Vice Direzione Generale Servizi Tecnici - Ambiente - Edilizia Residenziale Pubblica - Sport

Settore Sport

n. ord. 139

2011 04071/010

 

CITTÀ DI TORINO

 

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 12 SETTEMBRE 2011

 

(proposta dalla G.C. 19 luglio 2011)

 

Sessione Ordinaria

 

Convocato il Consiglio nelle prescritte forme sono intervenuti nell'aula consiliare del Palazzo Civico, oltre al Presidente FERRARIS Giovanni Maria ed al Sindaco FASSINO Piero, i Consiglieri:

 

ALTAMURA Alessandro

ALUNNO Guido Maria

AMBROGIO Paola

APPENDINO Chiara

BERTHIER Ferdinando

BERTOLA Vittorio

CARBONERO Roberto

CAROSSA Mario

CARRETTA Domenico

CASSIANI Luca

CENTILLO Maria Lucia

CURTO Michele

DELL'UTRI Michele

FURNARI Raffaella

GENISIO Domenica

GRECO LUCCHINA Paolo

GRIMALDI Marco

LEVI Marta

LEVI-MONTALCINI Piera

LIARDO Enzo

LO RUSSO Stefano

MAGLIANO Silvio

MANGONE Domenico

MARRONE Maurizio

MORETTI Gabriele

MUSY Alberto

MUZZARELLI Marco

NOMIS Fosca

PAOLINO Michele

PORCINO Giovanni

RATTAZZI Giulio Cesare

RICCA Fabrizio

SBRIGLIO Giuseppe

SCANDEREBECH Federica

TRICARICO Roberto

TRONZANO Andrea

VENTURA Giovanni

VIALE Silvio

 

In totale, con il Presidente ed il Sindaco, n. 40 presenti, nonché gli Assessori: CURTI Ilda - GALLO Stefano - PASSONI Gianguido - PELLERINO Mariagrazia - SPINOSA Mariacristina - TISI Elide - TEDESCO Giuliana.

 

Risulta assente il Consigliere COPPOLA Michele.

 

Con la partecipazione del Segretario Generale PENASSO dr. Mauro.

 

SEDUTA PUBBLICA

 

OGGETTO: CONCESSIONE PER LA GESTIONE SOCIALE DELL'IMPIANTO SPORTIVO COMUNALE SITO IN STRADA DELLE GHIACCIAIE N. 58/A A FAVORE DEL C.T.S. TAXI TORINO. RINNOVO E AMPLIAMENTO.

 

Proposta dell'Assessore Gallo, comprensiva degli emendamenti approvati nella presente seduta.  

 

          Con deliberazione del 28 settembre 1998 (mecc. 9806881/10) esecutiva dal 12 ottobre 1998, il Consiglio Comunale assegnava al "Centro Turistico Sportivo TAXI TORINO", per la durata di otto anni, la gestione dell'impianto sportivo di proprietà comunale, sito in Torino, strada delle Ghiacciaie n. 58/A di complessivi mq. 3.347 circa, composto da n. 4 campi  bocce, n. 3 campi tennis ed un fabbricato di circa 147 mq. con servizi e relative attrezzature funzionali all'impianto stesso.

          La concessione, scaduta il 21 dicembre 2006, prevedeva un canone annuo di lire 5.510.000 IVA inclusa (Euro 2.846,00) e poneva tutte le utenze, nonché la manutenzione ordinaria e straordinaria a carico del concessionario.

          Il concessionario, nel corso della vigenza della concessione, ha effettuato rilevanti lavori  di ristrutturazione e miglioria riguardanti modifiche interne ed esterne, ampliamenti di locali esistenti per adeguamento sia alle esigenze d'uso ricreativo e sportivo sia per il superamento delle barriere architettoniche.

          Con nota  prot. 6442 del 19 novembre 2008 il Settore Edilizia Sportiva ha espresso parere tecnico favorevole in merito alla ristrutturazione con modifica di volume dell'impianto in oggetto.

          In data 3 settembre 2009 la Divisione Edilizia e Urbanistica - Settore Permessi di Costruire, ha rilasciato il permesso in sanatoria n. 21/C/2009 per la conservazione delle opere edilizie eseguite ponendo a carico del concessionario l'onere dell'adeguamento alla normativa vigente delle opere stesse.

