Vice Direzione Generale Servizi Tecnici - Ambiente - Edilizia Residenziale Pubblica - Sport
Settore
Convenzioni e Contratti
n. ord. 110
2009 02961/104
CITTÀ DI TORINO
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 6 LUGLIO 2009
(proposta dalla G.C. 26 maggio 2009)
Testo coordinato ai sensi dell'art. 44 comma 2
del Regolamento del Consiglio Comunale
Sessione Ordinaria
Convocato il Consiglio nelle prescritte forme sono intervenuti nell'aula consiliare del Palazzo Civico, oltre al Presidente CASTRONOVO Giuseppe ed al Sindaco CHIAMPARINO Sergio, i Consiglieri:
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ANGELERI Antonello BONINO Gian Luigi BUSSOLA Cristiano CALGARO Marco CANTORE Daniele CAROSSA Mario CASSANO Luca CASSIANI Luca CENTILLO Maria Lucia CERUTTI Monica COPPOLA Michele CUGUSI Vincenzo CUNTRO' Gioacchino FERRANTE Antonio FERRARIS Giovanni Maria |
GALASSO Ennio Lucio GALLO Domenico GALLO Stefano GANDOLFO Salvatore GENISIO Domenica GENTILE Lorenzo GIORGIS Andrea GOFFI Alberto GRIMALDI Marco LAVOLTA Enzo LEVI-MONTALCINI Piera LO RUSSO Stefano LONERO Giuseppe LOSPINUSO Rocco OLMEO Gavino |
PETRARULO Raffaele PORCINO Gaetano RATTAZZI Giulio Cesare RAVELLO Roberto Sergio SALINAS Francesco SALTI Tiziana SBRIGLIO Giuseppe SCANDEREBECH Federica SILVESTRINI Maria Teresa TEDESCO Giuliana TROIANO Dario TRONZANO Andrea VENTRIGLIA Ferdinando ZANOLINI Carlo |
In totale, con il Presidente ed il Sindaco, n. 46 presenti,
nonché gli Assessori: CURTI Ilda - DEALESSANDRI Tommaso - TRICARICO Roberto -
VIANO Mario.
Risultano assenti i Consiglieri: CUTULI Salvatore - GHIGLIA Agostino - MAURO Massimo - MINA Alberto - MORETTI Gabriele.
Con la partecipazione del Segretario Generale REPICE dr. Adolfo.
SEDUTA PUBBLICA
OGGETTO: PIANO DI VENDITA DEL PATRIMONIO COMUNALE DI EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA AI SENSI DELLA LEGGE 560/1993 - INTEGRAZIONE CON L'INSERIMENTO DI IMMOBILI SITI NEI COMUNI DI SAN MAURO TORINESE, RIVOLI E BUTTIGLIERA ALTA - APPROVAZIONE.
Proposta dell'Assessore Tricarico.
La Legge 23 dicembre 1993 n. 560 consente l'alienazione di immobili di Edilizia Residenziale Pubblica a favore dei soggetti aventi titolo, nella misura massima del 75% del patrimonio abitativo nel territorio di ciascuna Provincia
L'alienazione di tali immobili è consentita esclusivamente per la realizzazione di programmi finalizzati allo sviluppo della stessa Edilizia Pubblica.
Il piano di vendita deve essere formulato, a norma della citata Legge, dalla Regione, su proposta degli Enti proprietari.
La Regione Piemonte, con deliberazione del Consiglio Regionale n. 730 - C. R. 2982 del 15 marzo 1994, integrata con provvedimento n. 874/12045 del 13 settembre 1994, ha approvato il piano di alienazione di alcuni immobili di Edilizia Residenziale Pubblica di proprietà della Città di Torino, in attuazione della Legge in oggetto.
Il Consiglio Comunale di Torino con deliberazione n. 378/1996 (mecc. 9606204/12) del 11 novembre 1996, esecutiva il 6 dicembre 1996, ha approvato il piano di alienazione, così come formulato dalla Regione.
La Circolare del Ministero dei Lavori Pubblici del 30 giugno 1995 n. 31 ha previsto la possibilità di integrazione o di modifica dei piani di vendita, su proposta degli Enti proprietari, qualora sia stata adottata una percentuale inferiore al massimo ammissibile, in vista di possibilità di reinvestimento o di migliore gestione del patrimonio.
Il Consiglio Comunale, con deliberazione n. 329 del 19 ottobre 1998 (mecc. 9807008/12), esecutiva il 2 novembre 1998, ha approvato un'integrazione del piano di vendita precedentemente adottato, precisando che i proventi delle vendite devono essere destinati alla realizzazione di programmi di sviluppo dell'Edilizia Residenziale Pubblica, conformemente a quanto previsto dalla Legge 560/1993.
La Giunta Regionale, con deliberazioni n. 92-29581 del 1 marzo 2000 e n. 6-29961 del 2 maggio 2000, assunte con i poteri del Consiglio, ha approvato tale integrazione al piano di vendita.
Il Consiglio Comunale, con deliberazione n. 145 del 8 novembre 2004 (mecc. 2003 09350/104), dopo aver acquisito il parere favorevole dei rispettivi Comuni, ha approvato, tra l'altro, la vendita di 2.656 alloggi, 324 box e 2.038 posti auto, ubicati nel territorio della Provincia di Torino ed estrapolato dal piano di vendita n. 449 alloggi e 13 negozi, ubicati sul territorio cittadino.
I Comuni di Buttigliera Alta, Rivoli e San Mauro Torinese non avevano espresso parere favorevole e pertanto gli alloggi siti nei rispettivi territori non erano stati posti in vendita.
Tale provvedimento è stato recepito dalla Regione Piemonte, con deliberazione del Consiglio Regionale n. 27-31186 dell'11 ottobre 2005.
