Divisione
Urbanistica ed Edilizia Privata
n. ord. 216
CITTÀ DI TORINO
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 21 DICEMBRE 2011
(proposta dalla G.C. 29 novembre 2011)
Convocato il Consiglio nelle
prescritte forme sono intervenuti nell'aula consiliare del Palazzo Civico,
oltre al Presidente FERRARIS Giovanni Maria ed al Sindaco FASSINO Piero, i
Consiglieri:
|
ALTAMURA Alessandro ALUNNO Guido Maria AMBROGIO Paola APPENDINO Chiara BERTHIER Ferdinando BERTOLA Vittorio CARBONERO Roberto CARRETTA Domenico CASSIANI Luca CENTILLO Maria Lucia CERVETTI Barbara Ingrid CURTO Michele |
DELL'UTRI Michele GENISIO Domenica GRECO LUCCHINA Paolo GRIMALDI Marco LEVI Marta LEVI-MONTALCINI Piera LIARDO Enzo LO RUSSO Stefano MAGLIANO Silvio MANGONE Domenico MARRONE Maurizio MUSY Alberto |
MUZZARELLI Marco NOMIS Fosca PAOLINO Michele PORCINO Giovanni RICCA Fabrizio SBRIGLIO Giuseppe SCANDEREBECH Federica TRICARICO Roberto TRONZANO Andrea VENTURA Giovanni VIALE Silvio |
In
totale, con il Presidente ed il Sindaco, n. 37 presenti, nonché gli Assessori:
CURTI Ilda - LUBATTI Claudio - PASSONI Gianguido - TEDESCO Giuliana.
Risultano assenti i
Consiglieri: - COPPOLA Michele - FURNARI Raffaella - MORETTI Gabriele - RATTAZZI Giulio Cesare.
Con la partecipazione del Segretario Generale PENASSO dr.
Mauro.
SEDUTA PUBBLICA
Proposta dell'Assessore Curti, comprensiva degli emendamenti approvati nella presente seduta.
La predetta deliberazione è stata
pubblicata all'Albo Pretorio on line della Città di Torino per la durata di 60
giorni consecutivi e, precisamente, dal 11 gennaio 2011 al 31 marzo 2011 ed il
relativo avviso pubblicato sul B.U.R. del 17 febbraio 2011.
Dell'avvenuta pubblicazione è stata,
inoltre, data informazione sul quotidiano "La Repubblica", in data 7
febbraio 2011.
Il provvedimento in oggetto è stato trasmesso per il parere
previsto dalla Legge Regionale 56/77 e s.m.i. alla Provincia di Torino che, con
deliberazione della Giunta Provinciale del 29 marzo 2011 (n. 259 - 10626
2011), allegata al presente provvedimento (allegato 33), ha pronunciato la compatibilità
della variante in oggetto con il Piano Territoriale di Coordinamento della
Provincia, approvato con deliberazione del Consiglio Regionale n. 291 - 26243
del 1 agosto 2003 ai sensi dell'articolo 7 della Legge Regionale n. 56/1977 e
con i progetti sovracomunali approvati, precisando che la variante non si pone
in contrasto con le misure di salvaguardia stabilite con la deliberazione del
Consiglio Provinciale n. 26817/2010 del 20 luglio 2010 di adozione del progetto
definitivo della Variante al Piano Territoriale vigente, denominata
"PTC2", con riferimento agli articoli 8, 39 e 40 delle Norme di
Attuazione.
Il pronunciamento di compatibilità della Provincia di Torino
contiene alcune precisazioni alle quali si è puntualmente controdedotto
(allegato 39); in particolare in accoglimento delle suddette precisazioni sono
stati eliminati i riferimenti alla Variante 200 alla quale rimangono demandate
le successive determinazioni in merito alle aree cedute nel Programma
Integrato.
Con nota prot. n. 13252 del 17 novembre 2011, il Settore
Ambiente e Territorio ha espresso parere favorevole in merito alle valutazioni
acustiche previsionali del PR.IN. (allegato 34).
Nei termini prescritti dall'articolo 40, comma 1, della L.U.R.
n. 56/1977, ovvero dal trentunesimo al sessantesimo giorno di pubblicazione,
sono pervenute al Protocollo Generale della Città ed al Protocollo della
Divisione Urbanistica ed Edilizia Privata le osservazioni nel pubblico
interesse presentate da: Associazione Spazi Musicali, con nota prot n. 1861 del
29 marzo 2011 (allegato 35); Gondrand S.p.A., con nota prot. n. 1894 del 31
marzo 2011 (allegato 36); Metallurgica Piemontese S.r.l. e Gondrand S.p.A., con
nota prot. n. 1895 del 31 marzo 2011 (allegato 37); Pro Natura Torino ONLUS,
Italia Nostra Piemonte e Valle d'Aosta e Legambiente Ecopolis, con nota prot.
n. 1900 del 31 marzo 2011 (allegato 38).
