Divisione Urbanistica ed Edilizia
Privata
Ufficio
Procedure Amm.ve Urbanistiche
n. ord. 193
CITTÀ DI TORINO
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 5
DICEMBRE 2011
(proposta dalla G.C. 7 dicembre 2010)
Convocato il Consiglio nelle prescritte forme sono intervenuti nell'aula consiliare del Palazzo Civico, oltre al Presidente FERRARIS Giovanni Maria, i Consiglieri:
|
ALTAMURA Alessandro ALUNNO Guido Maria AMBROGIO Paola APPENDINO Chiara BERTHIER Ferdinando BERTOLA Vittorio CARBONERO Roberto CAROSSA Mario CARRETTA Domenico CASSIANI Luca CENTILLO Maria Lucia COPPOLA Michele CURTO Michele |
DELL'UTRI Michele FURNARI Raffaella GENISIO Domenica GRECO LUCCHINA Paolo GRIMALDI Marco LEVI Marta LEVI-MONTALCINI Piera LIARDO Enzo LO RUSSO Stefano MAGLIANO Silvio MANGONE Domenico MARRONE Maurizio MORETTI Gabriele |
MUSY Alberto MUZZARELLI Marco NOMIS Fosca PAOLINO Michele PORCINO Giovanni RATTAZZI Giulio Cesare RICCA Fabrizio SBRIGLIO Giuseppe SCANDEREBECH Federica TRICARICO Roberto TRONZANO Andrea VENTURA Giovanni VIALE Silvio |
In totale, con il Presidente, n. 40 presenti, nonché gli
Assessori: CURTI Ilda - DEALESSANDRI Tommaso - GALLO Stefano - LAVOLTA Enzo - LUBATTI
Claudio - PELLERINO Mariagrazia - SPINOSA Mariacristina - TISI Elide - TEDESCO
Giuliana.
Risulta assente il
Sindaco FASSINO Piero.
Con la partecipazione del Segretario Generale PENASSO dr.
Mauro.
SEDUTA PUBBLICA
Per detto Ambito il P.R.G. ha previsto unicamente la destinazione d'uso "Attività di Servizio alle Persone e alle Imprese" (ASPI 100% S.L.P.), diversamente dalla generalità degli ambiti A.T.S. destinati all'uso prevalentemente residenziale.
In data 6
ottobre 2003 il Consiglio Comunale approvava lo Studio Unitario d'Ambito
(S.U.A.) ed il Piano Esecutivo Convenzionato (P.E.C.) del sub-ambito 1, per
l'attuazione delle previsioni del P.R.G.; in data 18 ottobre 2004 veniva
stipulata la convenzione urbanistica che prevedeva la cessione gratuita alla
Città di un'area destinata a servizi pubblici di mq. 4.509 e la realizzazione
di un fabbricato con destinazione d'uso "Attività di Servizio alle Persone
e alle Imprese".
Non essendo stato realizzato l'edificio previsto destinato ad
A.S.P.I. (S.L.P. complessiva di progetto pari a mq. 1.246), in data 10 aprile
2009 il Proponente la trasformazione presentava istanza di proroga del P.E.C.,
con scadenza al 18 ottobre 2009, per ulteriori 5 anni, motivata dalla crisi
immobiliare, che ne impediva la relativa commercializzazione, nonché dalla
difficoltà a rendere appetibile sul mercato la prevista destinazione d'uso ad
A.S.P.I..
In tal senso, il Proponente ha richiesto, a parità di S.L.P.
il cambio di destinazione d'uso a favore della residenza, evidenziando come la
connotazione urbanistica dell'intorno urbano stia progressivamente variando a
favore della residenza (si pensi all'intervento in corso di realizzazione sulla
via Orbetello).
In considerazione di quanto sopra, la Città ha concesso al
Proponente, con deliberazione della Giunta Comunale in data 20 ottobre 2009,
una proroga al P.E.C. del sub-ambito 1 fino al 18 ottobre 2014, ritenendo,
altresì, accoglibile la richiesta di variante con cambio di destinazione d'uso
da Attività di Servizio alle Persone ed alle Imprese (A.S.P.I.) a Residenza.