La Città di San Mauro Torinese, a seguito di nuove valutazioni, ha fatto pervenire con nota prot. n. 5234 del 10 luglio 2008 parere favorevole all'inserimento nel piano di vendita della Città di Torino di 150 alloggi e 150 posti auto facenti parte del patrimonio di Edilizia Residenziale Pubblica di proprietà del Comune di Torino e siti in via Mezzaluna 40/64 - San Mauro.
Considerato inoltre che, come sopra detto, i Comuni di Buttigliera Alta e Rivoli non avevano espresso parere favorevole al piano di vendita, visto il notevole lasso di tempo intercorso ed al fine del migliore contemperamento dei diversi interessi e bisogni, si è ritenuto opportuno richiedere con note prot. n. 395 e 396 del 15 gennaio 2009 l'espressione di un parere all'inserimento nel Piano di Vendita degli alloggi di proprietà della Città di Torino e siti nei suddetti Comuni. La Città di Rivoli, con nota prot. n. 12210 del 18 marzo 2009 ha fatto pervenire parere favorevole, mentre il Comune di Buttigliera Alta non ha fatto pervenire alcuna comunicazione. Il mancato riscontro nel termine di giorni 30 è inteso quale espressione di parere favorevole, come espressamente specificato nella nota di richiesta, in analogia ad altre situazioni similari di richiesta di pareri, previsto nell'ordinamento amministrativo e noto con la formula del "silenzio-assenso".
La proprietà di detto patrimonio comporta per la Città gravosi costi di gestione e manutenzione, nonché oneri fiscali. In seguito alla riforma della Legge Regionale sulle assegnazioni di alloggi E.R.P.S. (l'articolo 14 della Legge Regionale 28 marzo 1995 n. 46 dispone che "all'assegnazione degli alloggi provvede il Comune nel cui territorio gli alloggi stessi sono realizzati"), la Città di Torino non può usufruire di tale patrimonio per far fronte all'emergenza abitativa presente sul suo territorio. Di contro, i Comuni di San Mauro, Rivoli e Buttigliera Alta, ove sono ubicati gli stabili di proprietà della Città di Torino, non sempre devono fronteggiare una situazione di emergenza abitativa della stessa gravità.
Risulta pertanto opportuno e doveroso integrare il piano di vendita precedentemente approvato, estendendolo ai seguenti immobili di Edilizia Residenziale Pubblica:
- n.
150 alloggi e n. 150 posti auto siti in via Mezzaluna nn. civici 40/64 - San
Mauro Torinese;
- n. 12 alloggi e n. 12 box ubicati in corso Vandel 5 - frazione Ferriere - Buttigliera Alta;
- n. 72 alloggi, n. 72 posti auto e n. 2 magazzini siti in via Di Nanni 18/20 - Rivoli;
- n. 13 alloggi , n. 13 posti auto e n. 1 magazzino siti in via Peretti 10 - Rivoli.
La quantità di alloggi che progressivamente potranno effettivamente essere posti in vendita ai legittimi assegnatari, e la relativa tempistica, dipenderanno dalla percentuale di patrimonio abitativo vendibile nell'ambito della Provincia di Torino, quale sarà via via comunicata dalla Regione Piemonte, in sede di autorizzazione della presente proposta di integrazione, al fine del rispetto del limite massimo stabilito dalla Legge 560/1993.
Si evidenzia altresì che, nel rispetto della suddetta legge, i proventi delle vendite saranno vincolati alla realizzazione di programmi di sviluppo dell'Edilizia Residenziale Pubblica.
Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA COMUNALE
Visto il Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, nel quale, fra l'altro, all'art. 42 sono indicati gli atti rientranti nella competenza dei Consigli Comunali;
Dato atto che i pareri di cui all'articolo 49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Con voti unanimi, espressi in forma palese;
PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE
1) di
approvare, per i motivi esposti in narrativa che integralmente si richiamano,
l'integrazione al piano di vendita, assunto con deliberazioni del Consiglio
Comunale n. 378/1996 (mecc. 9606204/12), n. 329/1998 (mecc. 9807008/12), n.
145/2004 ( mecc. 2003 09350/104), ai sensi della Legge 560/1993, includendo i
seguenti immobili di Edilizia Residenziale Pubblica:
- n. 150 alloggi e n. 150 posti auto siti in via Mezzaluna nn. civici 40/64 - San Mauro Torinese;
- n. 12 alloggi e n. 12 box ubicati in corso Vandel 5 - frazione Ferriere - Buttigliera Alta;
- n. 72 alloggi , n. 72 posti auto e n. 2 magazzini siti in via Di Nanni 18/20 - Rivoli;
- n. 13 alloggi, n. 13 posti auto e n. 1 magazzino siti in via Peretti 10 - Rivoli;
2) di sottoporre alla Regione Piemonte, ai sensi dell'articolo 1 comma 4 della Legge 560/1993, la presente proposta di integrazione del piano di vendita, evidenziando che, nel rispetto della suddetta legge, i proventi delle vendite saranno vincolati alla realizzazione di programmi di sviluppo dell'Edilizia Residenziale Pubblica;
3) di dichiarare, attesa l'urgenza, in conformità del distinto voto palese ed unanime, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
L'ASSESSORE ALLE POLITICHE PER LA CASA E AL VERDE PUBBLICO
F.to Tricarico
Si esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica.
IL DIRIGENTE SETTORE
CONVENZIONI E CONTRATTI
F.to Fonseca
Si esprime parere favorevole sulla regolarità contabile.
per IL VICE DIRETTORE GENERALE
RISORSE FINANZIARIE
Il Dirigente Delegato
F.to Tornoni
In originale firmato:
IL SEGRETARIO
Repice
IL PRESIDENTE
Castronovo