Divisione Urbanistica ed Edilizia
Privata
Settore Procedure Amm.ve Urbanistiche
n. ord. 164
CITTÀ DI TORINO
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 15
NOVEMBRE 2010
(proposta dalla G.C. 29 dicembre 2009)
Convocato il Consiglio
nelle prescritte forme sono intervenuti nell'aula consiliare del Palazzo
Civico, oltre al Presidente CASTRONOVO Giuseppe ed al Sindaco CHIAMPARINO
Sergio, i Consiglieri:
|
ANGELERI Antonello BOERO Valter BONINO Gian Luigi BRUNO Giuseppe Maurizio CALGARO Marco CANTORE Daniele CAROSSA Mario CASSANO Luca CASSIANI Luca CENTILLO Maria Lucia CERUTTI Monica CUGUSI Vincenzo CUNTRO' Gioacchino CUTULI Salvatore FERRANTE Antonio |
FURNARI Raffaella GALASSO Ennio Lucio GALLO Domenico GALLO Stefano GENISIO Domenica GENTILE Lorenzo GHIGLIA Agostino GIORGIS Andrea GRIMALDI Marco LAVOLTA Enzo LEVI-MONTALCINI Piera LO RUSSO Stefano LONERO Giuseppe LOSPINUSO Rocco MAURO Massimo |
MORETTI Gabriele OLMEO Gavino PETRARULO Raffaele PORCINO Gaetano RATTAZZI Giulio Cesare SALINAS Francesco SCANDEREBECH Federica SILVESTRINI Maria Teresa TEDESCO Giuliana TROIANO Dario TROMBINI Claudio TRONZANO Andrea VENTRIGLIA Ferdinando ZANOLINI Carlo |
In
totale, con il Presidente ed il Sindaco, n. 46 presenti, nonché gli Assessori:
DEALESSANDRI Tommaso - FERRARIS Giovanni Maria - LEVI Marta - PASSONI Gianguido
- SESTERO Maria Grazia - TRICARICO Roberto - VIANO Mario.
Risultano assenti i
Consiglieri: BUSSOLA Cristiano - COPPOLA Michele - GANDOLFO Salvatore - RAVELLO
Roberto Sergio - SALTI Tiziana.
Con la partecipazione del Segretario Generale Reggente
PICCOLINI dr.ssa Carla.
SEDUTA PUBBLICA
Proposta
dell'Assessore Viano, comprensiva degli emendamenti approvati nella presente
seduta.
In data 3 agosto 2009 veniva rilasciato alla società CINQUE
CERCHI S.p.A. il permesso di costruire per la realizzazione di due edifici a
carattere residenziale costituenti la U.M.I. 2 del Subcomprensorio 2 UMCP 2b
del citato Comprensorio. Con tale
permesso veniva approvato dalla
Città, così come previsto dalle NTA del P.Ri.U., il progetto unitario d'insieme
P.Ri.U. Spina 3 Comprensorio Vitali UMCP 2b comprendente le U.M.I. 1-2-3.
Ai sensi dell'articolo 4 Capo I delle N.T.A. del P.Ri.U., è
stato presentato il Piano Esecutivo Convenzionato ex articolo 43 della L.U.R.
56/1977 e s.m.i. relativo ai subcomprensori 1 e 2 e 5 al fine di dare piena
attuazione agli interventi previsti nell'ambito del Comprensorio Vitali.
In
particolare, il Piano Esecutivo Convenzionato ha per oggetto:
- la ridefinizione del
regime patrimoniale di alcune aree facenti parte dei subcomprensori 1, 2 e 5;
- il recepimento del
progetto relativo a corso Mortara e gli adeguamenti al perimetro del Parco e
all'area di pertinenza della scuola materna/asilo nido;
- la variazione del
mix di funzioni previsto nei sub comprensori 1, 2 e 5, nel rispetto dei valori
minimi e massimi ammessi dal P.Ri.U.;
- alcune variazioni
dell'impianto planovolumetrico, anche in considerazione del nuovo mix di
funzioni;
- l'adeguamento dei
progetti preliminari delle opere di urbanizzazione volti a recepire le nuove
scelte progettuali previste per l'intero Comprensorio.