In termini più dettagliati il contenuto della presente
variante al P.R.G. vigente consiste nella modifica della scheda normativa
dell'intero Ambito "5g De Gubernatis", relativamente alla
destinazione d'uso delle utilizzazioni edificatorie da "Attività di
Servizio alle Persone e alle Imprese 100%" alla tipologia prevalentemente
residenziale: Residenza min 80% S.L.P., A.S.P.I. max 20% S.L.P..
Viene, altresì, eliminata dalla scheda l'indicazione relativa
alle ulteriori "prescrizioni in caso di concessioni convenzionate".
Il presente provvedimento è compatibile e coerente con il
Piano di Classificazione Acustica adottato dalla Giunta Comunale con
deliberazione del 26 agosto 2008 (mecc. 2008 05372/126), così come risulta dal
parere espresso dalla Divisione Ambiente - Settore Ambiente e Territorio prot.
n. 13656 del 2 novembre 2010.
L'adozione del
presente provvedimento comporterà una valorizzazione dell'area relativamente
alla quale la proprietà ha manifestato la disponibilità a corrispondere alla
Città Euro 109.645,00 (centonovemilaseicentoquarantacinque/00) ed a
garantire tale obbligazione prestando a favore del Comune di Torino apposita
garanzia fideiussoria per il medesimo importo. Tali
impegni verranno formalizzati attraverso la stipula di atto unilaterale
d'obbligo, da perfezionarsi prima dell'approvazione della presente variante.
In riferimento
alla deliberazione della Giunta Regionale del 9 giugno 2008 n. 12-8931,
inerente i primi indirizzi operativi per l'applicazione delle procedure in
materia di Valutazione Ambientale Strategica di piani e programmi, si evidenzia
che sono di norma escluse dal processo di valutazione ambientale le varianti
parziali "non riguardanti interventi soggetti a procedure di VIA, che non
prevedano la realizzazione di nuovi volumi, se non ricadenti in contesti già
edificati, ovvero che riguardino modifiche non comportanti variazioni al
sistema delle tutele ambientali previste dallo strumento urbanistico vigente o
che non interessino aree vincolate ai sensi degli articoli 136, 142 e 157 del
D.Lgs 42/2004 e s.m.i., nonché ambiti sottoposti a misure di salvaguardia e
protezione ambientale derivante da specifici disposti normativi".
La presente
variante interessa un'area già edificata nella quale si prevede la
realizzazione di un nuovo volume, di limitata S.L.P. e ricompreso in un contesto
già edificato classificato di categoria b) ai sensi del Decreto Ministeriale
1444/1968 ed all'interno del centro abitato ai sensi dell'articolo 81 della
Legge Urbanistica Regionale.
In relazione a quanto sopra si ritiene, pertanto, che la
variante non richieda l'attivazione del processo di valutazione ambientale.
La Circoscrizione 5, a cui è stata trasmessa in data 15
dicembre 2010 la documentazione attinente alla variante in discussione, per
l'espressione del relativo parere di competenza ai sensi dell'articolo 43 del
Regolamento del Decentramento, in data 9 febbraio 2011 con deliberazione
circoscrizionale (mecc. 2011 00533/088) ha espresso parere favorevole (all. 2 -
n. ) evidenziando,
tuttavia, la mancanza di marciapiedi nella zona d'intervento e nell'Ambito, e
la carenza del trasporto pubblico in loco.
L'Amministrazione, per far fronte alle suddette richieste,
provvederà ad interessare i Settori competenti ed ad informare la Società
Gruppo Torinese Trasporti.
Il presente provvedimento ha rilevanza esclusivamente
comunale, non presenta incompatibilità con i Piani sovracomunali vigenti; si
specifica inoltre che, per effetto di tutte le varianti parziali al P.R.G.
vigente adottate ed approvate successivamente alla data di approvazione del
P.R.G., compreso la presente, non si producono gli effetti di cui al comma 4
dell'articolo 17 della Legge Urbanistica Regionale; per cui il presente
provvedimento costituisce variante parziale al P.R.G. vigente ai sensi
dell'articolo 17 comma 7 della Legge Urbanistica Regionale.
