Atto n.28 n. mecc. 2005 01125/87

Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

21 FEBBRAIO 2005

Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Saccarelli 18, oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: BARBARO Grazia, BOSSO Giovanni, CACCIAPUOTI Francesco, CARTELLA Ferdinando, CERRATO Claudio, DEL BIANCO Marianna, DELLE FAVE Maria Grazia, DEMARIE Stefania, DOMINESE Stefano, ENRICI BELLOM Maura, FARANO Nicola, FAZZONE Davide, FERRARI Giorgio, FRA Laura Maria, LAVOLTA Enzo, MOLINARO Aldo, POLLINI Alfredo, PUGLISI Ettore, RABELLINO Renzo, VALLE Mauro, ZACCURI Rocco.

In totale n. 22 Consiglieri

Risultano assenti per giustificati motivi i Consiglieri: GAI Giorgio, QUAGLIA Laura, VIGNALE Gian Luca,

Con l'assistenza del Segretario Stefano GELLATO

Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA

il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C4 PARERE (Artt. 43 e 44 del Regolamento del Decentramento) avente ad oggetto Regolamento per l'applicazione del canone sulle iniziative pubblicitarie. Modificazioni parziali".

Il Presidente Guido Alunno, di concerto con il Coordinatore della I Commissione Giorgio Ferrari, riferisce.

Con nota del 18 gennaio n.prot. 472 la Direzione Servizi Tributari invita la Circoscrizione ad esprimere parere in merito alla proposta di deliberazione avente per oggetto "Regolamento per l'applicazione del canone sulle iniziative pubblicitarie. Modificazioni parziali".

La I Commissione permanente di lavoro, riunitasi il 16 febbraio 2005, ha esaminato la proposta di deliberazione in oggetto.

L'articolato relativo al Regolamento per l'applicazione del Canone sulle Iniziative Pubblicitarie, ormai consolidato da tempo, necessita di alcune modifiche motivate dal fatto che occorre: recepire la nuova normativa stabilita in tema di esenzione dal pagamento dell'imposta di pubblicità dalla Legge Finanziaria anno 2005 (Legge n. 311 del 30 dicembre 2004); introdurre nuovi articoli per disciplinare procedure autorizzatorie particolari.

In ragione di ciò si rende necessario adeguare il Regolamento in oggetto (All.1), nonché integrare l’articolato con alcune proposte di modifiche e di integrazioni che si sono rese nel frattempo necessarie alla luce delle motivazioni che sono di seguito dettagliate:

• Articolo 4/ter - Procedura autorizzatoria semplificata - è di nuova istituzione e consente di sperimentare una nuova procedura autorizzatoria per una determinata tipologia di impianti pubblicitari, e cioè quelli ubicati presso la sede dell'esercizio dell'attività quando non vi sia vincolo ambientale o monumentale. Tale procedura, attraverso la dichiarazione di conformità al Piano Generale degli Impianti, resa dal soggetto interessato e dal professionista che ha redatto il progetto, permette di installare il mezzo pubblicitario e contestualmente presentare domanda per ottenere l'autorizzazione. Gli uffici si riservano di verificare il rispetto delle norme del Piano Generale su citato e in caso negativo di procedere con gli adempimenti conseguenti. Si sottolinea il contenuto fortemente innovativo di questa nuova procedura intesa ad agevolare il segmento di domanda interessata;

• Articolo 7 - Cessazione della pubblicità, manutenzione degli impianti e rimozione - comma 1 dopo le parole "titolare dell'autorizzazione" sono state aggiunte le parole "o comunque del soggetto interessato", questa locuzione più generale permette di intervenire anche in caso di soggetti abusivi;

• Articolo 18 - Forme pubblicitarie non assoggettate al canone - nel comma 2 sono state soppresse la lettera a) e b) in quanto il loro contenuto, a seguito della nuova disposizione dell'art.1 comma 480 lettera a) della Legge Finanziaria 2005 n. 311/04, è stato trasferito nella nuova formulazione dell'art.19 del Regolamento;

• Articolo 19 - Esenzione del canone - è stato rinominato e completamente riformulato a seguito dell'emanazione del citato comma 480 lettera a) che ha creato nuove tipologie di soggetti esenti dal pagamento dell'imposta di pubblicità. Prima della riforma, l'articolo 19 disponeva circa la sola riduzione al cinquanta per cento del canone, relativamente ad alcune tipologie di iniziative pubblicitarie. Con l'entrata in vigore della nuova normativa statale, gli stessi soggetti vengono ora considerati esenti dal pagamento. Anche con riferimento al canone sulle iniziative pubblicitarie occorre esentare la stessa tipologia di soggetti, pur mantenendo il controllo sulle iniziative attraverso il rilascio dell'autorizzazione. E' stato inserito il richiamo della nota 7/bis che cita l'articolo di legge che introduce l'esenzione dei soggetti indicati;

• Articolo 23/bis - Regolarizzazione mezzi pubblicitari - è di nuova istituzione e disciplina la procedura per la regolarizzazione di impianti pubblicitari riscontrati abusivi a seguito di accertamento da parte dei vigili o dichiarati tali dall'interessato stesso. Questa procedura consente di evitare la rimozione del mezzo per il quale si richiede l'autorizzazione;

• Articolo 25 - Norme transitorie e finali - comma 1 è stato soppresso in quanto il suo contenuto è ritenuto superfluo.

La nota 7/bis, collegata all'articolo 19, è di nuova istituzione e cita l'articolo della Legge Finanziaria per l'anno 2005 che ha disposto la nuova normativa in tema di esenzione dal pagamento dell'imposta di pubblicità.

Nella nota n. 8, che va a graduare le sanzioni in funzione della gravità della violazione commessa, è stata aggiunta, quale violazione sanzionabile con un minimo da Euro 206,58 fino ad un massimo di Euro 620,00, la mancata restituzione dell'autorizzazione quando richiesta.

La nota 11, collegata all'articolo 23/bis, è di nuova istituzione e riporta il testo del comma 5/bis dell'art.24 del D.Lgs.507/93.

Tutto ciò premesso,

Visto il Regolamento del Decentramento, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n.133 (mecc. 1996 00980/49) del 13 maggio 1996 e n. mecc. 1996 04113/49 del 27 giugno 1996 il quale, fra l'altro, all'art.43 elenca i provvedimenti per i quali è obbligatorio l'acquisizione del parere dei Consigli Circoscrizionali ed all'art.44 ne stabilisce i termini e le modalità

Propone al Consiglio Circoscrizionale

• di esprimere parere favorevole per l’approvazione del "Regolamento per l'applicazione del canone sulle iniziative pubblicitarie. Modificazioni parziali".

VOTAZIONE PALESE

PRESENTI:22

VOTANTI:20

VOTI FAVOREVOLI:19

VOTI CONTRARI:1

ASTENUTI:2 (Cacciapuoti,Puglisi)

Pertanto il Consiglio

DELIBERA

• di esprimere parere favorevole per l’approvazione del "Regolamento per l'applicazione del canone sulle iniziative pubblicitarie. Modificazioni parziali".