Gli interventi edilizi previsti nel
Comprensorio riguardano una SLP di proprietà privata di 163.321 mq. e una SLP
di proprietà comunale di 28.419 mq. con le seguenti destinazioni:
|
Residenza |
min. |
92.831 |
mq. |
max. |
140.460 |
mq. |
di SLP |
|
ASPI |
min. |
11.050 |
mq. |
max. |
20.050 |
mq. |
di SLP |
|
Eurotorino |
min. |
33.601 |
mq. |
max. |
66.801 |
mq. |
di SLP |
|
Eurotorino
- Terziario |
min. |
6.629 |
mq. |
max. |
13.258 |
mq. |
di SLP |
La SLP complessiva ammonta a mq. 191.740.
I dati quantitativi relativi ai subcomprensori 1, 2 e 5 sono i
seguenti:
Subcomprensori 1 e 2
UMCP 1a, UMCP 2a e UMCP 2b
|
Residenza |
SLP |
min. |
62.831 |
mq. |
max. |
102.631 |
mq. |
|
ASPI |
SLP |
min. |
0 |
mq. |
max. |
7.800 |
mq. |
|
Eurotorino |
SLP |
min. |
11.000 |
mq. |
max. |
43.000 |
mq. |
|
Totale SLP |
113.631 |
mq. |
|
|
|
|
|
Subcomprensorio 5 - Proprietà Città di Torino
UMCP 5a - lotti 1 e 2
Lotto 1
SLP per destinazione:
|
Eurotorino |
15.161 |
mq. |
|
Totale SLP |
15.161 |
mq. |
Lotto 2
SLP per destinazione:
|
Eurotorino
-Terziario |
min. |
6.629 |
mq. |
|
Residenza |
max. |
6.629 |
mq. |
|
Totale SLP |
13.258 |
mq. |
|
|
Totale SLP |
28.419 |
mq. |
|
Il fabbisogno di aree per servizi relativo al
Comprensorio Vitali ammonta a 202.030 mq..
L'area destinata a parco relativo all'intero
comprensorio ammonta a 150.226 mq..
Le risorse necessarie per la realizzazione delle opere di urbanizzazione previste nel comprensorio Vitali di competenza dei sub-comprensori 1 e 2 sono le seguenti:
a) stima oneri di urbanizzazione primaria e secondaria afferenti i diritti edificatori da definire in sede di rilascio delle concessioni edilizie, secondo le aliquote vigenti al momento del rilascio delle medesime:
- Sub-comprensori 1 e 2 Euro 15.368.344,00;
- Sub-comprensorio 5 - lotto2 (diritti edificatori comunali) Euro 1.813.695,00;
b) risorse aggiuntive private (nel piano finanziario denominate risorse private aggiuntive e maggiori oneri):
- Sub-comprensori 1 e 2 Euro 3.918.638,00;
c) maggiori oneri (nel piano finanziario denominati ulteriori risorse aggiuntive private):
- Sub-comprensori 1 e 2 Euro 677.185,00;
d) ulteriori risorse private PEC sub-comprensori 1 e 2 Euro 1.107,02;
Totale Euro 21.778.969,02
Il Proponente Soggetto Attuatore con atto unilaterale
d'obbligo del 28 novembre 2007 si era obbligato a versare anticipatamente la
quota di oneri di urbanizzazione di Euro 9.934.000,00 richiesta dal Comune,
presentando contestualmente, a garanzia di tale quota, polizza fideiussoria n.
0146.1044267.74, rilasciata da Fondiaria Sai S.p.A.. Di tale importo alla data
del 31 dicembre 2008 sono stati versati Euro 4.967.000,00; la rimanente cifra
che ammonta ad Euro 4.967.000,00 verrà
corrisposta entro il 31 dicembre 2009.
Il Proponente ha, altresì, anticipato la somma di Euro 727.739,78 relativa agli oneri di urbanizzazione afferenti ai diritti edificatori dei Subcomprensori 1 e 2 per completare le opere di urbanizzazione previste nei Sub comprensori 3 e 4 del Villaggio Media Torino 2006.
Inoltre, è stato richiesto al Settore Ambiente e Territorio - Ufficio Inquinamento Acustico il parere sulla coerenza con il piano di Zonizzazione Acustica della proposta di Piano Esecutivo Convenzionato relativo ai subcomprensori 1, 2 e 5. A seguito delle integrazioni presentate dal Proponente su richiesta del Settore Ambiente e Territorio del 2 agosto 2010, il predetto Settore in data 21 ottobre 2010 ha espresso parere favorevole con prescrizioni che sono state puntualmente recepite nelle Norme Tecniche di Attuazione. Con la medesima nota il Settore Ambiente e Territorio ha espresso parere favorevole in merito alla compatibilità del PEC con il Piano di Classificazione Acustica.
