Divisione Urbanistica ed Edilizia Privata
Settore Procedure Amm.ve Urbanistiche
n. ord. 188
CITTÀ DI TORINO
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 20 DICEMBRE 2010
(proposta dalla G.C. 25 maggio 2010)
Convocato il Consiglio
nelle prescritte forme sono intervenuti nell'aula consiliare del Palazzo
Civico, oltre al Presidente CASTRONOVO Giuseppe ed al Sindaco CHIAMPARINO
Sergio, i Consiglieri:
|
BOERO Valter BONINO Gian Luigi BRESCIA Mario BRUNO Giuseppe Maurizio CALGARO Marco CANTORE Daniele CASSANO Luca CASSIANI Luca CENTILLO Maria Lucia CERUTTI Monica CUGUSI Vincenzo CUNTRO' Gioacchino FERRANTE Antonio FURNARI Raffaella |
GALLO Domenico GALLO Stefano GANDOLFO Salvatore GENISIO Domenica GENTILE Lorenzo GHIGLIA Agostino GIORGIS Andrea GRIMALDI Marco LAVOLTA Enzo LEVI-MONTALCINI Piera LO RUSSO Stefano LONERO Giuseppe LOSPINUSO Rocco MAURO Massimo |
MORETTI Gabriele OLMEO Gavino PORCINO Gaetano RATTAZZI Giulio Cesare SALINAS Francesco SALTI Tiziana SILVESTRINI Maria Teresa TEDESCO Giuliana TROIANO Dario TROMBINI Claudio TRONZANO Andrea VENTRIGLIA Ferdinando ZANOLINI Carlo |
In totale, con il Presidente ed il Sindaco, n. 43 presenti,
nonché gli Assessori BORGIONE Marco - BORGOGNO Giuseppe - DEALESSANDRI Tommaso
- PASSONI Gianguido - SBRIGLIO Giuseppe - SESTERO Maria Grazia - VIANO Mario.
Risultano assenti
Consiglieri: ANGELERI Antonello - BUSSOLA Cristiano - COPPOLA Michele - CUTULI
Salvatore - GALASSO Ennio Lucio - PETRARULO Raffaele - SAVINI Manuela -
SCANDEREBECH Federica.
Con la partecipazione del Segretario Generale Reggente
PICCOLINI dr.ssa Carla.
SEDUTA PUBBLICA
Proposta dell'Assessore Viano comprensiva dell'emendamento approvato nella presente seduta.
Il
presente provvedimento riguarda l'immobile ubicato in via Onorato Vigliani n.
28.
Il Piano Regolatore vigente destina l'area suddetta a
Servizi pubblici "S", lettera "t", Aree per attrezzature e
impianti tecnologici.
Nel giugno 2007 la proprietà avanzava istanza formale di
variante al P.R.C., in quanto la destinazione a Servizi Pubblici non era
ritenuta più coerente essendo cessato l'uso per servizio dell'ENEL.
L'Amministrazione, al fine di evitare il progressivo degrado dell'area
conseguente alla dismissione dall'uso ha, pertanto, ritenuto di interesse
pubblico dare avvio alla predisposizione della presente variante urbanistica.
Coerentemente con il contesto urbano circostante, la
destinazione urbanistica che si ritiene idonea per l'immobile in oggetto è
l'area normativa "M1 - Isolati misti prevalentemente residenziali",
normata dall'articolo 8, punto 8, delle N.U.E.A. del P.R.G..
Sotto il profilo idrogeomorfologico, con D.G.R. n.
21-9903 del 27 ottobre 2008 la variante n. 100 al P.R.G. di adeguamento al
PAI è stata approvata dalla Regione Piemonte; pertanto a far data dalla sua
pubblicazione (B.U.R. n. 45 del 6 novembre 2008) la stessa è entrata in vigore
e costituisce a tutti gli effetti parte integrante del P.R.G. vigente.
In conformità a tale variante, l'area in oggetto è
classificata nella classe I - sottoclasse I (P), Zone non soggette a pericolo
di inondazione né di allagamento, caratterizzata da porzioni di territorio dove
le condizioni di pericolosità geomorfologica sono tali da non porre limitazioni
alle scelte urbanistiche. Gli interventi sono di norma consentiti nel rispetto
delle prescrizioni del D.M. 11 marzo 1988 e s.m.i. e del D.M. 14 gennaio 2008.
Tutto ciò premesso l'Amministrazione, ritenendo che vi siano
i presupposti perché il presente provvedimento rivesta carattere di pubblica
utilità, ha ritenuto di provvedere alla modifica dello strumento urbanistico
generale, nei termini sopra indicati, mediante l'approvazione di una variante
urbanistica al Piano Regolatore Generale ai sensi dell'articolo 17, comma 7,
della Legge Urbanistica Regionale.
