Atto n. 136 n. mecc. 2005 07867/87

Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

17 OTTOBRE 2005

Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Saccarelli 18, oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: BOSSO Giovanni, CACCIAPUOTI Francesco, CARTELLA Ferdinando, CERRATO Claudio, DEL BIANCO Marianna, DELLE FAVE Maria Grazia, DOMINESE Stefano, ENRICI BELLOM Maura, FARANO Nicola, FAZZONE Davide, FERRARI Giorgio, FRA Laura Maria, LAVOLTA Enzo, MOLINARO Aldo, POLLINI Alfredo, PUGLISI Ettore, RABELLINO Renzo, VALLE Mauro, VIGNALE Gian Luca, ZACCURI Rocco.

In totale n. 21 Consiglieri

Risultano assenti per giustificati motivi i Consiglieri: BARBARO Grazia, DEMARIE Stefania, GAI Giorgio, QUAGLIA Laura.

Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna GROSSO

Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA

il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C4 (Art.42 comma II Regolamento Decentramento). Adozione nuovo Regolamento sull’uso dei locali della IV Circoscrizione e contestuale abrogazione regolamento vigente.

Il Presidente Guido ALUNNO, di concerto con il Coordinatore della I Commissione Giorgio FERRARI, riferisce.

Con deliberazione del Consiglio Comunale n.mecc.07590/80 del 28 gennaio 1991, successivamente modificata con deliberazione del Consiglio Comunale n.mecc.04078/08 del 4 maggio 1992, è stato approvato il Regolamento per la concessione di locali comunali da parte delle Circoscrizioni.

Tale regolamento all’art.2 comma 1 dispone che: "ciascuna Circoscrizione dovrà dotarsi di specifico Regolamento disciplinante le modalità di concessione a terzi dei locali …."

In attuazione a quanto disposto dall’articolo summenzionato e a seguito dell’istituzione del Patrimonio Circoscrizionale, effettuato con deliberazione del Consiglio Comunale n.mecc.05900/49 del 15 febbraio 1999, la IV Circoscrizione ha approvato, con deliberazione n.mecc.01477/87 del 9 marzo 1999, il proprio "Regolamento sull’uso dei locali della IV Circoscrizione".

Il regolamento richiamato, anche in considerazione che è stato approvato nel 1999, necessita di essere conformato e adeguato alla normativa vigente, nonché di prevedere nuove disposizioni disciplinanti casi attualmente non regolamentati.

Le modifiche e le integrazioni più rilevanti apportate al regolamento vigente, seguendo la successione numerica degli articoli, riguardano:

1. la ridefinizione degli ambiti delle competenze tra gli organi politici e il Direttore, conformemente a quanto disposto dal vigente D.Lgs 267/2000 (Testo Unico sull’Ordinamento degli Enti Locali);
2. l’art.3 comma 1 che ridefinisce la durata e la tipologia delle concessioni uniformandole al "Regolamento per la concessione di locali comunali da parte delle circoscrizioni";
3. l’art. 4 in cui viene specificato che: "… i locali possono essere concessi anche soggetti non operanti nel territorio della Circoscrizione, purché l’iniziativa abbia rilevanza circoscrizionale" e che: "…i locali non possono essere concessi per attività di natura commerciale o privata (ad eccezione delle feste di compleanno di bambini frequentanti le scuole primarie ubicate nel territorio circoscrizionale, o qualora tale richiesta pervenga da un genitore residente nel territorio circoscrizionale". Ciò consente di disciplinare una prassi consolidata nel tempo di concedere locali per feste di compleanno per i bambini delle scuole primarie;
4. l’art. 6 che dispone: "il canone liquidato è dovuto indipendentemente dall’effettivo utilizzo dei locali concessi" e l’art. 7 che prevede l’istituto della rinuncia della concessione da parte del concessionario riconoscendogli il diritto al rimborso del canone relativamente al periodo successivo alla data di presentazione della domanda, purché questa sia presentata prima della cessazione e sussista la documentazione che l’occupazione è effettivamente cessata. Queste nuove disposizioni consentono di regolamentare situazioni non previste dal regolamento vigente richiamando per analogia la disciplina prevista dal Regolamento C.O.S.A.P. Canone di Occupazione Spazi ed Aree Pubbliche;
5. l’art.9 comma 2 che prevede che l’istanza di concessione locali deve essere presentata in regolare carta legale, come previsto dal D.P.R.26.10.1972,n.642 (Disciplina dell’imposta di bollo) e deve contenere varie dichiarazioni finalizzate a sollevare l’Amministrazione da qualsiasi responsabilità per tutta la durata della concessione;
6. l’inserimento del nuovo comma 3 all’art.9 che prevede che: "le istanze dovranno essere inoltrate alla Circoscrizione almeno quindici giorni prima del previsto utilizzo per le concessioni brevi e almeno due mesi prima per le concessioni continuative e ricorrenti" . Con tale inciso viene eliminata la possibilità del rinnovo tacito delle concessioni e che queste superino la durata di un anno. Tale inciso consente, in particolar modo, di rimarcare meglio l’ambito di competenza della Circoscrizione rispetto a quello della Divisione Gestione e Valorizzazione del Patrimonio;
7. l’art.10 che va a disciplinare i casi di rigetto dell’istanza che dovrà essere disposto con apposito provvedimento motivato del Direttore;
8. l’art. 13 che disciplina il caso di sovrapposizione di istanze per lo stesso locale sancendo che dovrà essere data priorità alle attività sociali, a seguire alle attività culturali e per ultimo alle attività ricreative;
9. l’introduzione di nuove e maggiori garanzie per l’Amministrazione, infatti all’art.15 viene previsto, in particolare, che: "nei locali oggetto di concessione si svolgano esclusivamente le attività per cui non è richiesta la verifica tecnica preventiva della Commissione di Vigilanza", in applicazione dell’art.80 del T.U.L.P.S. (Testo Unico di Pubblica di Sicurezza) e che non accedano nei locali più persone di quelle previste nella concessione, conformemente a quanto sancito dalla vigente normativa sulla sicurezza;
10. la ridefinizione all’art.16 dei casi che comportano l’adozione di un provvedimento di sospensione e di revoca della concessione.

Alla luce di quanto richiamato si ritiene opportuno adottare il nuovo regolamento allegato.

La I Commissione ha esaminato la nuova versione proposta del Regolamento sull’uso dei locali della IV Circoscrizione nelle sedute del 9 giugno 2005 e del 12 luglio 2005.

Tutto ciò premesso,

LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE

• Visto il Regolamento del Decentramento - approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n° 133 (n° mecc. 1996 00980/49) del 13 maggio 1996 e n°175 (mecc. n° 1996 04113/49) del 27 giugno 1996 - il quale, fra l'altro, all'art.42 comma 3, dispone in merito alle "competenze proprie" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto;
• Dato atto che i pareri di cui all’art.49, comma 1 del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs.18 agosto 2000, n° 267 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento sono:

. favorevole sulla regolarità tecnica;

. favorevole sulla regolarità contabile;

Viste le disposizioni legislative sopra richiamate,

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE

1. di adottare il nuovo Regolamento sull’uso dei locali della IV Circoscrizione, il cui testo è allegato alla presente deliberazione di cui costituisce parte integrante e sostanziale (allegato1);
2. di dare atto che il "Regolamento d'uso dei locali di proprietà comunale assegnati alla circoscrizione" adottato dalla IV Circoscrizione con deliberazione n.mecc.01477/87 del 9 marzo 1999, è abrogato a far data dall’esecutività del presente provvedimento deliberativo;
3. di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art.134, IV comma del nuovo Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs.267 del 18 Agosto 2000.

OMISSIS DELLA DISCUSSIONE

Risulta assente dall'aula al momento della votazione il Consigliere Cacciapuoti per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 20.

VOTAZIONE PALESE

PRESENTI: 20

VOTANTI: 18

VOTI FAVOREVOLI: 16

VOTI CONTRARI: 2 (Vignale, Puglisi)

ASTENUTI: 2 (Bosso, Pollini)

Pertanto il Consiglio

DELIBERA

Risulta assente al voto per l'immediata eseguibilità il Consigliere Molinaro per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 19.

Il Consiglio con distinta e palese votazione

PRESENTI: 19

VOTANTI: 18

VOTI FAVOREVOLI: 15

VOTI CONTRARI: 3 (Vignale, Puglisi, Pollini)

ASTENUTI: 1 (Bosso)

DELIBERA

su archivio centrale http://www.comune.torino.it/delibere/2005/2005_07867.html