Divisione Urbanistica ed Edilizia Privata
Settore Procedure Amm.ve Urbanistiche
n. ord. 34
CITTÀ DI TORINO
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 28 FEBBRAIO 2011
(proposta dalla G.C. 19 ottobre 2010)
Convocato
il Consiglio nelle prescritte forme sono intervenuti nell'aula consiliare del
Palazzo Civico, oltre al Presidente CASTRONOVO Giuseppe ed al Sindaco
CHIAMPARINO Sergio, i Consiglieri:
|
ANGELERI Antonello BOERO Valter BONINO Gian Luigi BRESCIA Mario BRUNO Giuseppe Maurizio CALGARO Marco CANTORE Daniele CASSANO Luca CASSIANI Luca CENTILLO Maria Lucia CERUTTI Monica CUGUSI Vincenzo CUNTRO' Gioacchino FERRANTE Antonio FREDA Paola |
GALASSO Ennio Lucio GALLO Domenico GALLO Stefano GANDOLFO Salvatore GENISIO Domenica GENTILE Lorenzo GIORGIS Andrea GRIMALDI Marco LAVOLTA Enzo LO RUSSO Stefano LONERO Giuseppe LOSPINUSO Rocco MAURO Massimo MORETTI Gabriele OLMEO Gavino |
PETRARULO Raffaele PORCINO Gaetano RATTAZZI Giulio Cesare SALINAS Francesco SALTI Tiziana SAVINI Manuela SCANDEREBECH Federica SILVESTRINI Maria Teresa TEDESCO Giuliana TROIANO Dario TROMBINI Claudio TRONZANO
Andrea VENTRIGLIA
Ferdinando ZANOLINI
Carlo |
In totale, con il Presidente ed il
Sindaco, n. 46 presenti, nonché gli Assessori: ALFIERI Fiorenzo - BORGIONE
Marco - BORGOGNO Giuseppe - DEALESSANDRI Tommaso - PASSONI Gianguido - SBRIGLIO
Giuseppe - SESTERO Maria Grazia - TRICARICO Roberto - VIANO Mario.
Risultano assenti i Consiglieri:
CUTULI Salvatore - FIORINO Salvatore - FURNARI Raffaella - GHIGLIA Agostino -
LEVI-MONTALCINI Piera.
Con la partecipazione del Segretario
Generale PENASSO dr. Mauro.
SEDUTA PUBBLICA
Proposta dell'Assessore Viano comprensiva degli emendamenti approvati nella presente seduta.
Il Piano Regolatore vigente destina la maggior parte
dell'area a Parco Urbano e Fluviale P. 26, normata dall'articolo 21 delle Norme
Urbanistico Edilizie di Attuazione (N.U.E.A.) ed una minima parte ad Area per
Servizi Pubblici S - lettera "v - Aree per spazi pubblici a parco per il
gioco e lo sport" (articoli 3, 8 e 19 delle N.U.E.A.).
Con
deliberazione di Giunta Provinciale n. 597513 del 05 giugno 2007, la Provincia
di Torino ha approvato il Progetto Preliminare della "S.R. 11 Padana
Superiore. Adeguamento funzionale ed ammodernamento", riguardante la messa
in sicurezza e l'adeguamento delle sezioni stradali della ex Strada Statale n.
11.
Con nota del
22 novembre 2007, la Provincia trasmetteva il progetto di cui sopra e
richiedeva la verifica della conformità urbanistica al fine di poter avviare le
procedure di esproprio ed, in mancanza della stessa, provvedere all'adeguamento
degli strumenti urbanistici.
A seguito
delle verifiche effettuate dalla Divisione Urbanistica, è risultato che il
progetto di adeguamento stradale non è coerente con le previsioni del P.R.G.
vigente ed è quindi necessario procedere alla variazione urbanistica delle aree
necessarie per la realizzazione delle opere viabili in progetto.
Si precisa,
inoltre, che la proposta progettuale è stata esaminata al Tavolo Tecnico interistituzionale
sull'area nord est dell'area metropolitana (cui partecipano Regione, Provincia
ed i Comuni di Torino, Settimo Torinese, San Mauro Torinese e Borgaro
Torinese), per valutare gli interventi, anche in rapporto alle previste
trasformazioni nei comuni limitrofi a Torino. Trattandosi
di un adeguamento del tracciato esistente, finalizzato a migliorare la
fruibilità e la sicurezza stradale, al predetto Tavolo non sono emersi rilievi
ostativi per procedere al perfezionamento degli strumenti urbanistici dei
comuni interessati.
In riferimento alla deliberazione
della Giunta Regionale n. 12-8931 del 9 giugno 2008 (pubblicata sul B.U.R. n.