In relazione a quanto sopra la presente variante prevede:
A. il cambiamento
di destinazione urbanistica dell'area in oggetto, meglio individuata negli
allegati estratti planimetrici del P.R.G. alla scala 1:5.000, Stato attuale
-Variante, da Area per Servizi pubblici "S", lettera "t"
"Aree per attrezzature e impianti tecnologici" ad Area M1
"Isolati misti prevalentemente residenziali";
B. il conseguente
assoggettamento dell'immobile oggetto della variante ai disposti afferenti
l'area normativa "M1" di cui all'articolo 8 punto 8 e della Tavola
Normativa n. 3 delle N.U.E.A. del P.R.G. vigente.
In relazione al maggior valore indotto dalla variante de
qua, la proprietà si è resa disponibile a versare la somma di Euro 416.799,50
per consentire la realizzazione di opere a favore della Città. L'impegno da
parte delle proprietà verrà formalizzato attraverso la stipula di apposito atto
unilaterale d'obbligo, da perfezionarsi prima dell'approvazione della presente
variante.
In riferimento alla deliberazione della Giunta Regionale
del 9 giugno 2008, n. 12-8931 (pubblicata sul BUR n. 24 del 12 giugno 2008)
inerente il D.Lgs. 152/2006 e s.m.i. ""Norme in materia
ambientale". Primi indirizzi operativi per l'applicazione delle procedure
in materia di Valutazione Ambientale Strategica di piani e programmi", si
evidenzia che, ai sensi di tali indirizzi, sono di norma escluse dal processo
di valutazione ambientale le varianti parziali "non riguardanti interventi
soggetti a procedure di VIA, che non prevedano la realizzazione di nuovi
volumi, se non ricadenti in contesti già edificati, ovvero che riguardino
modifiche non comportanti variazioni al sistema delle tutele ambientali
previste dallo strumento urbanistico vigente o che non interessino aree
vincolate ai sensi degli articoli 136, 142 e 157 del D.Lgs. 42/2004 e s.m.i.,
nonché ambiti sottoposti a misure di salvaguardia e protezione ambientale
derivanti da specifici disposti normativi".
Per la presente variante è stata condotta la verifica
preventiva di assoggettabilità a valutazione ambientale e con determinazione
dirigenziale cron. n. 296 del 28 settembre 2009, il Dirigente del Settore
Ambiente e Territorio ha provveduto all'esclusione della Variante dal processo
di VAS, a condizione che, in fase di attuazione delle previsioni di P.R.C.,
vengano adottati i particolari criteri di progettazione.
Il presente provvedimento comporta decremento di aree per
Servizi pubblici pari a 3.038 mq. di Superficie Territoriale dell'area oggetto
di variante, così come risultante dalla misurazione cartografica.
Il presente provvedimento ha rilevanza esclusivamente
comunale, non presenta incompatibilità con piani sovracomunali vigenti e
costituisce variante parziale al P.R.G. vigente, ai sensi dell'articolo 17,
comma 7, della Legge Urbanistica Regionale n. 56/1977 e s.m.i..
Si specifica inoltre che, per effetto di tutte le varianti
parziali al P.R.G. vigente adottate ed approvate successivamente alla data di
approvazione del P.R.G., compreso il presente provvedimento, non si producono
gli effetti di cui al comma 4 dell'articolo 17 della Legge Urbanistica
Regionale n. 56/1977 e s.m.i..
Il presente provvedimento è stato trasmesso alla Divisione
Ambiente - Settore Ambiente e Territorio per la verifica di coerenza con il
"Piano di Classificazione acustica" avviato dalla Giunta Comunale con
deliberazione del 26 agosto 2008 (mecc. 2008 05372/126) così come risulta dal
parere espresso dalla Divisione Ambiente - Settore Ambiente e Territorio prot.
n. 873 del 28 gennaio 2010.
Successivamente all'approvazione del presente
provvedimento, si procederà all'aggiornamento del foglio 16A della Tavola 1 del
Piano Regolatore Generale in conformità alla variante precedentemente
descritta.
La presente deliberazione è stata trasmessa ai sensi degli
articoli 43 e 44 del Regolamento del Decentramento alla Circoscrizione 10 per
l'acquisizione del relativo parere.
Nei termini previsti dal predetto Regolamento, la
Circoscrizione 10 con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 14
settembre 2010 (all. 2 - n. )
ha espresso parere contrario richiedendo, visto l'impatto architettonico ed
urbanistico della nuova costruzione residenziale in un'area già dotata di
un'elevata densità abitativa, di limitare l'altezza del nuovo edificio previsto
al numero di piani della maggior parte delle costruzioni limitrofe (massimo 6 piani
fuori terra).
Viene, inoltre, suggerito di reimpiegare gli oneri
derivanti dalla nuova costruzione nella realizzazione del parcheggio pubblico
nella banchina centrale di via Onorato Vigliani (tra corso Unione Sovietica e
strada delle Cacce).
Alle predette osservazioni si controdeduce quanto segue.
La nuova costruzione dovrà osservare i parametri
urbanistici ed edilizi propri dell'area normativa "M1" proposta in
variante. L'altezza dell'edificio in progetto deriverà dal rispetto dell'indice
di zona, della capacità edificatoria e dei parametri edilizi, in particolare le
distanze dai confini e dai fabbricati esistenti, i ribaltamenti ed i limiti di
altezza come da vigente Regolamento Edilizio.
