Divisione Sport e Tempo Libero
Settore Sport
n. ord. 132
2008 03126/010
OGGETTO: CONVENZIONE PER LA GESTIONE SOCIALE DELL'AREA DI PROPRIETA' MUNICIPALE SITA IN CORSO SICILIA N. 23. RINNOVO CONCESSIONE ALL'ASSOCIAZIONE OLTREPÒ.
Proposta dell'Assessore Montabone.
Con deliberazione del 20 dicembre
1999 (mecc. 9910446/10) esecutiva dal 3 gennaio 2000, il Consiglio
Comunale assegnava per la durata di 4 anni all'Associazione Oltrepò
la gestione dell'immobile di proprietà municipale sito
in corso Sicilia 23, costituito da fabbricati per mq. 309 circa,
terreno circostante per mq. 1000 circa, da utilizzarsi per il
gioco delle bocce e ad uso attività ricreative e culturali.
La convenzione, scaduta il 2 gennaio
2004, prevedeva un canone annuo di Euro 2.231,09 I.V.A. inclusa
e poneva a carico del concessionario le utenze, la manutenzione
ordinaria e straordinaria del terreno, dei manufatti, degli impianti,
delle eventuali attrezzature e della recinzione (R.C.U. 5026 del
5 giugno 2001).
Dalla data di scadenza della precedente
convenzione ad oggi sono state intraprese tutte le azioni utili
per definire la pratica di rinnovo nonché ripetuti contatti
con il concessionario e sopralluoghi in cui si è verificato
il rispetto di tutte le condizioni previste nella vecchia convenzione,
compresa la regolarizzazione dei pagamenti del canone e l'abbattimento
di opere abusive, realizzate negli anni dai precedenti gestori,
così come confermato con nota del 9 gennaio 2008 dalla
Divisione Urbanistica ed Edilizia Privata, Settore Coordinamento
Interventi Convenzionati e Vigilanza Edilizia.
Nelle more del rinnovo, l'Associazione
Oltrepò ha proseguito la sua attività culturale,
ricreativa e sportiva attraverso corsi di pianoforte, canto, sax
per disabili, astronomia, astrologia, attività teatrali
e, durante il periodo estivo, promuovendo tornei a premi di bocce
e "petanque".
Attualmente l'Associazione Oltrepò,
che ha circa 700 soci, ha come obiettivo principale l'aggregazione
socio-culturale e sportiva e risulta essere un punto di ritrovo
ricreativo per la popolazione del quartiere.
L'Associazione Oltrepò, con
nota del 12 dicembre 2007, ha presentato un computo metrico estimativo
concernente interventi di manutenzione straordinaria e opere di
miglioria relativi alla copertura dell'edificio principale e della
tettoia esterna, al recupero del sottotetto, alla sistemazione
dei locali palestra/teatro, alla sostituzione delle finestre dell'intera
palazzina, alla sistemazione della cucina, alla messa a norma
degli impianti elettrici di vari locali, alla sistemazione della
sala musica/giochi, alle decorazioni esterne sull'intera palazzina
e alla realizzazione di un bagno per disabili, per un ammontare
complessivo di Euro 95.855,36 I.V.A. esclusa.
Tali opere sono volte allo scopo di mantenere e preservare la
funzionalità della struttura ed ampliare gli spazi di utilizzo
della stessa per nuove attività, migliorare le caratteristiche
termoisolanti ed adeguare la struttura per la fruizione della
stessa da parte di persone diversamente abili.
Alla luce di quanto sopra espresso, al fine di garantire la continuità
dell'attività svolta, in considerazione dei risvolti sociali
ed aggregativi che tale attività comporta, della valenza
sociale che l'impianto ha assunto per i cittadini in questi anni,
ritenuto che i lavori proposti possano rendere l'impianto maggiormente
fruibile dagli utenti, la Circoscrizione 8 con deliberazione del
13 febbraio 2008 (mecc. 2008 00703/091) ha proposto il rinnovo
della concessione a favore della predetta Associazione Oltrepò,
per anni nove proponendo un canone annuo pari ad Euro 6.290,00,
secondo lo schema di disciplinare approvato e allegato alla presente
deliberazione (all. 1 - n. ).
Preso atto che con nota del 20 maggio
2008 il concessionario ha comunicato la disponibilità a
modificare, durante il periodo invernale, l'orario di apertura
dell'impianto ed ha prodotto la documentazione relativa all'assolvimento
del pagamento della tassa raccolta rifiuti, esaminata la proposta
della Circoscrizione 8, tenuto conto altresì che il concessionario
ha rispettato interamente le condizioni previste nella precedente
convenzione, ai sensi del Regolamento per la gestione sociale
in regime di convenzione degli impianti sportivi comunali approvato
con deliberazione del Consiglio Comunale in data 18 ottobre 2004
(mecc. 2004 03053/010), esecutiva dal 1° novembre 2004 e s.m.i.,
pare opportuno provvedere al rinnovo della concessione dell'impianto
sportivo in oggetto, per anni otto a favore dell'Associazione
Oltrepò, stabilendo un canone annuo pari ad Euro 6.290,00,
alle condizioni riportate nell'allegato disciplinare (allegato
2) che costituisce parte integrante del presente provvedimento.
