La Presidenza del Consiglio dei Ministri ha istituito, con la Legge 285 del 1997, il Fondo Nazionale per l'Infanzia e l'Adolescenza finalizzato alla realizzazione di interventi a livello nazionale, regionale e locale per favorire la promozione dei diritti, la qualità della vita, lo sviluppo, la realizzazione individuale e la socializzazione dell'infanzia e dell'adolescenza, privilegiando l'ambiente a loro più confacente ovvero la famiglia naturale, affidataria o adottiva in attuazione dei principi della Convenzione sui diritti delle fanciulle e dei fanciulli. La legge285/97 mira a sviluppare una politica sociale concepita come investimento per lo sviluppo delle persone e delle condizioni di vita attraverso un'ampia gamma di interventi che consenta, principalmente ai Comuni, di favorire sul proprio territorio l'esercizio dei diritti di cittadinanza per le nuove generazioni