Alle suddette osservazioni si è controdedotto nel documento
allegato al presente provvedimento denominato: "Sintesi delle osservazioni
e controdeduzioni PR.IN. Ambito 5.10/5 Spina 4 Gondrand Metallurgica
Piemontese" (allegato 39).
In parziale accoglimento delle osservazioni formulate nonché a
seguito di lievi adeguamenti tecnico - amministrativi, si è provveduto a
modificare l'elaborato di variante urbanistica, nonché alcuni allegati alla
deliberazione di adozione del Programma Integrato, come indicato nel documento
"Sintesi delle osservazioni e controdeduzioni PR.IN. Ambito 5.10/5 Spina 4
Gondrand Metallurgica Piemontese" (allegato 39). I restanti allegati al
PR.IN. adottato, non modificati dal presente atto, si intendono, pertanto,
confermati.
A seguito di
quanto emerso in sede di II Commissione Consiliare, verrà effettuato un
approfondimento con i Settori Viabilità e Verde della Città per valutare
l'inserimento di una pista ciclabile in connessione con il sistema urbano già
esistente, la cui previsione dovrà essere recepita in sede di progetto
esecutivo delle opere di urbanizzazione del Pr.In..
Per quanto
concerne la copertura del tipo a "tetto verde", si precisa che la
relativa manutenzione sarà a carico dei soggetti privati.
La
stima relativa agli oneri di urbanizzazione è stata ricalcolata a seguito degli
adeguamenti annuali dei relativi valori tabellari e risulta, pertanto, pari ad
Euro 5.283.891,08.
La
stima dell'importo delle opere di urbanizzazione è pari ad Euro 3.442.988,10 di cui Euro 2.885.458,21 relativi alle
opere da realizzare a scomputo degli oneri di urbanizzazione dovuti (ridotti
del 20% per le voci a cui tale riduzione è applicabile) ed Euro 557.529,89 per
le opere da realizzare su aree assoggettate ad uso pubblico, realizzate a cura
e spese dei Proponenti.
Si
procede, pertanto, all'approvazione definitiva del Programma Integrato in
variante al P.R.G. relativo all' "Ambito 5.10/5 Spina 4 Gondrand
Metallurgica Piemontese", ai sensi dell'articolo 6 della Legge Regionale
n. 18 del 9 aprile 1996 e s.m.i. e dell'articolo 17, comma 7, della Legge
Regionale n. 56 del 5 dicembre 1977 e s.m.i..
Si prende, infine, atto che, in relazione al presente Programma Integrato, non ricorrono le condizioni di definizione degli elementi di carattere planovolumetriche, tipologiche, formali e costruttive necessarie a rendere applicabili agli strumenti urbanistici le disposizioni di cui all'articolo 22, comma 3, del D.P.R. n. 380/2001 e s.m.i. in materia di sostituzione di permesso di costruire ed autorizzazione.