          In data 21 ottobre 2009 il C.T.S. TAXI TORINO ha presentato istanza di rinnovo della concessione per la gestione dell'impianto sportivo di strada delle Ghiacciaie n. 58/A.

          Il Settore Valutazioni della Divisione Patrimonio, con nota del 4 marzo 2010 prot. 4047, ha trasmesso la valutazione del canone dell'impianto sportivo in oggetto, così ripartita: Euro 24.000,00 annui per la parte sportiva ed Euro 10.000,00 annui per l'area ristorazione.

          Con deliberazione del 27 ottobre 2010 (mecc. 2010 06260/088) la Circoscrizione 5 ha approvato la proposta di rinnovo della concessione dell'impianto sportivo in oggetto, per otto anni, a favore del C.T.S. TAXI TORINO, proponendo un canone annuo di Euro 4.400,00 IVA inclusa secondo lo schema di disciplinare approvato ed allegato alla suddetta deliberazione.

          In data 21 dicembre 2010 il Settore Sport, unitamente alla Circoscrizione 5 ha effettuato un sopralluogo presso l'impianto riscontrando che i lavori, oggetto del permesso in sanatoria n. 21/C/2009, avevano modificato la consistenza del medesimo con la realizzazione, su parte dei campi bocce, di un fabbricato ad uso sala ristoro/riunioni ed un gazebo.

          Tenuto conto che con nota del 1 marzo 2010 la società C.T.S. TAXI TORINO aveva denunciato lo stato di degrado in cui versava un'area limitrofa all'impianto in concessione e che con note del 18 giugno 2010 e 5 dicembre 2010 il Settore Ambiente ed il Corpo di Polizia Municipale evidenziavano la necessità di liberare l'area dagli occupanti abusivi e bonificare la stessa da rifiuti presumibilmente contenenti amianto; in data 13 gennaio 2011 presso la Direzione Sport e Tempo Libero si è tenuta una riunione alla quale hanno partecipato i referenti della Circoscrizione 5, i referenti di zona del Corpo di Polizia Municipale, il rappresentante del Patrimonio della Città ed il Presidente della Società C.T.S. Taxi Torino nella quale, tra l'altro, si è preso atto della disponibilità della società a gestire l'area sita in strada delle Ghiacciaie n. 57 previo sgombero coatto degli occupanti abusivi e bonifica da parte della Città. La società si dichiarava inoltre disponibile a presentare un progetto di riqualificazione dell'area proponendo la realizzazione di un parcheggio.

In data 1 febbraio 2011 la società ha presentato gli elaborati tecnici e computo metrico dei lavori proposti ed in data 22 marzo 2011 è pervenuta al Settore Sport la valutazione patrimoniale dell'area di strada delle Ghiacciaie n. 57 da parte del competente Settore Valutazioni quantificata in Euro/anno 3.050,00.

          Esaminata la proposta  della Circoscrizione 5, al fine di garantire la continuità dell'attività svolta ed in considerazione dei risvolti sociali ed aggregativi che tale attività comporta, della valenza sociale che l'impianto ha assunto per i cittadini in questi anni e tenuto conto che il concessionario ha ottemperato alle condizioni previste dalla precedente convenzione, considerato altresì l'interesse della Città al mantenimento della sicurezza e recupero dell'area sita in strada delle Ghiacciaie n. 57, in fase di assegnazione dalla Divisione Patrimonio alla Circoscrizione 5, considerato il parere favorevole in relazione alla concessione della nuova area a favore della citata Società, espressa dalla Circoscrizione 5 in data 8 marzo 2011, pare opportuno provvedere, così come previsto dal vigente Regolamento per la gestione sociale in regime di convenzione degli impianti sportivi comunali, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 18 ottobre 2004, esecutiva dal 1 novembre 2004 e s.m.i (mecc. 2004 03053/010), al rinnovo ed all'ampliamento della concessione per la gestione sociale dell'impianto sportivo in oggetto, per la durata di nove anni a favore del Centro Turistico Sportivo TAXI TORINO - C.F. 96503250019 - con sede in Torino in strada delle Ghiacciaie n. 58/A, alle condizioni riportate nell'allegato disciplinare che costituisce parte integrante del presente provvedimento (allegato 1).

