Atto n. 111 n. mecc. 2005 05432/87

Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

11 LUGLIO 2005

Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Saccarelli 18, oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: BARBARO Grazia, BOSSO Giovanni, CACCIAPUOTI Francesco, CARTELLA Ferdinando, CERRATO Claudio, DELLE FAVE Maria Grazia, DEMARIE Stefania, DOMINESE Stefano, ENRICI BELLOM Maura, FARANO Nicola, FAZZONE Davide, FERRARI Giorgio, FRA Laura Maria, LAVOLTA Enzo, MOLINARO Aldo, POLLINI Alfredo, PUGLISI Ettore, QUAGLIA Laura, RABELLINO Renzo, ZACCURI Rocco.

In totale n. 21 Consiglieri

Risultano assenti per giustificati motivi i Consiglieri: DEL BIANCO Marianna, GAI Giorgio, VALLE Mauro, VIGNALE Gian Luca.

Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna GROSSO

Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA

il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C4 (Art.42, comma II Regolamento Decentramento). Costituzione Gruppo di lavoro per la stesura del progetto di gestione del futuro Centro del Protagonismo Giovanile di via Bellardi angolo via Nicomede Bianchi.

Il Presidente Guido Alunno, di concerto con il coordinatore della V Commissione Enzo Lavolta, riferisce.

All’inizio del 2003 la Città di Torino ha assunto l’integrazione effettiva delle azioni del Settore Politiche Giovanili con quelle delle Circoscrizioni come obiettivo prioritario nello sviluppo delle politiche giovanili nel territorio cittadino.

A tal proposito, con deliberazione della Giunta Comunale del 25 febbraio 2003, (n.mecc.2003 1129/50), la Città di Torino ha istituito il "Comitato per le politiche Giovanili", composto dal Vicesindaco e dai Presidenti delle Circoscrizioni e il "Tavolo Giovani e Territorio", composto da operatori del Settore politiche Giovanili e delle Circoscrizioni cittadine. A quest’ultimo è stato affidato il compito, tra gli altri, di creare le condizioni organizzative e operative per l’attuazione condivisa e congiunta di programmi e azioni, assumendo il "protagonismo giovanile" quale obiettivo, nonché strumento per promuovere l’offerta di opportunità ai giovani stessi. Durante il percorso di lavoro si sono aggiunti al tavolo Giovani/Territorio anche gli operatori del Settore Periferie.

Il processo di conoscenza e di incontro messo in atto dal Tavolo Giovani/Territorio ha portato a realizzare significative tappe di lavoro, fra cui una ricognizione delle opportunità rivolte ai giovani della Città. Tale lavoro ha portato ad evidenziare la presenza sul territorio cittadino di numerosi spazi dedicati ad attività giovanili gestiti da associazioni o cooperative in partenariato con le Circoscrizioni amministrative di riferimento o il Settore Gioventù. Spazi organizzati e opportunamente attrezzati, destinati ai giovani, competitivi con altri luoghi di frequenza giovanile. Sono distribuiti su tutto il territorio cittadino e hanno diverso rilievo, vocazione e dimensione. Intendono essere contemporaneamente luoghi di informazione, promozione di iniziative e aggregazione intorno a produzioni e tematiche giovanili. Rappresentano spazi di incontro, in cui passare il tempo libero. Sono punti di riferimento soprattutto nell’ambito delle diverse Circoscrizioni, ma intendono rendersi "appetibili" per tutti i giovani della Città.

Le attività che vengono realizzate hanno tra le altre finalità anche quella di promuovere l’interazione tra creatività giovanile e territorio, produzione culturale e qualificazione del tessuto urbano, attraverso iniziative aggregative, culturali e artistiche e con il coinvolgimento di giovani compositori, musicisti, attori, pittori e compagnie di teatro.

Con successiva deliberazione della Giunta Comunale del 1 febbraio 2005 (n. mecc.2005 00549/50) la Città di Torino ha approvato il "Manifesto della Rete To&Tu", quale documento contente gli indirizzi politici e le linee guida per la connotazione e gestione dei Centri di protagonismo giovanile To&Tu e la relativa Rete To&Tu. Con lo stesso provvedimento è stato inoltre demandato al Settore Politiche Giovanili il compito di individuare formalmente, insieme alle Circoscrizioni i Centri che abbiano le caratteristiche per far parte della Rete dei Centri To&Tu.