Tutto ciò premesso,
Vista la Legge Regionale 5
dicembre 1977 n. 56 e s.m.i.;
Visto il
P.R.G., approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 3-45091 del 21
aprile 1995;
Vista la
Legge Regionale n. 18/1996 e s.m.i.;
Dato atto
che i pareri di cui all'art. 49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole
sulla regolarità contabile;
Con voti unanimi, espressi in forma palese;
PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE
per i motivi espressi in premessa che qui integralmente si
richiamano:
1) di prendere atto che la Provincia di Torino,
con deliberazione della Giunta Provinciale del 29 marzo 2011 n. 259 -10626
2011, che si allega al presente provvedimento (allegato 33), ha pronunciato la
compatibilità della variante in oggetto con il Piano Territoriale di
Coordinamento della Provincia, approvato con deliberazione del Consiglio
Regionale n. 291 - 26243 del 1 agosto 2003 ai sensi dell'articolo 7 della
Legge Regionale n. 56/1977 e con i progetti sovracomunali approvati, precisando
che la variante non si pone in contrasto con le misure di salvaguardia
stabilite con la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 26817/2010 del
20 luglio 2010 di adozione del progetto definitivo della Variante al Piano
Territoriale vigente, denominata "PTC2", con riferimento agli
articoli 8, 39 e 40 delle Norme di Attuazione;
2) di prendere atto che, nel periodo di
pubblicazione, sono pervenute le osservazioni presentate dall'Associazione
Spazi Musicali (allegato 35), da Gondrand S.p.A. (allegato 36), da Metallurgica
Piemontese S.r.l. e Gondrand S.p.A. (allegato 37), da Pro Natura Torino ONLUS,
Italia Nostra Piemonte e Valle d'Aosta e Legambiente Ecopolis
(allegato 38);
3) di approvare le controdeduzioni alle
osservazioni di cui al punto precedente, contenute nel documento allegato
denominato "Sintesi delle osservazioni e controdeduzioni PR.IN. Ambito
5.10/5 Spina 4 Gondrand Metallurgica Piemontese" (allegato 39);
4) di approvare, ai sensi dell'articolo 6
della Legge Regionale n. 18 del 9 aprile 1996 e s.m.i. e dell'articolo 17,
comma 7, della Legge Regionale n. 56 del 5 dicembre 1977 e s.m.i., il Programma
Integrato in variante al P.R.G., relativo all' "Ambito 5.10/5 Spina 4
Gondrand Metallurgica Piemontese" dando atto che, a seguito delle
osservazioni e relative controdeduzioni di cui al punto precedente, gli
allegati nn. 1, 2, 5, 6, 7, 14, 27 e 28 alla deliberazione n. 2 del Consiglio
Comunale del 17 gennaio 2011 (mecc. 2010 03730/009) inerente l'adozione del
PR.IN. stesso, sono stati modificati ed ora sostituiti nella nuova versione con
gli elaborati allegati al presente provvedimento (allegati 1 bis, 2 bis, 5 bis,
6 bis, 7 bis, 14 bis, 27 bis e 28 bis). I restanti allegati nn. 3, 4, 8,
9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31 e 32,
anch'essi allegati al presente atto, si intendono confermati.
Pertanto,
ai fini dell'approvazione definitiva del presente Programma Integrato, formano
parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, i seguenti allegati:
|
R-01 |
Relazione Illustrativa (all. 1 bis -
n. ) |
|
R-02 |
Norme Urbanistico Edilizie
di Attuazione (all. 2 bis -
n. ) |
|
R-03 |
Documentazione Fotografica (all. 3 -
n. ) |
|
R-04 |
Cronoprogramma (all.
4 - n. ) |
|
R-05 |
Relazione Illustrativa delle Opere
di Urbanizzazione (all. 5 bis -
n. ) |
|
R-05.1 |
Opere di Urbanizzazione: Computo metrico estimativo Aree a servizi (all.
6 bis - n. ) |
|
R-05.2 |
Opere di Urbanizzazione: Computo metrico estimativo Aree assoggettate all'uso pubblico (all. 7 bis - n. ) |
|
R-06 |
Valutazione Previsionale di Clima Acustico Valutazione Previsionale di Compatibilità Acustica (all. 8 -
n. ) |
|
R-07 |
Relazione geologica (all.
9 -
n. ) |
|
R-08 |
Relazione Tecnica di Verifica di Assoggettabilità a Vas (all. 10 -
n. ) |
|
Tav. 01 |
Estratto di Mappa Catastale e Estratto di P.R.G.C. (all. 11 -
n. ) |
|
Tav. 02 |
Planimetria Stato di Fatto con Individuazione Area
Oggetto di Intervento (all. 12 -
n. ) |
|
Tav. 03 |
Planimetria Stato di Fatto con Individuazione delle
Proprietà (all. 13 -
n. ) |
|
Tav. 04 |
Destinazione d'uso delle Aree e dei Fabbricati in
Superficie Tavola Prescrittiva (all.
14 bis -
n. ) |
|
Tav. 05 |
Regole Urbanistiche ed Edilizie -
Tavola Prescrittiva (all. 15 -
n. ) |
|
Tav. 06 |
Planovolumetria (all.
16 - n. ) |
|
Tav. 07 |
Profili e Sezioni (all.
17 - n. ) |
|
Tav. OU-01 |
Progetto Preliminare Opere di Urbanizzazione - Reti Fognarie e Acquedotto (all. 19 -
n. ) |
|
Tav. OU-02 |
Progetto Preliminare Opere di Urbanizzazione - Gas e Illuminazione Pubblica (all. 20 -
n. ) |
|
Tav. OU-03 |
Progetto Preliminare Opere di Urbanizzazione -
Sistemazioni Superficiali (suddivise per Lotti Funzionali): Via Cigna (all. 21 -
n. ) |
|
Tav. OU-04 |
Progetto Preliminare Opere di Urbanizzazione-
Sistemazioni Superficiali (suddivise per Lotti Funzionali): Via Lauro Rossi (all. 22 -
n. ) |
|
Tav. OU-05 |
Progetto Preliminare Opere di Urbanizzazione -
Sistemazioni Superficiali (suddivise per Lotti Funzionali): Via Rondissone (all.