          Il concessionario dovrà corrispondere complessivamente un canone annuo pari ad Euro 4.705,00 IVA inclusa soggetto ad adeguamento ISTAT.

          Nel caso in cui il concessionario, a fronte della zona concessa ed adibita a parcheggio, ottenga una nuova fonte di reddito, il Comune si riserva il diritto di rivedere il canone di locazione, affinchè sia congruo con il nuovo valore commerciale della zona concessa.

          La durata è stata calcolata in rapporto al tempo di ammortamento dell'investimento per interventi di recupero e riqualificazione dell'impianto sportivo proposti dal concessionario, mediante l'ampliamento dei locali sociali, la realizzazione di una toilette per portatori di handicap e la realizzazione di un parcheggio, per un totale di Euro 159.596,84 IVA esclusa.

          Il concessionario dovrà provvedere all'aggiornamento dei dati catastali in relazione alle opere oggetto del permesso in sanatoria n. 21/C/2009 succitato ed al parcheggio di futura realizzazione.

          Tutti gli oneri di gestione, compresa la tassa raccolta rifiuti e le spese telefoniche saranno  interamente a carico del concessionario.

          Le spese a carico della Città, di cui all'articolo 15 della convenzione allegata, trovano capienza nei fondi appositamente impegnati dai Settori competenti.

          Il Centro Turistico Sportivo TAXI TORINO ha resa idonea dichiarazione in ottemperanza agli obblighi di cui all'articolo 6 comma 2 della Legge 122/2010, che si allega (all. 2 - n.        ).  

Tutto ciò premesso,

 

 LA GIUNTA COMUNALE  

 

Visto il Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, nel quale, fra l'altro, all'art. 42 sono indicati gli atti rientranti nella competenza dei Consigli Comunali;

Dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del suddetto Testo Unico sono:

favorevole sulla regolarità tecnica;

favorevole sulla regolarità contabile;

Con voti unanimi, espressi in forma palese;  

 

PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE

 

1)      di approvare, per i motivi espressi in narrativa che qui integralmente si richiamano, il rinnovo della concessione dell'impianto sportivo comunale sito in strada delle Ghiacciaie n. 58/A al Centro Turistico Sportivo TAXI TORINO - C.F. 96503250019 - con sede in Torino, strada delle Ghiacciaie n. 58/A. Attualmente l'impianto, di complessivi mq. 3.347 circa, è costituito da:

-        n. 3 campi tennis in terra rossa illuminati (di cui due scoperti e dotati di presso struttura che consente la loro copertura sei mesi all'anno ed uno coperto tutto l'anno);

-        n. 1 prefabbricato di mq. 179,92 (metri cubi 485,79) costituito da locale uso comune, cucina, uno spogliatoio femminile, uno spogliatoio maschile, uno sgabuzzino, locale dispensa, locale tecnico e servizi igienici;

-        n. 1 prefabbricato di mq. 76,32 (metri cubi 206,07) uso sala ristoro/riunioni ed un gazebo di mq. 22,09 entrambi realizzati su parte dei campi bocce preesistenti;

-        n. 1 capanno degli attrezzi (prefabbricato in legno) di mq. 7.56 (metri cubi 19,28);

-        n. 1 tettoia costituita da struttura in ferro e copertura in ondulino di mq. 83,15;

2)      di estendere la concessione di cui al precedente punto 1), come richiesto dalla Circoscrizione 5 con nota dell'8 marzo 2011 (all. 3 - n.       ) e per i motivi espressi in narrativa che integralmente si richiamano, anche all'area sita in strada delle Ghiacciaie n. 57 in fase di assegnazione dalla Divisione Patrimonio alla Circoscrizione 5. Tale area, di complessivi mq. 1070,16 di cui mq. 288,12 coperti, sarà adibita a parcheggio;

3)      la concessione di cui ai precedenti punti 1 e 2 avrà una durata di anni 9 a decorrere dalla data di esecutività del presente provvedimento;

4)      di approvare lo schema di convenzione che costituisce parte integrante della presente deliberazione (all. 1 - n.       ) con  il Centro Turistico Sportivo TAXI TORINO, alle condizioni ivi contenute.

Il canone annuo, determinato in Euro 4.705,00 I.V.A. inclusa, dovrà essere versato in un'unica rata anticipata all'Ufficio Cassa della Circoscrizione 5.