Questa Circoscrizione condividendo quanto sopra descritto, ha ritenuto opportuno approvare con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale dell’8.02.2005 (n. mecc. 2005 00746/87) le linee guida, l’idea strategica e le piste d’azione che hanno come finalità di creare con i giovani un ventaglio di opportunità e di servizi che stimolino processi di socializzazione, di protagonismo e di aspettative, anche attraverso il coinvolgimento delle istituzioni nella promozione di processi di cittadinanza attiva e responsabile.

In tale ambito la Circoscrizione IV si è fortemente impegnata nella promozione e nella realizzazione di interventi e di azioni volte a sostenere un maggior protagonismo giovanile al fine di contribuire allo sviluppo delle attività culturali e alla qualificazione del tessuto urbano.

La volontà è quella di sperimentare condizioni utili a facilitare processi di emporwerment per i giovani, che rischiano di restare periferici non solo rispetto all’appartenenza geografica e sociale del luogo in cui vivono, ma anche alle concrete possibilità di rappresentanza degli interessi locali, oggi centrate principalmente sui cittadini adulti.

A tal proposito questa Circoscrizione, in vista dell’ultimazione dei lavori dell’immobile di via Bellardi angolo via Nicomede Bianchi, quale futuro Centro del Protagonismo Giovanile, e dell’assegnazione dello stesso alla Città e successivamente alla Circoscrizione IV, ha invitato con nota del 17.02.2005 prot.n.1879, il Settore Politiche Giovanili, il Settore Periferie e tutte le agenzie presenti o/e operanti sul territorio circoscrizionale, a partecipare ad un incontro finalizzato alla costituzione di un Gruppo di Lavoro, per addivenire ad una proposta di gestione e utilizzo del Centro stesso.

Il Gruppo di lavoro ha svolto il compito di coniugare, utilizzando la metodologia della progettazione partecipata fra Ente Pubblico e Associazionismo, le istanze e la creatività dei giovani con le finalità del progetto giovani della Città e gli indirizzi di ordine generale della Circoscrizione.

La Circoscrizione ha invece svolto il compito di promuovere la partecipazione di tutte le realtà giovanili, degli enti e delle agenzie del privato sociale interessati a collaborare all’iniziativa e di garantire, inoltre che la progettualità tenga conto delle specificità e delle vocazioni proprie del territorio.

Il lavoro di confronto e coprogettazione svolto nella prima fase di lavoro del gruppo dal 28 febbraio 2005 al 27 aprile 2005, ha come risultato che alcune agenzie si sono rese disponili per la formulazione, insieme alla Circoscrizione IV e al Settore Politiche Giovanili, di un progetto condiviso di utilizzo e di gestione del suddetto futuro Centro del Protagonismo Giovanile. Le agenzie sono le seguenti:

1. Cooperative Sociali San Donato;
2. Cooperativa Stranaidea;
3. Associazione Tedacà,
4. Associazione Paranza del Geco,
5. Associazione Non più da soli edera,
6. Associazione Rock e i suoi Fratelli.

Inoltre, il gruppo di lavoro nel confermare l’adesione al manifesto della Rete To & Tu, si è inteso dare alcune linee guida per un modello di gestione e precisamente:

1. fare emergere il protagonismo giovanile iniziando dalla realtà locale (associazioni, gruppi giovanili,…), per offrirsi come opportunità cittadina
2. incentivare un’imprenditorialità giovanile delle agenzie coinvolte;
3. favorire lo sviluppo e lo scambio di conoscenze e di esperienze tra i giovani;
4. predisporre offerte artistico-animative (musica, danza, teatro) mettendo a disposizione di chi, nel territorio, ha idee o progetti o singole iniziative.

Tali linee guida richiamano gli indirizzi politici e le linee guida del Manifesto della Rete To&Tu.

