Città di Torino
Divisione Servizi Sociali e rapporti con le Aziende sanitarie
Informa Stranieri e Nomadi
Rinnovi dei permessi di soggiorno per motivi di studio universitario: è possibile iscriversi ad un corso di laurea diverso da quello per il quale si è ottenuto il visto ed altre importanti novità.
Con telegramma inviato il 21 febbraio 2008 a tutte le Questure d'Italia, la Direzione centrale dell'immigrazione e della polizia delle frontiere del Dipartimento della pubblica sicurezza ha precisato i casi in cui è possibile concedere il rinnovo del permesso di soggiorno per motivi di studio.
Il decreto legislativo 10 agosto 2007 n. 154, attuativo della direttiva 2004/114/CE relativa alle "condizioni di ammissione dei cittadini di paesi terzi per motivo di studio, scambio alunni, tirocinio non retribuito e volontariato", entrato in vigore il due ottobre 2007, apporta delle variazioni al T.U. 286798 e successive modifiche.
L'art. 1 comma 1 lettera A) introduce il nuovo art. 27 BIS - Ingresso e soggiorno per volontariato, che prevede che il contingente dei cittadini stranieri ammessi a partecipare a programmi di volontariato debba essere determinato, entro il 30 giugno di ogni anno, dal Ministero della Solidarietà Sociale, di concerto con i Ministeri dell'Interno e degli Affari Esteri. L'ingresso è in tal caso consentito a cittadini/e stranieri/e di età compresa tra i venti ed i trenta anni, sulla base del nulla osta rilasciato dallo Sportello Unico per l'immigrazione territorialmente competente in seguito a richiesta presentata dall'organizzazione promotrice del programma di volontariato. Non essendo ancora stato adottato lo specifico visto per "volontariato" e nell'attesa che ciò avvenga, in questi casi verrà rilasciato il visto per "Missione/V" sulla base delle richieste pervenute tramite l'Agenzia Nazionale Giovani. Il relativo permesso di soggiorno non sarà valido per il calcolo dei cinque anni di soggiorno regolare richiesti per il rilascio del permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo.
È stata anche espressamente prevista la modifica dell'art. 39 lettera B) comma 3, in quanto ora uno studente può rinnovare il permesso di soggiorno anche per iscrizione ad altro corso di laurea diverso da quello per il quale ha chiesto il visto di ingresso per studio in Italia. Il rinnovo è previsto per l'iscrizione a corsi di laurea diversi da quello per il quale si è chiesto il visto di ingresso ma non per corsi privati. Sono state comunque individuate delle modalità applicative di tale modifica in accordo con il Ministero dell'Università e della ricerca:
- Prosecuzione degli studi in un corso diverso nella stessa sede universitaria: lo studente, all'atto della presentazione dell'istanza di rinnovo del permesso di soggiorno, deve accludere alla documentazione richiesta anche quella comprovante l'iscrizione ad altro corso.
- Prosecuzione degli studi al termine del conseguimento del titolo accademico, con iscrizione allo stesso corso nella stessa sede universitaria: anche in questo caso lo studente che chieda il rinnovo del permesso di soggiorno deve accludere alla documentazione richiesta quella comprovante l'iscrizione al nuovo corso.
- Prosecuzione degli studi in un corso di laurea analogo o diverso con iscrizione ad altro corso presso altra sede: in tal caso l'università rilascerà allo studente il nulla osta al trasferimento, provvedendo a darne notizia sia alla subentrante questura sia al nuovo ateneo. Il Rettore che accoglierà nel proprio ateneo lo studente gli confermerà direttamente l'iscrizione avvenuta e ne darà comunicazione alla Questura.
- Prosecuzione degli studi al termine del conseguimento di un titolo accademico con iscrizione ad altro corso presso altra sede: lo studente, all'atto della presentazione dell'istanza di rinnovo del permesso di soggiorno, accluderà alla documentazione richiesta anche quella comprovante l'iscrizione al nuovo corso.
In tutti i casi sopraelencati gli studenti dovranno chiedere il rinnovo del permesso di soggiorno trenta giorni prima della scadenza.
Qualora gli studenti non avessero ottenuto per quel termine il perfezionamento della pratica di iscrizione e fossero stati iscritti con riserva, possono accludere la documentazione attestante l'iscrizione provvisoria, fermo restando l'obbligo di esibire poi quella comprovante l'effettiva iscrizione.
L'art. 39 del T.U. 286/98 è stato ulteriormente integrato con i commi 4-BIS e 4-TER: queste disposizioni stabiliscono che il/la cittadino/a straniero/a già in possesso di un permesso di soggiorno per motivi di studio rilasciato da un altro stato facente parte dell'Unione Europea, al fine della frequenza di un corso universitario o di insegnamento superiore, può fare ingresso in Italia in esenzione dall'obbligo di visto, anche per soggiorni superiori a tre mesi. Tale disposizione si applicherà agli studenti stranieri che provengano da paesi dell'Unione Europea che abbiano totalmente aderito al trattato di Schengen (nel caso quindi di studenti provenienti da paesi non di area Schengen rimane l'obbligo di visto e di successivo rilascio di permesso di soggiorno).
È stato inserito inoltre l'art. 39 bis (soggiorno di studenti, scambio di alunni, tirocinio professionale) che ha determinato delle ipotesi distinte per l'ingresso di cittadini/e stranieri/e per motivi di studio:
- Maggiore età ammessi a frequentare corsi di studio negli istituti di istruzione secondaria superiore e corsi di istruzione e formazione tecnica superiore, quali cicli didattici non riconducibili all'istruzione "di base", di durata determinata, i quali richiedano l'impegno dello studente a tempo pieno e rendano possibile la prosecuzione in Italia della formazione acquisita nel paese di provenienza.
- Ammessi a frequentare corsi di formazione professionale e tirocini formativi nell'ambito del contingente annuale stabilito con decreto del Ministero della Solidarietà sociale, di concerto con i Ministeri dell'Interno e degli Affari Esteri. Per tali ingressi saranno rilasciati visti rispettivamente per studio/formazione di durata non superiore a ventiquattro mesi e visti per studio/tirocinio che implichino la frequenza da parte di cittadini/e stranieri/e maggiorenni di corsi di formazione professionale svolta nell'ambito di tirocini formativi in unità produttive in Italia, subordinati alla presentazione di un progetto formativo elaborato da un ente autorizzato, il quale preveda espressamente la partecipazione di cittadini/e stranieri/e residenti all'estero. Il progetto dovrà essere vistato dall'Assessorato competente della regione interessata.
- Minori di età non inferiore a quindici anni in presenza di adeguate norme di tutela: può essere rilasciato il visto per studio esclusivamente a soggetti di età compresa fra i 15 ed i 18 anni conviventi con genitore titolare di visto/permesso di soggiorno per residenza elettiva
- Minori di età non inferiore a quattordici anni che partecipino a programmi di scambio o di iniziative culturali approvati dai Ministeri degli Esteri, della Pubblica Istruzione, dell'Università e della ricerca o dal Ministero per i beni e le attività culturali per la frequenza di corsi di studio presso istituti e scuole secondarie nazionali statali o paritarie o presso istituzioni accademiche.