Vice Direzione Generale Risorse Finanziarie

Direzione Facility Management

Settore Controllo Utenze e Contabilità Fornitori

n. ord. 79

2011 01346/008

CITTÀ DI TORINO

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 30 MARZO 2011

(proposta dalla G.C. 15 marzo 2011)

Sessione del Bilancio preventivo e del Rendiconto

Convocato il Consiglio nelle prescritte forme sono intervenuti nell'aula consiliare del Palazzo Civico, oltre al Presidente CASTRONOVO Giuseppe ed al Sindaco CHIAMPARINO Sergio, i Consiglieri:

ANGELERI Antonello BOERO Valter BONINO Gian Luigi BRESCIA Mario BRUNO Giuseppe Maurizio CASSIANI Luca CENTILLO Maria Lucia CUGUSI Vincenzo CUNTRO' Gioacchino FERRANTE Antonio FREDA Paola FURNARI Raffaella GALASSO Ennio Lucio

GALLO Domenico GALLO Stefano GANDOLFO Salvatore GENISIO Domenica GENTILE Lorenzo GIORGIS Andrea GRIMALDI Marco LAVOLTA Enzo LEVI-MONTALCINI Piera LO RUSSO Stefano LONERO Giuseppe MAURO Massimo MORETTI Gabriele

OLMEO Gavino PETRARULO Raffaele RATTAZZI Giulio Cesare SALINAS Francesco SAVINI Manuela SCANDEREBECH Federica SILVESTRINI Maria Teresa TEDESCO Giuliana TROIANO Dario TROMBINI Claudio TRONZANO Andrea VENTRIGLIA Ferdinando

In totale, con il Presidente ed il Sindaco, n. 40 presenti, nonché gli Assessori: ALFIERI Fiorenzo - ALTAMURA Alessandro - BORGIONE Marco - BORGOGNO Giuseppe - DEALESSANDRI Tommaso - LEVI Marta - PASSONI Gianguido - SBRIGLIO Giuseppe - SESTERO Maria Grazia - TRICARICO Roberto - VIANO Mario.

Risultano assenti i Consiglieri: CALGARO Marco - CANTORE Daniele - CASSANO Luca - CERUTTI Monica - CUTULI Salvatore - FIORINO Salvatore - GHIGLIA Agostino - LOSPINUSO Rocco - PORCINO Gaetano - SALTI Tiziana - ZANOLINI Carlo.

Con la partecipazione del Segretario Generale PENASSO dr. Mauro.

SEDUTA PUBBLICA

OGGETTO: REGOLAMENTO DELLE ENTRATE DERIVANTI DAL RECUPERO DELLE UTENZE DI IMMOBILI DI PROPRIETA' DEL COMUNE DI TORINO DATI IN CONCESSIONE A TERZI OPERANTI NEI SETTORI DELLO SPORT, CULTURA, ASSISTENZA E ALTRI.

Proposta dell'Assessore Passoni.

Il Decreto Legislativo 15 dicembre 1997 n. 446 prevede un'ampia potestà regolamentare degli Enti locali nella disciplina della gestione delle proprie entrate.

In particolare, all'interno del Titolo III, l'articolo 52 comma 1 recepisce tale autonomia, riconoscendo in capo a province e comuni la possibilità di disciplinare con regolamento le proprie entrate, nel rispetto delle esigenze di semplificazione degli adempimenti dei contribuenti.

Alla luce di tale quadro normativo, la Città di Torino ha ritenuto opportuno avvalersi della possibilità disciplinata dall'articolo 52 del Decreto Legislativo n. 446/1997.

Si propone, pertanto, l'approvazione del "Regolamento delle Entrate derivanti dal Recupero delle Utenze di immobili di proprietà del Comune di Torino dati in concessione a terzi operanti nei settori dello Sport, Cultura, Assistenza e altri", di seguito allegato.