23 - n. ) |
|
Tav. OU-06 |
Progetto Preliminare Opere di Urbanizzazione -
Sistemazioni Superficiali (suddivise per Lotti Funzionali): Via su Parco (all.
24 - n. ) |
|
Tav. OU-07 |
Progetto Preliminare Opere di Urbanizzazione -
Sistemazioni Superficiali (suddivise per Lotti Funzionali): Via Fossata (all.
25 - n. ) |
|
Tav. OU-08 |
Progetto Preliminare Opere di Urbanizzazione -
Sistemazioni Superficiali (suddivise per Lotti Funzionali): Parcheggio Centro Commerciale (all. 26 -
n. ) |
|
Elaborato di Variante Urbanistica al P.R.G. (all. 27 bis - n. ) |
|
|
R?09 |
Schema di Convenzione (all.
28 bis -
n. ) |
|
Deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 14 settembre 2010 (mecc. 2010 05219/089) (all. 29 -
n. ) |
|
|
Determinazione
Dirigenziale n. 409 del 17 dicembre 2010 (mecc. 2010 43736/126) (all. 30 -
n. ) |
|
|
Parere di Coerenza
con il Piano di Classificazione Acustica del 15 dicembre 2010, prot. n. 15630 (all. 31 -
n. ) |
|
|
Integrazione Parere
di Coerenza con il Piano di Classificazione Acustica del 16 dicembre 2010,
prot. n. 15676 (all. 32 -
n. ) |
|
|
Pronunciamento di
Compatibilità della Provincia di Torino con deliberazione della Giunta
Provinciale del 29 marzo 2011 (all.
33 - n. ) |
|
|
Parere in merito alle
valutazioni acustiche previsionali del PR.IN. del 17 novembre 2011, prot. n. 13252 (all. 34 -
n. ) |
|
|
Osservazione
presentata dall'Associazione Spazi Musicali (all.
35 - n. ) |
|
|
Osservazione
presentata dalla Gondrand S.p.A. (all.
36 - n. ) |
|
|
Osservazione presentata dalla Metallurgica Piemontese
s.r.l. e dalla Gondrand S.p.A. (all. 37 -
n. ) |
|
|
Osservazione
presentata dalle Associazioni Pro Natura Italia ONLUS, Italia Nostra Piemonte
e Valle d'Aosta e Legambiente Ecopolis (all.
38 - n. ) |
|
|
Sintesi delle
osservazioni e controdeduzioni PR.IN. Ambito 5.10/5 Spina 4 Gondrand
Metallurgica Piemontese (all. 39 -
n. ) |
|
5) di provvedere
alla stipulazione per atto pubblico dello Schema di Convenzione (allegato
28 bis) entro il termine di 6 mesi dalla data di esecutività della
presente deliberazione, come da atto d'obbligo presentato dai Proponenti, unitamente
alla relativa garanzia fideiussoria con funzione di penale per la mancata
stipulazione od il ritardo nella stipulazione della Convenzione medesima, a
norma del Regolamento per i contratti attualmente vigente e s.m.i., tra il
Comune di Torino e:
- società
Gondrand S.p.A
con sede in Milano, corso Giuseppe Garibaldi n. 72/1, cod. fiscale e P. IVA
01187460215, rappresentata dal Legale Rappresentante pro tempore, Konrad Baumgartner codice
fiscale: BMGKRD63T31A952K;
- società
Metallurgica Piemontese S.r.l. con sede in Torino, via Cigna n. 169, cod.