24 del 12 giugno 2008), inerente il D.Lgs. 152/2006 e s.m.i. "Norme in
materia ambientale. Primi indirizzi operativi per l'applicazione delle
procedure in materia di Valutazione ambientale strategica di piani e
programmi", si evidenzia che, ai sensi di tali indirizzi, sono di norma
escluse dal processo di valutazione ambientale le varianti parziali "non
riguardanti interventi soggetti a procedure di VIA, che non prevedano la
realizzazione di nuovi volumi, se non ricadenti in contesti già edificati,
ovvero che riguardino modifiche non comportanti variazioni al sistema delle
tutele ambientali previste dallo strumento urbanistico vigente o che non
interessino aree vincolate ai sensi degli articoli 136, 142 e 157 del D.Lgs
42/2004 e s.m.i., nonché ambiti sottoposti a misure di salvaguardia e
protezione ambientale derivanti da specifici disposti normativi".
In tal
senso, la Provincia di Torino - Servizio Progettazione ed Esecuzione Interventi
Viabilità, con nota del 10 febbraio 2009, comunicava l'esclusione
dell'intervento dalla procedura di Valutazione di Impatto Ambientale.
Sulla base di quanto sopra descritto, anche in coerenza con
le previsioni degli articoli 1 e 2 della legge 241/1990 e s.m.i., che fa
divieto alla Pubblica Amministrazione di aggravare il procedimento se non per
straordinarie e motivate esigenze, si ritiene pertanto che la variante non richieda
l'attivazione del processo valutativo discendente dalla deliberazione della
Giunta Regionale del 9 giugno 2008, n. 12-8931.
In relazione
a quanto sopra esposto, vista la richiesta della Provincia di Torino di
adeguamento del Piano Regolatore vigente, finalizzata a consentire
l'approvazione del Progetto Definitivo relativo alla "S.R. 11 Padana
Superiore. Adeguamento funzionale e ammodernamento", la Città ha ritenuto
di interesse pubblico dare avvio alla predisposizione della Variante urbanistica.
Al fine di
dare attuazione agli orientamenti sopra espressi, la variante prevede di
apportare le seguenti modifiche ed integrazioni:
a) la modifica della destinazione
urbanistica dell'area in oggetto, meglio individuata negli allegati estratti
planimetrici (situazione fabbricativa in scala 1:5.000 ed estratti del P.R.G.,
Tavola n. 1 Azzonamento, alla scala 1:5.000, Stato attuale - Variante), per 300
mq. da "Area per Servizi Pubblici S - lettera v - Aree per spazi pubblici
a parco per il gioco e lo sport" ad Area Normativa "VI - Aree per la viabilità in progetto" e
per 3.853 mq. da Area a Parco Urbano e Fluviale P. 26 ad Area Normativa
"VI - Aree per la viabilità in progetto";
b) la conseguente modifica della fascia di
rispetto stradale, meglio individuata negli allegati estratti planimetrici
(estratti del P.R.G., Tavola n. 7 Fasce di rispetto, alla scala 1:5.000, Stato
attuale - Variante).
Va, altresì, precisato che, in caso di lievi difformità tra
il progetto definitivo dell'opera e le tavole di Piano, il comma 8
dell'articolo 23 delle N.U.E.A. prevede che i tracciati indicati nei progetti
esecutivi di opera pubblica possano essere specificati o parzialmente
modificati nel rispetto delle previsioni di massima indicate nelle tavole di
Piano, senza che questo costituisca variante al P.R.G..
Il presente provvedimento comporta decremento di aree per
Servizi Pubblici di mq. 4.153, ha rilevanza esclusivamente comunale, non
presenta incompatibilità con piani sovracomunali vigenti e costituisce variante
parziale al P.R.G. vigente, ai sensi dell'articolo 17, comma 7 della Legge
Urbanistica Regionale n. 56/1977 e s.m.i..
Si specifica inoltre che, per effetto
di tutte le varianti parziali al P.R.G. vigente adottate ed approvate
successivamente alla data di approvazione del P.R.G., compreso il presente
provvedimento, non si producono gli effetti di cui al comma 4 dell'articolo 17
della Legge Urbanistica Regionale n. 56/1977 e s.m.i..
Successivamente all'approvazione del presente
provvedimento, si procederà all'aggiornamento del Foglio 6 della Tavola 1.
Azzonamento e della Tavola n. 7. Fasce di Rispetto del Piano Regolatore
Generale in conformità alla variante precedentemente descritta.
La presente deliberazione è stata trasmessa, ai sensi degli articolo 43 e 44 del Regolamento del Decentramento, al Consiglio della Circoscrizione 6 per l'acquisizione del relativo parere.
Il predetto Consiglio Circoscrizionale, con deliberazione del 2 dicembre 2010 (all. 2 - n. ), ha espresso parere favorevole.