Nelle fasi di lavoro successive, il gruppo, integrato da funzionari della Circoscrizione e dal Settore Politiche Giovanili, dovrà formulare un progetto di utilizzo e di gestione del Centro. Inoltre, le agenzie che si sono proposte alla gestione del centro potranno confermare tale volontà, individuando la forma giuridica che riterranno più idonea che potrà consistere, tra l’altro, o una forma di cogestione o attraverso l’individuazione tra loro di un soggetto capofila, in qualità di unico soggetto referente.

Tali agenzie dovranno definire con la Circoscrizione IV un accordo di partenariato per la conduzione congiunta di. azioni rivolte alla promozione del Centro

Tale proposta è stata discussa nella V Commissione di Lavoro Permanente del 1 giugno 2005.

Tutto ciò premesso,

Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13/5/1996 (n. mecc. 960980/49) e n. 175 del 27/6/1996 (n. mecc. 9604113/49), il quale tra l’altro, all’art. 42, comma II, dispone in merito alle "competenze proprie" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l’attività in oggetto;

dato atto che i pareri di cui agli art. 49 del T.U. sull’ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:

• favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell’atto;

• favorevole sulla regolarità contabile;

Viste la disposizioni legislative sopra richiamate;

1. di prendere atto che il futuro Centro del Protagonismo Giovanile di via Bellardi angolo via Nicomede Bianchi farà parte della Rete dei Centri To&Tu, per cui otterrà i sostegni necessari per il suo funzionamento da parte del Settore Politiche Giovanili, conformemente a quanto disposto dalla deliberazione della Giunta Comunale del 1 febbraio 2005 (n. mecc.2005 00549/50);
2. di approvare la costituzione del Gruppo di lavoro composto dalla Circoscrizione IV, dal Settore Politiche Giovanili, dalle Cooperative Sociali San Donato e Stranaidea e dalle Associazioni Tedacà, Paranza del Geco, Non più da soli edera, Rock e i suoi Fratelli, per l’individuazione di un progetto di utilizzo e di gestione del suddetto futuro Centro del Protagonismo Giovanile. Il coordinamento è in carico alla Circoscrizione IV;
3. di prendere atto che al termine della prima fase dei lavori del Gruppo le Agenzie che si sono rese disponibili a gestire il futuro Centro del Protagonismo Giovanile di via Bellardi angolo via Nicomede Bianchi sono le seguenti:

1. di prendere atto che al termine delle fasi successive dei lavori del Gruppo la Agenzie sopra descritte potranno confermare la loro volontà a gestire il suddetto centro, nella forma giuridica che riterranno più idonea che potrà consistere, tra l’altro, o in una forma di cogestione o attraverso l’individuazione tra loro di un soggetto capofila, in qualità di unico soggetto referente. Tali soggetti dovranno definire con la Circoscrizione IV un accordo di partenariato per la conduzione congiunta di azioni rivolte alla promozione del Centro;
2. di prendere atto che questa Circoscrizione approverà con successivo provvedimento deliberativo il progetto di utilizzo e di gestione del Centro del Protagonismo Giovanile di via Bellardi angolo via Nicomede Bianchi;
3. di prendere atto che questa Circoscrizione, qualora le Agenzie di cui al precedente punto 3) confermeranno la loro volontà a gestire il Centro, approverà, contestualmente con il provvedimento deliberativo di cui sopra, uno schema di convenzione disciplinante l’accordo di partenariato, che potrà tra l’altro contenere:

a) la durata dell’accordo di partenariato;

b) la messa a disposizione in uso e gestione a titolo gratuito della struttura di via Bellardi angolo via Nicomede Bianchi;

c) la presenza di organismi misti tra la Città e le Agenzie che garantiscano il perseguimento degli obiettivi comuni, monitoraggio e verifica e approvazione del programma annuale di attività;

d) la possibilità di realizzare esperienze di autoimprenditività (es. allestimento di locali per piccole attività commerciali quali il bar interno; es. la messa a disposizione di spazi, a prezzi agevolati, a gruppi di giovani della Città) per consentire al centro di realizzare il loro progetto senza limitarsi solo ai fondi di provenienza pubblica.

4. di rinviare a successivo provvedimento deliberativo la Costituzione del Centro del Protagonismo Giovanile di via Bellardi angolo via Nicomede Bianchi;
5. di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 IV comma del Testo Unico delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.lgs. 267 del 18 agosto 2000.