fiscale e P. IVA 00490870011, rappresentata dal Legale Rappresentante pro
tempore, Ferrero Giuseppe codice fiscale: FRRGPP46S14L219H;
con l'autorizzazione all'ufficiale rogante, nonché al rappresentante del
Comune di Torino di apportare, ove occorra, al momento della sottoscrizione,
tutte le modifiche ritenute necessarie e/o opportune nella specifica funzione
di adeguamento alle norme di legge, nonché le modifiche di carattere
tecnico-formale al pari giudicate opportune e comunque dirette ad una migliore
redazione dell'atto;
6) di prendere
atto che gli introiti relativi agli oneri di urbanizzazione ed al costo di
costruzione saranno acquisiti a cura degli uffici competenti della Divisione
Urbanistica ed Edilizia Privata;
7) di rinviare a
successiva determinazione dirigenziale, a seguito dell'approvazione del
progetto esecutivo relativo alle opere di urbanizzazione, la necessaria
operazione contabile relativa all'accertamento dell'entrata ed all'impegno di
spesa, corrispondente, nel progetto di massima ad Euro 3.442.988,10 per le opere di
urbanizzazione da realizzare a scomputo ed a cura e spese dei soggetti
attuatori. La restante entrata derivante dagli oneri di urbanizzazione a carico
del Proponente verrà accertata con apposita determinazione dirigenziale nel
relativo bilancio di competenza;
8) di prendere
atto che, in relazione al presente Programma Integrato, non ricorrono le
condizioni di definizione degli elementi di carattere planovolumetriche,
tipologiche, formali e costruttive necessarie a rendere applicabili agli
strumenti urbanistici le disposizioni di cui all'articolo 22, comma 3, del
D.P.R. n. 380/2001 e s.m.i. in materia di sostituzione di permesso di costruire
ed autorizzazione edilizia con denuncia di inizio attività;
9) di dichiarare attesa l'urgenza, in conformità del distinto voto palese, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000.
F.to
Curti
Si esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica.
IL
DIRETTORE DIREZIONE
URBANISTICA
F.to
Gilardi
IL
DIRETTORE DELLA DIVISIONE
URBANISTICA
ED EDILIZIA PRIVATA
F.to
Virano
Si esprime parere
favorevole sulla regolarità contabile.
per
IL VICE DIRETTORE GENERALE
RISORSE
FINANZIARIE
Il
Dirigente Delegato
F.to
Tornoni
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede alla votazione nei modi di regolamento.
Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:
Ambrogio Paola, Centillo Maria Lucia, Marrone Maurizio, Musy
Alberto
Non partecipano alla votazione:
il Vicepresidente Vicario Magliano Silvio
PRESENTI 32
VOTANTI 27
ASTENUTI 5:
Berthier Ferdinando, Greco Lucchina Paolo, Liardo Enzo,
Scanderebech Federica, Tronzano Andrea
FAVOREVOLI 22:
Altamura Alessandro, Alunno Guido Maria, Carretta Domenico,
Cassiani Luca, Curto Michele, Dell'Utri Michele, il Sindaco Fassino Piero, il
Presidente Ferraris Giovanni Maria, Genisio Domenica, Grimaldi Marco, Levi
Marta, Levi-Montalcini Piera, Lo Russo Stefano, Mangone Domenico, Muzzarelli
Marco, Nomis Fosca, Paolino Michele, Porcino Giovanni, Sbriglio Giuseppe, Tricarico
Roberto, Ventura Giovanni, Viale Silvio
CONTRARI 5:
Appendino Chiara, Bertola Vittorio, Carbonero Roberto, Cervetti
Barbara Ingrid, Ricca Fabrizio
Il Presidente dichiara approvato il provvedimento nel testo quale
sopra emendato.
Il Presidente pone in
votazione l'immediata eseguibilità del provvedimento.
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede alla votazione nei modi di regolamento, ai sensi di legge.
Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:
Ambrogio Paola, Centillo Maria Lucia, Marrone Maurizio, Musy
Alberto
Non partecipano alla votazione:
il Vicepresidente Vicario Magliano Silvio
PRESENTI 32
VOTANTI 27
ASTENUTI 5:
Berthier Ferdinando, Greco Lucchina Paolo, Liardo Enzo,
Scanderebech Federica, Tronzano Andrea
FAVOREVOLI 22:
Altamura Alessandro, Alunno Guido Maria, Carretta Domenico,
Cassiani Luca, Curto Michele, Dell'Utri Michele, il Sindaco Fassino Piero, il
Presidente Ferraris Giovanni Maria, Genisio Domenica, Grimaldi Marco, Levi
Marta, Levi-Montalcini Piera, Lo Russo Stefano, Mangone Domenico, Muzzarelli
Marco, Nomis Fosca, Paolino Michele, Porcino Giovanni, Sbriglio Giuseppe,
Tricarico Roberto, Ventura Giovanni, Viale Silvio
CONTRARI 5:
Appendino Chiara, Bertola Vittorio, Carbonero Roberto, Cervetti
Barbara Ingrid, Ricca Fabrizio
Il Presidente dichiara approvata l'immediata eseguibilità del
provvedimento.
In originale firmato:
IL SEGRETARIO
Penasso
IL
PRESIDENTE
Ferraris