Il canone sarà rivalutato in base agli aggiornamenti ISTAT e potrà essere oggetto di rideterminazione a seguito di leggi sopravvenute ovvero di adozione, da parte degli organi comunali competenti, di atti amministrativi o regolamentari in materia di concessioni di impianti sportivi. E' altresì previsto che nel caso la Città effettui opere di miglioria nell'impianto in convenzione a proprie spese, il canone potrà essere rivisto. La Città pertanto potrà ridefinire con il concessionario  l'importo del canone, riservandosi la facoltà di recesso, ai sensi dell'articolo 1373 del Codice Civile, con preavviso di almeno tre mesi, in caso di mancata accettazione del nuovo canone senza indennizzo alcuno.

Nel caso in cui il concessionario, a fronte della zona concessa ed adibita a parcheggio, ottenga una nuova fonte di reddito, il Comune si riserva il diritto di rivedere il canone di locazione, affinchè sia congruo con il nuovo valore commerciale della zona concessa.

Tutte le eventuali spese d'atto, di contratto, di registrazione e conseguenti saranno a carico del concessionario. Alla scadenza la convenzione non si rinnoverà automaticamente, ma potrà essere rinnovata a nuove condizioni con successivo provvedimento deliberativo.

La manutenzione ordinaria e straordinaria sarà posta a carico del concessionario nei limiti previsti dall'articolo 14 della convenzione allegata.

Le spese a carico della Città di cui all'articolo 15 dell'allegata convenzione trovano copertura nei fondi impegnati dai Settori competenti;

5)      di autorizzare l'ufficiale rogante ad apportare quelle modifiche di carattere tecnico-formale dirette ad una migliore redazione dell'atto.  

 

L'ASSESSORE AI SERVIZI CIVICI,

SISTEMI INFORMATIVI

SPORT E TEMPO LIBERO

F.to Gallo

 

Si esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica.

 

IL DIRIGENTE SETTORE

EDILIZIA SPORTIVA

F.to Revelchione

 

IL DIRIGENTE

SETTORE SPORT

F.to Conigliaro

 

Si esprime parere favorevole sulla regolarità contabile.

 

per IL VICE DIRETTORE GENERALE

RISORSE FINANZIARIE

Il Dirigente Delegato

F.to Tornoni

  

 

Il Presidente pone in votazione il provvedimento comprensivo degli emendamenti approvati nella presente seduta.

 

IL CONSIGLIO COMUNALE

 

procede alla votazione nei modi di regolamento.

 

Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:

Ambrogio Paola, Carossa Mario, Furnari Raffaella, Greco Lucchina Paolo, Liardo Enzo, Mangone Domenico, Musy Alberto

 

Non partecipano alla votazione:

Appendino Chiara, Berthier Ferdinando, Bertola Vittorio, Carbonero Roberto, Marrone Maurizio, Ricca Fabrizio, Scanderebech Federica, Tronzano Andrea

 

PRESENTI 25

VOTANTI 24

 

ASTENUTI 1:

il Vicepresidente Vicario Magliano Silvio

 

FAVOREVOLI 24:

Altamura Alessandro, Alunno Guido Maria, Carretta Domenico, Cassiani Luca, Centillo Maria Lucia, Curto Michele, Dell'Utri Michele, il Sindaco Fassino Piero, il Presidente Ferraris Giovanni Maria, Genisio Domenica, Grimaldi Marco, Levi Marta, Levi-Montalcini Piera, Lo Russo Stefano, Moretti Gabriele, Muzzarelli Marco, Nomis Fosca, Paolino Michele, Porcino Giovanni, il Vicepresidente Rattazzi Giulio Cesare, Sbriglio Giuseppe, Tricarico Roberto, Ventura Giovanni, Viale Silvio

 

Il Presidente dichiara approvato il provvedimento nel testo quale sopra emendato.

 

 

E' stato inoltre approvato il seguente emendamento all'allegato 1 - Schema di convenzione:

 

A pagina 3, prima riga dell'articolo 5, sostituire le parole "4.705,00= I.V.A. compresa" con le seguenti: "3.920,83 oltre ad Euro 784,17 per  I.V.A. al 20% e così per un totale di Euro 4.705,00".

 

 

In originale firmato:

IL SEGRETARIO

Penasso

IL PRESIDENTE

Ferraris