La durata della convenzione è
stata calcolata in rapporto al tempo di ammortamento dell'investimento
a fronte dei lavori di miglioria proposti dal concessionario,
che ammontano ad Euro 75.795,86. Tale cifra risulta inferiore
a quella indicata dal computo metrico estimativo presentato dal
concessionario in quanto i lavori relativi alle decorazioni esterne
della palazzina, ammontanti ad Euro 20.059,50 oltre I.V.A., sono
riconducibili a lavori di manutenzione straordinaria già
prevista a carico del concessionario.
Il concessionario, che ha continuato
regolarmente a pagare il vecchio canone dovrà provvedere
ad integrare il medesimo con il pagamento di una indennità
di occupazione dovuta a far tempo dal 1° febbraio 2007 (cioè
dal mese successivo alla data in cui il Settore Logistica e Valutazioni
Patrimoniali ha comunicato la valutazione aggiornata del canone)
fino alla data di esecutività della presente deliberazione
e calcolata sulla base della differenza tra il nuovo ed il vecchio
canone.
Tale indennità sarà
versata in diverse rate e secondo un piano di ammortamento da
concordarsi con la Circoscrizione 8.
Poiché con nota del 17 gennaio
2008 il concessionario ha dichiarato, a causa dei costi troppo
elevati per l'installazione di contatori separati, di rinunciare
al rimborso delle utenze relative ai consumi idrici e riscaldamento
della parte sportiva, si propone di ripartire le utenze nel modo
seguente:
- a carico del concessionario:
- il 20% dei costi relativi all'energia
elettrica della parte sportiva;
- interamente le spese relative ai
consumi idrici e riscaldamento della parte sportiva;
- tutte le spese relative alle utenze
per le parti adibite a bar o ristorante e sale riunioni, per le
quali il concessionario dovrà installare contatore separato
per la rilevazione dei consumi dell'energia elettrica entro 3
mesi dall'esecutività del presente provvedimento;
- interamente le spese telefoniche
e la tassa raccolta rifiuti;
- a carico Città:
- l'80% dei costi relativi all'energia
elettrica della parte sportiva.
La manutenzione ordinaria e straordinaria
sarà posta a carico del concessionario nei limiti previsti
dall'articolo 14 della convenzione allegata.
Le spese a carico della Città
di cui agli articoli 14 e 15 dell'allegata convenzione trovano
copertura nei fondi impegnati dai Settori competenti.
Tutto ciò premesso,
Visto il Testo Unico delle Leggi
sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto
2000 n. 267, nel quale, fra l'altro, all'art. 42 sono indicati
gli atti rientranti nella competenza dei Consigli Comunali;
Dato atto che i pareri di cui all'art.
49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole sulla regolarità
tecnica;
favorevole sulla regolarità
contabile;
Con voti unanimi, espressi in forma
palese;
1) di approvare, per i motivi indicati in narrativa, il rinnovo della concessione della gestione sociale dell'area di proprietà municipale sita in corso Sicilia 23, all'Associazione Oltrepò, P.I. 03677890018, per un periodo di anni otto con decorrenza dalla data di esecutività della presente deliberazione. L'impianto, di complessivi mq. 1300 circa, è attualmente costituito da fabbricati per mq. 309 circa (mc. 950 circa) e da terreno circostante di mq. 1000 circa, di cui un'area scoperta ed illuminata adibita al gioco delle bocce di circa mq. 670;
2) di approvare lo schema di convenzione
che costituisce parte integrante della presente deliberazione
(all. 2 - n. ), con l'Associazione Oltrepò alle condizioni
ivi contenute.
Il canone annuo, determinato in
Euro 6.290,00 IVA inclusa, dovrà essere versato all'ufficio
Cassa della Circoscrizione 8 in rate trimestrali anticipate.
Il canone sarà rivalutato
in base agli aggiornamenti ISTAT e potrà essere oggetto
di rideterminazione a seguito di leggi sopravvenute ovvero di
adozione, da parte degli organi comunali competenti, di atti amministrativi
o regolamentari in materia di concessioni di impianti sportivi.
È altresì previsto che nel caso la Città
effettui opere di miglioria nell'impianto in convenzione, a proprie
spese, il canone potrà essere rivisto. La Città,
pertanto, potrà ridefinire con il gestore l'importo del
canone, riservandosi la facoltà di recesso, ai sensi dell'articolo
1373 del Codice Civile, con preavviso di almeno tre mesi, in caso
di mancata accettazione del nuovo canone senza indennizzo alcuno.
Il concessionario, che ha continuato
regolarmente a pagare il vecchio canone, dovrà provvedere
ad integrare il medesimo con il pagamento di una indennità
di occupazione dovuta a far tempo dal 1° febbraio 2007 (cioè
dal mese successivo alla data in cui il Settore Logistica e Valutazioni
Patrimoniali ha comunicato la valutazione aggiornata del canone)
fino alla data di esecutività della presente deliberazione
e calcolata sulla base della differenza tra il nuovo ed il vecchio
canone;
3) di autorizzare l'ufficiale
rogante ad apportare quelle modifiche di carattere tecnico-formale
dirette ad una migliore redazione dell'atto.
Tutte le eventuali spese d'atto, di contratto, di registrazione
e conseguenti saranno a carico del concessionario. Alla scadenza
la convenzione non si rinnoverà automaticamente, ma potrà
essere rinnovata a nuove condizioni con successivo provvedimento
deliberativo.
Le spese a carico della Città di cui agli articoli 14 e
15 dell'allegata convenzione trovano copertura nei fondi impegnati
dai Settori competenti.