Direzione Cultura, Educazione e
Gioventù
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Area Gioventù e Pari
Opportunità Servizio Pari Opportunità, Tempi e Orari della
Città GG 0
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CITTÀ DI TORINO
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA
COMUNALE
23 aprile 2014
Convocata la Giunta presieduta dal Sindaco Piero
Franco Rodolfo FASSINO, sono presenti, oltre al Vicesindaco Elide TISI, gli
Assessori:
Maurizio BRACCIALARGHE
Ilda CURTI
Stefano
GALLO
Enzo LAVOLTA
Claudio LUBATTI
Domenico
MANGONE
Assenti per giustificati motivi
gli Assessori: Stefano LO RUSSO - Gianguido PASSONI – Mariagrazia
PELLERINO - Giuliana TEDESCO.
Con l’assistenza del
Segretario Generale Mauro PENASSO.
OGGETTO: PROMOZIONE E VALORIZZAZIONE DEL VOLONTARIATO
CIVICO DELLA CITTA` DI TORINO.
Proposta dell'Assessore
Curti.
La comunità torinese da sempre ha
rivolto una grande attenzione alla coesione sociale individuando risposte, anche
attraverso l’opera del volontariato che, nel corso del tempo fino ai
giorni nostri, ha visto impegnate significative istituzioni, sia laiche che
religiose.
In questo contesto anche la Città da molti anni promuove e
gestisce significative esperienze di volontariato civico individuato quale
apporto di esperienza, entusiasmo e donazione disinteressati in un’ottica
di cittadinanza attiva e responsabile. Di seguito si riportano le tappe
più significative delle progettualità succedutesi:
- nel 1984 (deliberazione del Consiglio Comunale del 18 giugno mecc.
8407050/19) "Rapporti tra Amministrazione Comunale e volontariato. Indirizzi e
norme generali";
- nel 1995 avvio del progetto “Giovani per Torino”;
- nel 1997 (deliberazione del Consiglio Comunale del 10 marzo mecc.
9700493/19) “Rapporti con il volontariato organizzato e il volontariato
civico”, in attuazione della normativa nazionale (Legge 266/91) e
regionale (L.R. 38/94), che riconosceva uno statuto preciso alle organizzazioni
di volontariato e in relazione alla Legge 225/92, che istitutiva il Servizio
Nazionale della Protezione Civile;
- nel 1998 costituzione del Gruppo di Lavoro Interdivisionale sul
Volontariato, allo scopo di coordinare i progetti dei diversi settori della
città in questo campo e promuovere il volontariato civico; il Gruppo di
Lavoro è stato formalizzato nel 2000 con deliberazione della Giunta
Comunale del 7 marzo mecc. 0001539/19;
- nel 2003 l’esperienza dei “Nonni civici” sviluppatasi
negli anni ’80, viene formalmente istituita con deliberazione della Giunta
Comunale del 6 dicembre 2002 mecc. 0210906/042;
- in occasione delle Olimpiadi Invernali del 2006 i volontari hanno
rappresentato un valore aggiunto insostituibile al successo
dell’evento;
- nel 2009 con deliberazione della Giunta Comunale del 7 luglio mecc.
0904102/042, viene istituito il progetto “Senior Civico” Servizio di
Volontariato Civico delle Persone Anziane della Città di Torino rivolto
cittadini in quiescenza o ultra 65enni.
Si rilevano inoltre le
significative esperienze di volontariato del Servizio Promozione della
Città e Turismo (progetto Torino & you), del Servizio Tutela Animali,
(ai Canili), del Servizio Politiche Giovanili (Servizio Civile Nazionale
Volontario), del Servizio Iniziative Istituzionali (visite a Palazzo Civico),
del Servizio Arredo Urbano (Torino Spazio Pubblico), e della Direzione Servizi
Sociali.
La consolidata e positiva esperienza di volontariato civico della
Città è oggi interrogata dal mutato contesto socio –
economico e si rende dunque necessaria una rivisitazione dello stesso tendendo
conto di una serie articolata di fattori, quali:
- La crisi economica che sta, da un lato, impoverendo strati sempre più
vasti della popolazione con un conseguente aumento della domanda di servizi e
sostegno da parte delle istituzioni pubbliche e, dall’altro, determina il
fatto che le persone senza occupazione abbiano a disposizione, loro malgrado,
molto tempo non impegnato;
- La domanda di partecipazione a progetti di volontariato civico da parte di
cittadini e cittadine è viva: infatti il numero di persone attualmente
iscritte ai progetti civici sopracitati e coinvolte e/o coinvolgibili in
attività di volontariato continuative e/o temporanee ammonta a circa 5000
unità;
- Gli attuali progetti proposti dalla Città non offrono sufficienti
opportunità di volontariato civico per le persone dai 30 ai 65 anni e per
le nuove categorie (ad. esempio “esodati”, persone in
mobilità) che la crisi del lavoro e le riforme pensionistiche hanno
creato;
- Si registra un aumento di soggetti privati che si rivolgono alla
Città per potere avvalersi dell’opera dei volontari facendo
emergere la necessità di ridefinire forme e modalità di
collaborazione coerenti con i principi del volontariato civico.