PRESENTI 21

VOTANTI: 20

VOTI FAVOREVOLI: 14

VOTI CONTRARI: 6 (Cacciapuoti -Puglisi- Bosso- Barbaro- Demarie- Quaglia)

ASTENUTI: 1 (Pollini)

Pertanto il Consiglio

DELIBERA

1. di prendere atto che il futuro Centro del Protagonismo Giovanile di via Bellardi angolo via Nicomede Bianchi farà parte della Rete dei Centri To&Tu, per cui otterrà i sostegni necessari per il suo funzionamento da parte del Settore Politiche Giovanili, conformemente a quanto disposto dalla deliberazione della Giunta Comunale del 1 febbraio 2005 (n. mecc.2005 00549/50);
2. di approvare la costituzione del Gruppo di lavoro composto dalla Circoscrizione IV, dal Settore Politiche Giovanili, dalle Cooperative Sociali San Donato e Stranaidea e dalle Associazioni Tedacà, Paranza del Geco, Non più da soli edera, Rock e i suoi Fratelli, per l’individuazione di un progetto di utilizzo e di gestione del suddetto futuro Centro del Protagonismo Giovanile. Il coordinamento è in carico alla Circoscrizione IV;
3. di prendere atto che al termine della prima fase dei lavori del Gruppo le Agenzie che si sono rese disponibili a gestire il futuro Centro del Protagonismo Giovanile di via Bellardi angolo via Nicomede Bianchi sono le seguenti:

1. Cooperativa Sociale San Donato,
2. Cooperativa Stranidea;
3. Associazione Tedacà;
4. Associazione Paranza del Geco;
5. Associazione Non più da soli edera;
6. Associazione Rock e i suoi fratelli.

1. di prendere atto che al termine delle fasi successive dei lavori del Gruppo la Agenzie sopra descritte potranno confermare la loro volontà a gestire il suddetto centro, nella forma giuridica che riterranno più idonea che potrà consistere, tra l’altro, o in una forma di cogestione o attraverso l’individuazione tra loro di un soggetto capofila, in qualità di unico soggetto referente. Tali soggetti dovranno definire con la Circoscrizione IV un accordo di partenariato per la conduzione congiunta di azioni rivolte alla promozione del Centro;
2. di prendere atto che questa Circoscrizione approverà con successivo provvedimento deliberativo il progetto di utilizzo e di gestione del Centro del Protagonismo Giovanile di via Bellardi angolo via Nicomede Bianchi;
3. di prendere atto che questa Circoscrizione, qualora le Agenzie di cui al precedente punto 3) confermeranno la loro volontà a gestire il Centro, approverà, contestualmente con il provvedimento deliberativo di cui sopra, uno schema di convenzione disciplinante l’accordo di partenariato, che potrà tra l’altro contenere:

a) la durata dell’accordo di partenariato;

b) la messa a disposizione in uso e gestione a titolo gratuito della struttura di via Bellardi angolo via Nicomede Bianchi;

c) la presenza di organismi misti tra la Città e le Agenzie che garantiscano il perseguimento degli obiettivi comuni, monitoraggio e verifica e approvazione del programma annuale di attività;

d) la possibilità di realizzare esperienze di autoimprenditività (es. allestimento di locali per piccole attività commerciali quali il bar interno; es. la messa a disposizione di spazi, a prezzi agevolati, a gruppi di giovani della Città) per consentire al centro di realizzare il loro progetto senza limitarsi solo ai fondi di provenienza pubblica.

4. di rinviare a successivo provvedimento deliberativo la Costituzione del Centro del Protagonismo Giovanile di via Bellardi angolo via Nicomede Bianchi;

Il Consiglio con distinta e palese votazione

PRESENTI: 21

VOTANTI: 20

VOTI FAVOREVOLI:14

VOTI CONTRARI: 6 (Cacciapuoti -Puglisi- Bosso- Barbaro- Demarie- Quaglia)

ASTENUTI: 1 (Pollini)

DELIBERA

5. di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 IV comma del Testo Unico delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.lgs. 267 del 18 agosto 2000.

su archivio centrale http://www.comune.torino.it/delibere/2005/2005_05432.html