Si evidenzia che le aree destinate a concentrazione edificatoria
e descritte nell'allegato alla Convenzione "Aree oggetto di modifica del
regime patrimoniale" che con il presente PEC vengono cedute al Soggetto
Attuatore devono intendersi sdemanializzate ai sensi e per gli effetti
dell'articolo 829 del Codice Civile.
Per ogni ulteriore aspetto di dettaglio si rimanda allo
schema di Convenzione (allegato1), quale parte integrante e sostanziale della
presente deliberazione.
La Circoscrizione 5, a cui è stata trasmessa la
documentazione relativa al Piano Esecutivo Convenzionato, con nota del 24
febbraio 2010 ed in seguito a successivi incontri con gli Uffici della
Divisione Urbanistica, ha richiesto alcune modifiche in ordine al reperimento
dei parcheggi e di aree per la raccolta dei rifiuti. Alla luce delle richieste
avanzate sono stati condotti ulteriori approfondimenti da parte degli Uffici
che hanno portato all'individuazione di soluzioni relative alle problematiche
evidenziate. Conseguentemente si è reso necessario adeguare ed integrare gli
elaborati del PEC e, in particolare, le Norme Tecniche di Attuazione, lo schema
di Convenzione e la tavola A.a.45 Progetto preliminare opere di urbanizzazione:
specificazioni e approfondimenti su parcheggi e raccolta rifiuti.
Per quanto sopra gli allegati nn. 1 Schema di Convenzione
"Comprensorio Vitali, Subcomprensori 1, 2 e 5" e 3 "A.3 Norme
tecniche di attuazione" vengono sostituiti con gli allegati 1 bis, 3 bis e
viene inserito l'allegato 36 "Tav A.a.45 Progetto preliminare opere di
urbanizzazione: specificazioni e approfondimenti su parcheggi e raccolta
rifiuti.".
Tutto ciò premesso,
Vista la Legge Regionale 5 dicembre 1977 n. 56 e s.m.i.;
Dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del suddetto
Testo Unico sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Con voti unanimi, espressi in forma palese;
PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE
per i motivi esposti nella parte narrativa, che qui
integralmente si richiamano:
1) di approvare, ai sensi dell'articolo 4, comma 1 e 2 delle NTA
del P.Ri.U. e dell'articolo 43 L.U.R. n. 56/1977 e s.m.i., il Piano Esecutivo
Convenzionato relativo alla Zona Urbana di Trasformazione del P.R.G. denominata
Ambito 4.13/1 Spina 3 - P.Ri.U. Comprensorio Vitali subcomprensori 1, 2 e 5,
che si compone dei seguenti allegati:
|
Schema
di Convenzione "Comprensorio Vitali, Subcomprensori 1, 2 e 5" |
(all.
1 bis - n. ); |
ELABORATI
SOSTITUTIVI
1. PROGETTO URBANISTICO
Elaborati generali
|
A.2 |
Tavole |
(all. 2 - n. ); |
|
A.3 |
Norme tecniche di attuazione |
(all.
3 bis - n. ); |
Elaborati
relativi ai singoli comprensori
Comprensorio Vitali
|
E5 |
Destinazioni d'uso |
(all. 4 - n. ); |
|
E6 |
Individuazione degli interventi pubblici e privati |
(all. 5 - n. ); |
|
E7 |
Regole urbanistiche ed edilizie |
(all. 6 - n. ); |
3. SCHEDE DI INTERVENTO
|
3.1.2 |
Asilo nido e scuola materna |
(all. 7 - n. ); |
ELABORATI INTEGRATIVI
1. PROGETTO URBANISTICO
Elaborati generali
|
A.1 sexties |
Integrazioni all'allegato A1 bis del P.Ri.U.
"Relazione illustrativa delle modifiche all'Accordo di Programma e
Tabelle" |
(all. 8 - n. ); |
|
A.4 quinques |
Modifica e integrazione all'allegato A4 del P.Ri.U.
"Piano finanziario" |
(all. 9 - n. ); |
|
A.5 quinques |
Modifica e integrazione all'allegato A5 del P.Ri.U.
"Cronoprogramma" |
(all. 10 - n. ); |
|
A.6 quinques |
Modifica e integrazione all'allegato A6 del P.Ri.U.