Al
fine di rispondere alle esigenze sopra evidenziate e per dare un nuovo impulso
alla domanda di volontariato civico da parte dei cittadini, attraverso un
rinnovato patto di collaborazione tra l’Amministrazione e la cittadinanza,
si intende, con il presente provvedimento, dotare la Città degli
strumenti operativi di seguito riportati:
- Ricostituire il gruppo di lavoro sopracitato denominandolo Tavolo Volontari
per Torino - composto dai Dirigenti - o loro delegati - dei servizi cui
afferiscono i volontari, e coordinato (in seno alla Direzione Cultura,
Educazione e Gioventù) dal Servizio Pari Opportunità Tempi e Orari
della Città. Compito di tale organismo sarà il coordinamento dei
diversificati e numerosi progetti di Volontariato Civico, finalizzato in
particolare a:
- Realizzare un monitoraggio puntuale delle attività di volontariato
civico gestite dall’Amministrazione, con l’obiettivo di predisporre
un Catalogo dei progetti che fruiscono o che intendono aprirsi all’opera
di volontari, da mettere a disposizione della cittadinanza anche attraverso la
pubblicazione sul sito della Città;
- Redigere una proposta del Piano Volontari per Torino da sottoporre
all’approvazione dell’Amministrazione, che ponga particolare
attenzione al significato del binomio Volontario – Valore aggiunto e ad un
“patto etico” da sottoscrivere con coloro che intendono fruire del
volontariato individuando, fra il resto, regole e modalità su come
accordare la partecipazione dei volontari ai progetti presentati da enti
pubblici e privati;
- Individuare modalità di sponsorizzazione a supporto sia del Progetto
Volontari per Torino nel suo complesso sia delle singole attività e
servizi;
- Formulare proposte per un piano della promozione e della
comunicazione.
- Costituire, nell’ambito della Direzione Cultura, Educazione e
Gioventù - Area Gioventù e Pari Opportunità - Servizio Pari
Opportunità, Tempi e Orari della Città, l’Ufficio
Coordinamento Volontari per Torino con il compito di organizzazione e segreteria
del Tavolo Volontari per Torino.
Il presente provvedimento non
comporta oneri di spesa.
Si dà atto che il presente provvedimento non
è pertinente alla disciplina di cui alla Circolare n. 16298 del
19/12/2012 in materia di impatto economico (V.I.E.) (all. 1).
Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA COMUNALE
Visto che ai sensi dell’art. 48 del Testo
Unico delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs.
18 agosto 2000 n. 267, la Giunta compie tutti gli atti rientranti, ai sensi
dell’art. 107, commi 1 e 2 del medesimo Testo Unico, nelle funzioni degli
organi di governo che non siano riservati dalla Legge al Consiglio Comunale e
che non ricadano nelle competenze, previste dalle leggi o dallo Statuto, del
Sindaco o degli organi di decentramento;
Dato atto che i pareri di cui
all’art. 49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
viene
dato atto che non è richiesto il parere di regolarità contabile,
in quanto il presente provvedimento non comporta riflessi diretti o indiretti
sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’ente;
Con
voti unanimi, espressi in forma palese;
D E L I B E R A
1) di promuovere e valorizzare, per le motivazioni
espresse in narrativa e che qui integralmente si richiamano, il Volontariato
Civico della Città di Torino
2) di istituire, per le motivazioni
espresse in narrativa e per lo svolgimento delle attività pure in
narrativa indicate, un gruppo di lavoro - denominato Tavolo Volontari per Torino
- composto dai Dirigenti - o loro delegati - dei servizi che gestiscono Progetti
di Volontariato Civico, coordinato dalla Direzione Cultura, Educazione e
Gioventù - Area Gioventù e Pari Opportunità - Servizio Pari
Opportunità Tempi e Orari della Città;
3) di costituire,
nell’ambito del Servizio Pari Opportunità Tempi e Orari della
Città, l’Ufficio Volontari per Torino con compiti di organizzazione
e segreteria del Tavolo Volontari per Torino, di cui al precedente punto 2) del
dispositivo;
4) di demandare al Dirigente dell’Area Gioventù e
Pari Opportunità o suo delegato di attuare quanto necessario per la
costituzione del Tavolo Volontari per Torino e dell’Ufficio Volontari per
Torino, di cui ai precedenti punti 2) e 3) del dispositivo;
5) di prendere
atto che il presente provvedimento non comporta oneri di spesa diretti e
indiretti;
6) di dichiarare, attesa l’urgenza, in conformità del
distinto voto palese ed unanime, il presente provvedimento immediatamente
eseguibile ai sensi dell’art. 134, 4° comma, del Testo Unico
approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
L’Assessore alle Politiche
di
Pari Opportunità
Ilda Curti
Si esprime parere favorevole sulla regolarità
tecnica.
Il Dirigente di Servizio
Gabriella Bianciardi
Verbale n. 19 firmato in originale:
IL SINDACO IL SEGRETARIO GENERALE
Piero Franco
Rodolfo Fassino Mauro Penasso
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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE E DI
ESECUTIVITÀ
La presente deliberazione:
1° ai sensi dell’art. 124,
1° comma, del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli EE.LL.
(Decreto Legislativo 18.8.2000 n. 267) è pubblicata all’Albo
Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi dal 30 aprile 2014 al 14 maggio
2014;
2° ai sensi dell’art. 134, 3° comma, del Testo
Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli EE.LL. (Decreto Legislativo
18.8.2000 n. 267) è esecutiva dal 10 maggio 2014.