Tutto ciò premesso,
Visto il P.R.G. approvato con
deliberazione della Giunta Regionale n. 3-45091 del 21 aprile 1995;
Vista la Legge Regionale 5 dicembre 1977 n. 56 e s.m.i.;
Dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del suddetto
Testo Unico sono:
favorevole
sulla regolarità tecnica
Con voti unanimi, espressi in forma palese
PROPONE
AL CONSIGLIO COMUNALE
per i motivi espressi in premessa che qui integralmente si
richiamano:
1) di adottare la variante parziale n. 192 al vigente Piano Regolatore Generale di Torino, ai sensi dell'articolo 17, comma 7 della L.U.R., concernente l'adeguamento funzionale e l'ammodernamento dell'ex S.R. 11 Padana Superiore (all. 1 bis - n. ).
Viene dato atto che non è richiesto il parere di regolarità contabile, in quanto il presente atto non comporta effetti diretti o indiretti sul bilancio;
2) di dichiarare, attesa l'urgenza, in conformità del distinto voto palese, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'articolo 134, comma 4 del Testo Unico approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
F.to
Viano
Si esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica.
IL
DIRIGENTE SETTORE
PROGETTI
E STRATEGIE URBANE
F.to
Grognardi
IL
DIRETTORE DELLA DIVISIONE
URBANISTICA
ED EDILIZIA PRIVATA
F.to
Virano
Il Presidente pone in
votazione il provvedimento comprensivo degli emendamenti approvati nella
presente seduta.
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede
alla votazione nei modi di regolamento
Risultano
assenti dall'Aula, al momento della votazione:
Angeleri
Antonello, Cantore Daniele, Ferrante Antonio, Galasso Ennio Lucio, Lospinuso
Rocco, Mauro Massimo, Salti Tiziana, Savini Manuela, Scanderebech Federica,
Silvestrini Maria Teresa, Tronzano Andrea, il Vicepresidente Ventriglia
Ferdinando
Non
partecipano alla votazione:
Boero
Valter, Brescia Mario, Freda Paola
PRESENTI
31
VOTANTI
27
ASTENUTI
4:
Cassano
Luca, il Presidente Castronovo Giuseppe, Troiano Dario, Zanolini Carlo
FAVOREVOLI
27:
Bonino
Gian Luigi, Bruno Giuseppe Maurizio, Calgaro Marco, Cassiani Luca, Centillo
Maria Lucia, Cerutti Monica, il Sindaco Chiamparino Sergio, Cugusi Vincenzo,
Cuntrò Gioacchino, Gallo Domenico, Gallo Stefano, Gandolfo Salvatore, Genisio
Domenica, Gentile Lorenzo, Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo, Lo Russo
Stefano, Lonero Giuseppe, Moretti Gabriele, Olmeo Gavino, Petrarulo Raffaele,
Porcino Gaetano, Rattazzi Giulio Cesare, Salinas Francesco, Tedesco Giuliana,
Trombini Claudio
Il Presidente dichiara approvato il provvedimento nel testo quale
sopra emendato.
Il Presidente pone in
votazione l'immediata eseguibilità del provvedimento.
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede alla votazione nei modi di regolamento, ai sensi di legge.
Risultano
assenti dall'Aula, al momento della votazione:
Angeleri
Antonello, Cantore Daniele, Ferrante Antonio, Galasso Ennio Lucio, Lospinuso
Rocco, Mauro Massimo, Salti Tiziana, Savini Manuela, Scanderebech Federica,
Silvestrini Maria Teresa, Tronzano Andrea, il Vicepresidente Ventriglia
Ferdinando
Non
partecipano alla votazione:
Boero
Valter, Brescia Mario, Freda Paola
PRESENTI
31
VOTANTI
27
ASTENUTI
4:
Cassano
Luca, il Presidente Castronovo Giuseppe, Troiano Dario, Zanolini Carlo
FAVOREVOLI
27:
Bonino
Gian Luigi, Bruno Giuseppe Maurizio, Calgaro Marco, Cassiani Luca, Centillo
Maria Lucia, Cerutti Monica, il Sindaco Chiamparino Sergio, Cugusi Vincenzo,
Cuntrò Gioacchino, Gallo Domenico, Gallo Stefano, Gandolfo Salvatore, Genisio
Domenica, Gentile Lorenzo, Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo, Lo
Russo Stefano, Lonero Giuseppe, Moretti Gabriele, Olmeo Gavino, Petrarulo
Raffaele, Porcino Gaetano, Rattazzi Giulio Cesare, Salinas Francesco, Tedesco
Giuliana, Trombini Claudio
Il Presidente dichiara approvata l'immediata eseguibilità del
provvedimento.
In originale firmato:
IL SEGRETARIO
Penasso
IL PRESIDENTE
Castronovo