"Schede degli interventi pubblici" |
(all. 11 - n. ); |
Elaborati
relativi ai singoli comprensori Comprensorio
Vitali
|
E1ter |
Relazione illustrativa |
(all. 12 - n. ); |
|
E2.1 |
Individuazione dell'area di intervento su carta tecnica
comunale |
(all. 13 - n. ); |
|
E2.2 |
Individuazione dell'area di intervento su foto aerea |
(all. 14 - n. ); |
|
E2.3 |
Rilievo planimetrico |
(all. 15 - n. ); |
|
E3.1 |
Estratto di mappa catastale |
(all. 16 - n. ); |
|
E8.1 |
Planovolumetrico indicativo degli interventi |
(all. 17 - n. ); |
|
E8.2 |
Planovolumetrico di dettaglio sub comprensori 1 e 2 |
(all. 18 - n. ); |
|
E8.3 |
Inserimento del progetto su foto aerea |
(all. 19 - n. ); |
|
E8.4 |
Profili e sezioni |
(all. 20 - n. ); |
|
E8.5 |
Simulazione prospettica degli interventi |
(all. 21 - n. ); |
|
E10 |
Cronoprogramma |
(all. 22 - n. ); |
|
E11 |
Schede interventi privati |
(all. 23 - n. ); |
|
E14 |
Valutazione previsionale di clima e impatto acustico |
(all. 24 - n. ); |
|
E15 |
Stato di avanzamento lavori delle bonifiche |
(all. 25 - n. ); |
2. PROGETTI PRELIMINARI
DELLE OPERE PUBBLICHE
|
A.a.35 |
Progetto preliminare opere di urbanizzazione: relazione
illustrativa |
(all. 26 - n. ); |
|
A.a.36 |
Progetto preliminare opere di urbanizzazione: computo
metrico estimativo |
(all. 27 - n. ); |
|
A.a.37 |
Progetto preliminare opere di urbanizzazione: relazione
agronomica |
(all. 28 - n. ); |
|
A.a.38 |
Progetto preliminare opere di urbanizzazione: reti
fognatura bianca e nera |
(all. 29 - n. ); |
|
A.a.39 |
Progetto preliminare opere di urbanizzazione: rete
acquedotto |
(all. 30 - n. ); |
|
A.a.40 |
Progetto preliminare opere di urbanizzazione: rete gas
metano |
(all. 31 - n. ); |
|
A.a.41 |
Progetto preliminare opere di urbanizzazione: rete
illuminazione pubblica |
(all. 32 - n. ); |
|
A.a.42 |
Progetto preliminare opere di urbanizzazione:
sistemazioni superficiali |
(all. 33 - n. ); |
|
A.a.43 |
Progetto preliminare opere di urbanizzazione: sezioni
stradali |
(all. 34 - n. ); |
|
A.a.44 |
Progetto preliminare opere di urbanizzazione: sezioni
stradali di dettaglio |
(all. 35 - n. ); |
|
A.a.45 |
Progetto preliminare opere di urbanizzazione:
specificazioni e approfondimenti su parcheggi e raccolta rifiuti |
(all. 36 - n. ) |
2) di approvare l'attuazione della presente deliberazione
provvedendo alla stipulazione per atto pubblico dello schema di Convenzione
"Comprensorio Vitali Subcomprensori 1, 2 e 5" (allegato 1), entro il
termine di 6 mesi dalla data di esecutività della presente deliberazione, come
da atto d'obbligo che verrà presentato dal Proponente, a norma del Regolamento
per i contratti attualmente vigente e s.m.i., tra il Comune di Torino e la
seguente Società:
"CINQUE CERCHI
S.p.A." con sede legale in ............................ (.....), via
........................., numero di iscrizione nel registro delle imprese di
...............................,
con l'autorizzazione
all'ufficiale rogante, nonché al rappresentante del Comune di Torino di
apportare, ove occorra, al momento della sottoscrizione, tutte le modifiche
ritenute necessarie e/o opportune nella specifica funzione di adeguamento alle
norme di legge, nonché le modifiche di carattere tecnico-formale al pari
giudicate opportune e comunque dirette ad una migliore redazione dell'atto;
3) di rinviare a successiva determinazione dirigenziale, a seguito
dell'approvazione del progetto esecutivo relativo alle opere di urbanizzazione,
la necessaria operazione contabile relativa all'entrata, che verrà
successivamente accertata nel bilancio di competenza;
4) di dare atto che le aree destinate a concentrazione
edificatoria e descritte nell'allegato alla Convenzione "Aree oggetto di
modifica del regime patrimoniale" che con il presente PEC vengono cedute
al soggetto Proponente Attuatore devono intendersi sdemanializzate ai sensi e
per gli effetti dell'articolo 829 Codice Civile;
5) di dichiarare,
attesa l'urgenza, in conformità del distinto voto palese, il presente provvedimento
immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del Testo Unico
approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
ALL'EDILIZIA
PRIVATA E PATRIMONIO
F.to
Viano
Si esprime
parere favorevole sulla regolarità tecnica.