Tutto ciò premesso,
Visto
il P.R.G. approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 3-45091 del 21
aprile 1995;
Vista la
Legge Regionale 5 dicembre 1977, n. 56 e s.m.i.;
Dato atto che
i pareri di cui all'articolo 49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole
sulla regolarità tecnica;
favorevole
sulla regolarità contabile;
PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE
per i motivi espressi in premessa che qui integralmente si
richiamano:
1) di adottare la variante parziale n. 216 al vigente Piano Regolatore Generale di Torino, ai sensi dell'articolo 17 comma 7 della L.U.R., concernente l'Area da Trasformare per Servizi "Ambito 5g De Gubernatis" (all. 1 bis - n. );
2) di dichiarare,
attesa l'urgenza, in conformità del distinto voto palese ed unanime, il
presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'articolo 134,
comma 4, del Testo Unico approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
ALL'EDILIZIA
PRIVATA E PATRIMONIO
F.to
Viano
Si esprime parere
favorevole sulla regolarità tecnica.
IL
DIRIGENTE SETTORE
PROCEDURE
AMM.VE URBANISTICHE
F.to
Virano
IL
DIRIGENTE SETTORE
PROGETTI
DI RIASSETTO URBANO E
PROGETTO
SPECIALE SPINA CENTRALE F.to Ciocchetti
Si esprime parere
favorevole sulla regolarità contabile.
per
IL VICE DIRETTORE GENERALE
RISORSE
FINANZIARIE
Il
Dirigente Delegato
F.to
Tornoni
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede alla votazione
nei modi di regolamento.
Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:
Carossa Mario, Moretti Gabriele, Musy Alberto, Ricca Fabrizio,
Viale Silvio
Non partecipano alla votazione:
Ambrogio Paola, Appendino Chiara, Berthier Ferdinando, Bertola
Vittorio, Carbonero Roberto, Coppola Michele, Furnari Raffaella, Greco Lucchina
Paolo, Liardo Enzo, il Vicepresidente Vicario Magliano Silvio, Marrone
Maurizio, Scanderebech Federica, Tronzano Andrea
PRESENTI 22
VOTANTI 22
FAVOREVOLI 22:
Altamura Alessandro, Alunno Guido Maria, Carretta Domenico,
Cassiani Luca, Centillo Maria Lucia, Curto Michele, Dell'Utri Michele, il
Presidente Ferraris Giovanni Maria, Genisio Domenica, Grimaldi Marco, Levi
Marta, Levi-Montalcini Piera, Lo Russo Stefano, Mangone Domenico, Muzzarelli
Marco, Nomis Fosca, Paolino Michele, Porcino Giovanni, il Vicepresidente
Rattazzi Giulio Cesare, Sbriglio Giuseppe, Tricarico Roberto, Ventura Giovanni
Il Presidente dichiara approvato il provvedimento nel testo quale
sopra emendato.
Il Presidente pone in votazione l'immediata eseguibilità del
provvedimento.
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede alla votazione nei modi di regolamento, ai sensi di legge.
Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:
Carossa Mario, Liardo Enzo, Moretti Gabriele, Musy Alberto, Ricca
Fabrizio, Viale Silvio
Non partecipano alla votazione:
Ambrogio Paola, Appendino Chiara, Berthier Ferdinando, Bertola
Vittorio, Carbonero Roberto, Coppola Michele, Furnari Raffaella, Greco Lucchina
Paolo, il Vicepresidente Vicario Magliano Silvio, Marrone Maurizio,
Scanderebech Federica, Tronzano Andrea
PRESENTI 22
VOTANTI 22
FAVOREVOLI 22:
Altamura Alessandro, Alunno Guido Maria, Carretta Domenico,
Cassiani Luca, Centillo Maria Lucia, Curto Michele, Dell'Utri Michele, il
Presidente Ferraris Giovanni Maria, Genisio Domenica, Grimaldi Marco, Levi
Marta, Levi-Montalcini Piera, Lo Russo Stefano, Mangone Domenico, Muzzarelli
Marco, Nomis Fosca, Paolino Michele, Porcino Giovanni, il Vicepresidente
Rattazzi Giulio Cesare, Sbriglio Giuseppe, Tricarico Roberto, Ventura Giovanni
Il Presidente dichiara approvata l'immediata eseguibilità del
provvedimento.
In originale firmato:
IL SEGRETARIO
Penasso
IL PRESIDENTE
Ferraris