In relazione alla richiesta di reimpiegare gli oneri nella realizzazione di un parcheggio pubblico nella banchina centrale di via Onorato Vigliani (tra corso Unione Sovietica e strada delle Cacce), si è preso atto della segnalazione e si è provveduto a richiedere alla Divisione Mobilità, con nota prot. n. 5055 del 30 novembre 2010, specifico parere circa la fattibilità del parcheggio proposto.
Tutto ciò premesso,
Visto
il P.R.G., approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 3-45091 del 21
aprile 1995;
Vista la Legge regionale 5 dicembre 1977 n. 56 e s.m.i.;
Dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del suddetto
Testo Unico sono:
favorevole
sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Con voti unanimi, espressi in forma palese;
PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE
per i motivi espressi in premessa che qui integralmente si
richiamano:
1) di adottare la
variante parziale n. 205 al vigente Piano Regolatore Generale di Torino, ai
sensi dell'articolo 17, comma 7, della
L.U.R., concernente l' immobile ubicato in via Onorato Vigliani n. 28
(All. 1 - n. ).
Viene dato atto che è
richiesto il parere di regolarità contabile, in quanto il presente atto
comporta effetti diretti o indiretti sul bilancio;
2) di dichiarare, attesa l'urgenza, in conformità del distinto voto palese, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del Testo Unico approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
F.to
Viano
Si esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica.
IL
DIRIGENTE COORDINATORE
PIANIFICAZIONE
URBANISTICA
F.to
Gilardi
IL
DIRETTORE DELLA DIVISIONE
URBANISTICA
ED EDILIZIA PRIVATA
F.to
Virano
Si esprime parere
favorevole sulla regolarità contabile.
per
IL VICE DIRETTORE GENERALE
RISORSE
FINANZIARIE
Il
Dirigente Delegato
F.to
Tornoni
Il Presidente pone in votazione il provvedimento comprensivo dell'emendamento approvato nella presente seduta.
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede alla votazione nei modi di regolamento.
Risultano
assenti dall'Aula, al momento della votazione:
Cassiani
Luca, Gentile Lorenzo, Ghiglia Agostino, Lonero Giuseppe
Non
partecipano alla votazione:
Boero
Valter, Brescia Mario, Cantore Daniele, Furnari Raffaella, Lospinuso Rocco,
Salti Tiziana, Tronzano Andrea, il Vicepresidente Ventriglia Ferdinando
PRESENTI
31
VOTANTI
27
ASTENUTI
4:
Cassano
Luca, il Presidente Castronovo Giuseppe, Ferrante Antonio, Silvestrini Maria
Teresa
FAVOREVOLI
27:
Bonino
Gian Luigi, Bruno Giuseppe Maurizio, Calgaro Marco, Centillo Maria Lucia,
Cerutti Monica, il Sindaco Chiamparino Sergio, Cugusi Vincenzo, Cuntrò
Gioacchino, Gallo Domenico, Gallo Stefano, Gandolfo Salvatore, Genisio
Domenica, Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo, Levi-Montalcini
Piera, Lo Russo Stefano, Mauro Massimo, Moretti Gabriele, Olmeo Gavino, Porcino
Gaetano, Rattazzi Giulio Cesare, Salinas Francesco, Tedesco Giuliana, Troiano
Dario, Trombini Claudio, Zanolini Carlo
Il
Presidente dichiara approvato il provvedimento nel testo quale sopra emendato.
Il
Presidente pone in votazione l'immediata eseguibilità del provvedimento.
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede alla votazione nei modi
di regolamento,ai sensi di legge.
Risultano assenti dall'Aula, al
momento della votazione:
Cassiani Luca, Gentile Lorenzo,
Ghiglia Agostino, Lonero Giuseppe
Non partecipano alla votazione:
Boero
Valter, Brescia Mario, Cantore Daniele, Furnari Raffaella, Lospinuso Rocco,
Salti Tiziana, Tronzano Andrea, il Vicepresidente Ventriglia Ferdinando
PRESENTI 31
VOTANTI 27
ASTENUTI 4:
Cassano Luca, il Presidente
Castronovo Giuseppe, Ferrante Antonio, Silvestrini Maria Teresa
FAVOREVOLI
27:
Bonino
Gian Luigi, Bruno Giuseppe Maurizio, Calgaro Marco, Centillo Maria Lucia,
Cerutti Monica, il Sindaco Chiamparino Sergio, Cugusi Vincenzo, Cuntrò
Gioacchino, Gallo Domenico, Gallo Stefano, Gandolfo Salvatore, Genisio
Domenica, Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo, Levi-Montalcini
Piera, Lo Russo Stefano, Mauro Massimo, Moretti Gabriele, Olmeo Gavino, Porcino
Gaetano, Rattazzi Giulio Cesare, Salinas Francesco, Tedesco Giuliana, Troiano
Dario, Trombini Claudio, Zanolini Carlo
Il
Presidente dichiara approvata l'immediata eseguibilità del provvedimento.
In originale firmato:
IL SEGRETARIO
IL PRESIDENTE
Piccolini
Castronovo