IL
DIRIGENTE COORDINATORE
ATTUAZIONE
DEL P.R.G.
F.to
Ciocchetti
IL
DIRETTORE DELLA DIVISIONE
URBANISTICA
ED EDILIZIA PRIVATA
F.to
Virano
Si esprime parere
favorevole sulla regolarità contabile.
per
IL VICE DIRETTORE GENERALE
RISORSE
FINANZIARIE
Il
Dirigente Delegato
F.to Tornoni
Il Presidente pone in votazione il provvedimento comprensivo degli emendamenti approvati nella presente seduta.
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede alla votazione
nei modi di regolamento.
Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:
Angeleri Antonello, Bruno Giuseppe Maurizio, Cantore Daniele,
Ghiglia Agostino, Lonero Giuseppe
Non partecipano alla votazione:
Boero Valter, Carossa Mario, Furnari Raffaella, Scanderebech
Federica, Tronzano Andrea, il Vicepresidente Ventriglia Ferdinando
PRESENTI 35
VOTANTI 28
ASTENUTI 7:
Cassano Luca, il Presidente Castronovo Giuseppe, Ferrante Antonio,
Galasso Ennio Lucio, Lospinuso Rocco, Silvestrini Maria Teresa, Zanolini Carlo
FAVOREVOLI 28:
Bonino Gian Luigi, Calgaro Marco, Cassiani Luca, Centillo Maria
Lucia, Cerutti Monica, il Sindaco Chiamparino Sergio, Cugusi Vincenzo, Cuntrò
Gioacchino, Cutuli Salvatore, Gallo Domenico, Gallo Stefano, Genisio Domenica,
Gentile Lorenzo, Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo, Levi-Montalcini
Piera, Lo Russo Stefano, Mauro Massimo, Moretti Gabriele, Olmeo Gavino,
Petrarulo Raffaele, Porcino Gaetano, Rattazzi Giulio Cesare, Salinas Francesco,
Tedesco Giuliana, Troiano Dario, Trombini Claudio
Il Presidente dichiara approvato il provvedimento nel testo quale
sopra emendato.
Il Presidente pone in
votazione l'immediata eseguibilità del provvedimento.
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede alla votazione nei modi di regolamento, ai sensi di legge.
Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:
Angeleri Antonello, Bruno Giuseppe Maurizio, Cantore Daniele,
Ghiglia Agostino, Lonero Giuseppe
Non partecipano alla votazione:
Boero Valter, Carossa Mario, Furnari Raffaella, Scanderebech
Federica, Tronzano Andrea, il Vicepresidente Ventriglia Ferdinando
PRESENTI 35
VOTANTI 28
ASTENUTI 7:
Cassano Luca, il Presidente Castronovo Giuseppe, Ferrante Antonio,
Galasso Ennio Lucio, Lospinuso Rocco, Silvestrini Maria Teresa, Zanolini Carlo
FAVOREVOLI 28:
Bonino Gian Luigi, Calgaro Marco, Cassiani Luca, Centillo Maria
Lucia, Cerutti Monica, il Sindaco Chiamparino Sergio, Cugusi Vincenzo, Cuntrò
Gioacchino, Cutuli Salvatore, Gallo Domenico, Gallo Stefano, Genisio Domenica,
Gentile Lorenzo, Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo, Levi-Montalcini
Piera, Lo Russo Stefano, Mauro Massimo, Moretti Gabriele, Olmeo Gavino,
Petrarulo Raffaele, Porcino Gaetano, Rattazzi Giulio Cesare, Salinas Francesco,
Tedesco Giuliana, Troiano Dario, Trombini Claudio
Il Presidente dichiara approvata l'immediata eseguibilità del
provvedimento.
In originale firmato:
IL SEGRETARIO
IL PRESIDENTE
Piccolini
Castronovo