Il suddetto Regolamento va a definire le modalità di riscossione di tale tipologia di entrata che allo stato attuale dell'organizzazione dell'Ente sono di competenza del Settore Controllo Utenze Contabilità Fornitori.

L'approvazione dei Regolamenti dell'Ente rientra tra le competenze del Consiglio Comunale, così come precisato nell'articolo 42 lettera a) del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 (TUEL).

Tutto ciò premesso,

LA GIUNTA COMUNALE

Visto il Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, nel quale, fra l'altro, all'art. 42 sono indicati gli atti rientranti nella competenza dei Consigli Comunali;

Dato atto che i pareri di cui all'articolo 49 del suddetto Testo Unico sono:

favorevole sulla regolarità tecnica;

favorevole sulla regolarità contabile;

Con voti unanimi, espressi in forma palese;

PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE

1) di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa, il "Regolamento delle Entrate derivanti dal Recupero delle Utenze di immobili di proprietà del Comune di Torino dati in concessione a terzi operanti nei settori dello Sport, Cultura, Assistenza e altri", allegato al presente atto (all. 1 - n.          ), fermo restando la possibilità, in futuro, di approvare un più ampio Regolamento in materia di Entrate del Settore Utenze e Contabilità Fornitori, in cui verrà ricompreso il regolamento approvato con il presente atto;

2) di dare atto che, ai sensi dell'articolo 44 comma 3 del Regolamento comunale n. 224, si prescinde dalla richiesta dei pareri circoscrizionali, in quanto non diretta rilevanza circoscrizionale.

L'ASSESSORE AL BILANCIO,

AI TRIBUTI E ALLA PROGRAMMAZIONE

DELLA CITTA' DI TORINO

F.to Passoni

Si esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica.

IL DIRETTORE

DIREZIONE FACILITY MANAGEMENT

F.to Calvano

IL DIRIGENTE

SETTORE CONTROLLO UTENZE

CONTABILITA' FORNITORI

F.to Grasso

Si esprime parere favorevole sulla regolarità contabile.

per IL VICE DIRETTORE GENERALE

RISORSE FINANZIARIE

Il Dirigente Delegato

F.to Tornoni

Il Presidente pone in votazione il provvedimento.

IL CONSIGLIO COMUNALE

procede alla votazione nei modi di regolamento.

Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:

Freda Paola, Furnari Raffaella, Galasso Ennio Lucio, Lonero Giuseppe, Savini Manuela, Scanderebech Federica, Troiano Dario, Tronzano Andrea, il Vicepresidente Ventriglia Ferdinando

Non partecipano alla votazione:

Angeleri Antonello, Brescia Mario, Ferrante Antonio, Silvestrini Maria Teresa

PRESENTI 27

VOTANTI 25

ASTENUTI 2:

Boero Valter, il Presidente Castronovo Giuseppe

FAVOREVOLI 25:

Bonino Gian Luigi, Bruno Giuseppe Maurizio, Cassiani Luca, Centillo Maria Lucia, il Sindaco Chiamparino Sergio, Cugusi Vincenzo, Cuntrò Gioacchino, Gallo Domenico, Gallo Stefano, Gandolfo Salvatore, Genisio Domenica, Gentile Lorenzo, Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo, Levi-Montalcini Piera, Lo Russo Stefano, Mauro Massimo, Moretti Gabriele, Olmeo Gavino, Petrarulo Raffaele, Rattazzi Giulio Cesare, Salinas Francesco, Tedesco Giuliana, Trombini Claudio

Il Presidente dichiara approvata la proposta della Giunta.

Il Presidente pone in votazione l'immediata eseguibilità del provvedimento.

IL CONSIGLIO COMUNALE

procede alla votazione nei modi di regolamento, ai sensi di legge.

Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:

Freda Paola, Furnari Raffaella, Galasso Ennio Lucio, Gallo Stefano, Lonero Giuseppe, Savini Manuela, Scanderebech Federica, Troiano Dario, Tronzano Andrea, il Vicepresidente Ventriglia Ferdinando

Non partecipano alla votazione:

Angeleri Antonello, Brescia Mario, Ferrante Antonio, Silvestrini Maria Teresa

PRESENTI 26

VOTANTI 25

ASTENUTI 1:

Boero Valter

FAVOREVOLI 25:

Bonino Gian Luigi, Bruno Giuseppe Maurizio, Cassiani Luca, il Presidente Castronovo Giuseppe, Centillo Maria Lucia, il Sindaco Chiamparino Sergio, Cugusi Vincenzo, Cuntrò Gioacchino, Gallo Domenico, Gandolfo Salvatore, Genisio Domenica, Gentile Lorenzo, Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo, Levi-Montalcini Piera, Lo Russo Stefano, Mauro Massimo, Moretti Gabriele, Olmeo Gavino, Petrarulo Raffaele, Rattazzi Giulio Cesare, Salinas Francesco, Tedesco Giuliana, Trombini Claudio

Il Presidente dichiara non concessa l'immediata eseguibilità del provvedimento.

In originale firmato:

IL SEGRETARIO

Penasso

IL PRESIDENTE

Castronovo

Allegato 1 - Regolamento

REGOLAMENTO DELLE ENTRATE DERIVANTI DAL RECUPERO DELLE UTENZE DEGLI IMMOBILI DI PROPRIETA' COMUNALE DATI IN CONCESSIONE A TERZI OPERANTI NEI SETTORI DELLO SPORT, CULTURA, ASSISTENZA ED ALTRI

Articolo 1 - Oggetto

1. Il presente Regolamento, adottato nell'ambito della potestà prevista dall'articolo 52 del D.Lgs. 15 dicembre 1997 n. 446 e successive modifiche ed integrazioni, contiene la disciplina generale delle entrate derivanti dal recupero delle spese sostenute dalla Città in relazione a contratti di somministrazione di riscaldamento, acqua, luce e gas degli immobili di proprietà comunale utilizzati da terzi, nella misura contrattualmente prevista dalle concessioni.

Articolo 2 - Forme di gestione

1. La gestione delle risorse di entrata è effettuata direttamente dal Settore competente, fino a quando l'Amministrazione Comunale non disponga diversamente nel rispetto delle disposizioni di legge contenute nel D.Lgs. 446/1997 e s.m.i..

2. Nel caso di affidamento a terzi dell'attività di riscossione delle entrate disciplinate dal presente regolamento il soggetto affidatario svolgerà la propria funzione con gli stessi poteri, prerogative e doveri che spettano all'Amministrazione Pubblica.

Articolo 3 - Soggetti responsabili delle entrate

1. Sono responsabili delle singole risorse di entrata, oggetto del presente regolamento, i dirigenti dei servizi ai quali risultano affidate mediante il piano esecutivo di gestione. Il dirigente responsabile cura tutte le operazioni utili all'acquisizione delle entrate, comprese le attività istruttorie e di controllo.

Articolo 4 - Gestione e riscossione volontaria e coattiva delle entrate

1. La gestione e la riscossione delle entrate derivanti dal recupero delle spese in materia di contratti di somministrazione di riscaldamento, acqua, luce e gas degli immobili di proprietà comunale dati in concessione a terzi è effettuata dal Settore competente, ovvero dalla Società incaricata della riscossione.

2. Prima di procedere alla fase della riscossione coattiva il Settore competente, o altro soggetto incaricato, dovrà provvedere a mettere in mora il debitore ai sensi dell'articolo 1219 Codice Civile per rinnovare la pretesa creditoria dell'Amministrazione.

3. L'affidamento della gestione a terzi non deve comportare oneri aggiuntivi per l'utente.

Articolo 5 - Disposizioni finali

1. A decorrere dall'entrata in vigore del presente regolamento è abrogata ogni altra disposizione normativa incompatibile con esso.

2. Per quanto non previsto dal presente Regolamento si applicano le disposizioni di legge vigenti.