitativamente adeguati e applicazione di tariffe orientate ai corsi standard, nonché la promozione di investimenti di innovazione tecnologica, sussidiarietà anche orizzontale e trasparenza. Queste, di fatto, sono le caratteristiche che vorremmo che questa Commissione portasse in maniera efficace nei Servizi Pubblici Locali della Città di Torino. VERSACI Fabio (Presidente) La parola al Consigliere Lo Russo. LO RUSSO Stefano Intervengo per ribadire in Aula quanto abbiamo avuto modo di esprimere in Conferenza dei Capigruppo in ordine all'esigenza di dotare la Città di uno strumento idoneo a verificare le condizioni di adeguatezza dei nostri servizi pubblici, in luogo dell'Agenzia dei Servizi Pubblici Locali. Come abbiamo avuto modo di dire, invece che costituire la Commissione Speciale, che viene costituita con la deliberazione in oggetto, noi in realtà avremmo preferito ripristinare la piena funzionalità dell'Agenzia dei Servizi Pubblici Locali, che, a differenza di quello che avverrà, era un organismo terzo, qualificato, in cui i componenti venivano scelti attraverso un bando ad evidenza pubblica che rendeva trasparenti i processi decisionali anche di selezione della Commissione amministratrice e, conseguentemente, a modo di vedere del Partito Democratico, sarebbe stato certamente meglio aderire all'impostazione, peraltro suggerita e poi rifiutata dal Movimento 5 Stelle, che, invece che rendere politica la Commissione sull'Agenzia dei Servizi Pubblici Locali, avere un Ente terzo che potesse avere quel profilo di autonomia, ancorché votato dal Consiglio Comunale con una maggioranza qualificata dei due terzi, che un settore così delicato come quello dei Servizi Pubblici Locali avrebbe richiesto. Tuttavia, in uno spirito costruttivo e anche istituzionale, noi aderiamo all'impostazione della maggioranza, abbiamo valutato di entrare all'interno di questa Commissione Speciale. Rappresentiamo fin d'ora le nostre forti perplessità in ordine alla questione relativa alla modalità di gestione di questa Commissione e fin d'ora anticipiamo che riterremmo comunque utile che vi sia una valutazione nuovamente, magari in maniera collegiale, non solamente in sede di Conferenza dei Capigruppo, sull'opportunità di dotare il Consiglio Comunale di un Ente terzo di supporto, invece che utilizzare gli esponenti delle forze politiche elette dai cittadini come elemento per svolgere analisi conoscitive, che per forza di cose difficilmente riescono ad uscire da una dinamica di contrapposizione politica, qualora le risultanze delle analisi o delle verifiche che vengono fatte producano risultati che vengono interpretati dal punto di vista politico. Prendiamo atto, con spirito costruttivo aderiamo all'impostazione della maggioranza, con la riserva di valutare in corso d'opera l'andamento dei lavori di questa Commissione e, ovviamente, qualora non ci sentissimo rappresentati da questo tipo di dinamica politica, che ovviamente è tutta in carico alla maggioranza, comunico fin d'ora che chiederemo di uscire dalla Commissione dei Servizi Pubblici Locali qualora, appunto, l'andamento dei lavori di questa Commissione non sia coerente con questo spirito, dichiarato a verbale in Aula e poi riportato nella deliberazione, di terzietà e di indipendenza. Siamo molto scettici. Lo dico oggi che costituiamo la Commissione, in maniera tale che così, nella chiarezza delle posizioni politiche, sappiate come la pensiamo. VERSACI Fabio (Presidente) Vi comunico che il Presidente della Commissione sarà il Consigliere Malanca e il Vicepresidente sarà il Consigliere Carretta. Non essendoci altre richieste di intervento, pongo in votazione la proposta di deliberazione: Presenti 36, favorevoli 36. La proposta di deliberazione è approvata. VERSACI Fabio (Presidente) Pongo in votazione l'immediata eseguibilità del provvedimento: Presenti 36, favorevoli 36. L'immediata eseguibilità è concessa. |