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OGGETTO: APPROVAZIONE DELLE LINEE GUIDA PER LA REDAZIONE DEI DISPOSITIVI DI GARA REALIZZATE AI SENSI DEL REGOLAMENTO MUNICIPALE N. 307 "PROCEDURE CONTRATTUALI PER L'INSERIMENTO LAVORATIVO DI PERSONE SVANTAGGIATE E DISABILI".

Proposta dell'Assessore Dealessandri.

La Città di Torino, attraverso la Divisione Lavoro, attua da tempo politiche di intervento specifiche volte ad agevolare l'inserimento di cittadini svantaggiati nei luoghi di lavoro, al fine di conseguire una migliore integrazione sociale degli stessi.
A tal fine, a partire dal 1999, sono stati approvati dispositivi regolamentari per dare concreta attuazione a quanto previsto dalla legge 381/91 e dalla legge regionale 18/94 in tema di quote di forniture per la Pubblica Amministrazione da destinare ad appalti a causa mista, nei quali fosse cioè previsto, accanto alla fornitura del servizio, l'inserimento lavorativo dei soggetti di cui all'art. 4, comma 1 della legge 381/91.
In particolare:

Nello stesso Regolamento sono stati introdotti (art. 8) criteri di maggiore flessibilità per la determinazione dei punteggi da assegnare alle singole voci del capitolato.
In questo modo, per gli affidamenti previsti dal Titolo I , si può utlizzare , di volta in volta una declinazione più articolata rivolta alla valorizzazione del progetto tecnico o del progetto sociale.
Ne discende la possibilità di applicare il regolamento ad una maggiore quota di appalti dell’Amministrazione Comunale.
La deliberazione di approvazione del 31 marzo 2005 sottolineava che era intenzione della Giunta Comunale procedere alla successiva redazione di "Linee Guida" per supportare gli Uffici e i Settori comunali nella redazione dei capitolati e nella valutazione dei progetti di inserimento sociale contenuti nelle offerte.
Gli Uffici della Direzione Lavoro Orientamento e Formazione hanno predisposto nel corso di questi mesi un documento contenente le Linee Guida suddette. Il documento è stato condiviso con i referenti dei Settori comunali maggiormente coinvolti negli appalti (Divisione Contratti e Appalti, Divisione Servizi Educativi, Direttori di Circoscrizioni) nonché con le Associazioni di categoria delle Cooperative Sociali.
Nelle Linee Guida sono fornite indicazioni e suggerimenti sui seguenti aspetti:

In tal modo le Linee Guida, attraverso una interpretazione terminologica e metodologica condivisa, costruiranno un ponte efficace tra le stazioni Appaltanti e la Divisione Lavoro per realizzare una proficua collaborazione.
Le Linee Guida verranno distribuite a tutti gli Enti interessati da procedure di gara ed illustrate in appositi incontri informativi.
Tutto ciò premesso,

Visto che ai sensi dell’art. 48 del Testo Unico delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, la Giunta compie tutti gli atti rientranti, ai sensi dell’art. 107, commi 1 e 2 del medesimo Testo Unico, nelle funzioni degli organi di governo che non siano riservati dalla Legge al Consiglio Comunale e che non ricadano nelle competenze, previste dalle leggi o dallo Statuto, del Sindaco o degli organi di decentramento;
Dato atto che i pareri di cui all’art. 49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Con voti unanimi , espressi in forma palese;

Divisione Lavoro, Orientamento, Formazione Professionale	2005 12234/023
Settore Lavoro /LL 0