Divisione Servizi Tributari e Catasto
Settore Pubblicità Affissioni

n. ord. 24
2005 09903/013

OGGETTO: REGOLAMENTO PUBBLICHE AFFISSIONI. NORME TECNICHE PER IL COLLOCAMENTO DEI MEZZI PUBBLICITARI. MODIFICHE PARZIALI.

   Proposta dell'Assessore Bonino.

   L'articolato relativo al Regolamento pubbliche affissioni. Norme tecniche per il collocamento dei mezzi pubblicitari, è ormai consolidato da tempo, più che modificazioni, quelle proposte sono semplici integrazioni e precisazioni.

   Per facilità di comprensione viene allegato il testo dei soli articoli oggetto di revisione dell’attuale Regolamento (colonna di sinistra) con a fronte (colonna di destra) quello di cui si propone l’approvazione: in quest’ultimo caso sono evidenziate in neretto le proposte da inserire, mentre nel testo attuale le abrogazioni e le modifiche compaiono con diversa impostazione grafica (corsivo).

   L'art. 2 (Superfici) viene ridenominato, per maggiore chiarezza, in "Impianti di proprietà della Città. Superfici". Il comma 1, riguardante il limite massimo della superficie da destinare agli impianti pubblicitari, è stato soppresso in quanto le disposizioni in esso contenute sono già presenti nel Regolamento n. 248 Piano Generale degli Impianti Pubblicitari - Norme Tecniche e Ambientali, all’art. 11 comma 1.

   Al comma 2 (nel nuovo testo proposto comma 1) è stato aggiornato lo stato di consistenza degli impianti pubblicitari gestiti dal Servizio Affissione tenendo conto delle rimozioni e nuove installazioni effettuate dalla data di approvazione dell’ultima modifica del Regolamento nonché della definitiva istituzione degli spazi in esenzione previsti dall’art. 20 bis del D.Lgs. 507/1993 e introdotti dalla Legge n. 311 del 30 dicembre 2004. Al fine di fornire informazioni di maggiore dettaglio all’elenco della tipologia dei mezzi è stata aggiunta, per ciascun tipo, la relativa superficie.

   Dalla parte restante del comma sono state soppresse alcune frasi il cui contenuto risultava pleonastico alla luce delle modificazioni introdotte.

   Il comma 3 (nel nuovo testo proposto comma 2), è stato integralmente rivisto, per rispondere con maggiore chiarezza al dettato del comma 3 dell’art. 3 del D.Lgs. 507/1993.

   Pertanto è stata indicata la superficie - e relativa percentuale su quella totale - da destinare alle affissioni di natura istituzionale o prive di rilevanza economica, alle affissioni di natura commerciale e quella attribuita a soggetti privati per l’effettuazione delle affissioni dirette.

   Il comma 4 è stato soppresso in quanto il dato è già riportato all’attuale comma 1 nonché esplicitato nella nota 2 bis.

   Ai sensi dell'articolo 43 del Regolamento sul Decentramento sono stati richiesti, in data 23 novembre 2005, i pareri alle Circoscrizioni con il seguente esito:
-   hanno espresso parere favorevole le Circoscrizioni 2, 3, 7 e 10 (all. 2-5 - nn.                                                   );
-   ha espresso parere favorevole condizionato la Circoscrizione 6 (all. 6 - n. );
-   ha espresso parere sfavorevole la Circoscrizione 1 (all. 7 – n. );
-   ha espresso parere pervenuto fuori termine (favorevole) la Circoscrizione 4 (all. 8 - n.                       );
-   le Circoscrizioni 5, 8 e 9 non hanno espresso parere (non pervenuto).

Tutto ciò premesso,

   Visto il Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, nel quale, fra l'altro, all'art. 42 sono indicati gli atti rientranti nella competenza dei Consigli Comunali;
   Dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del suddetto Testo Unico sono:
   favorevole sulla regolarità tecnica;
   favorevole sulla regolarità contabile;
   Con voti unanimi, espressi in forma palese;

1)   di approvare per le motivazioni illustrate in premessa, l’allegato testo modificato del Regolamento per le Pubbliche Affissioni - Norme Tecniche per il Collocamento dei mezzi pubblicitari (all. 1 - n.                   );
2)   di dare atto che sono stati richiesti i pareri delle Circoscrizioni in ossequio all’art. 43 lett. e) del Regolamento del Decentramento;
3)   di dare atto, infine, che lo stesso entrerà in vigore per le parti modificate il 1° gennaio 2006.

1.   La tipologia e la quantità degli impianti di proprietà della Città destinati alle affissioni è la seguente (1):
Stendardi bifacciali cm 140x200 n. 2432 mq. 13.619,2
Stendardi bifacciali cm 200x140 n. 363 mq. 2.032,8
Lamiere murali cm 100x140 n. 284 mq. 397,6
Lamiere murali cm 200x140 n. 1358 mq. 3.802,4
Lamiere murali cm 300x140 n. 21 mq. 88,2
Lamiere murali cm 400x140 n. 71 mq. 397,6
Lamiere murali cm 140x200 n. 356 mq. 996,8
Lamiere murali cm 280x200 n. 337 mq. 1.887,2
Lamiere murali cm 420x200 n. 41 mq. 344,4
Lamiere murali cm 70x100 ad uso circoscrizionale n. 805 mq. 563,5
Lamiere murali destinate agli usi di cui all’art. 20 bis del D.Lgs. 507/1994
cm 70x100 n. 2037 mq. 1.425,9
cm 140x200 n. 194 mq. 543,2
Poster m. 6x3 monofacciali n. 303 mq. 5.454
Poster m. 6x3 bifacciali n. 73 mq. 2.628
Cassonetti luminosi m. 6x3 n. 2 mq. 36
Sono inoltre in uso alla Città per comunicazioni istituzionali i seguenti impianti
Mupi cm 116x171 n. 750 mq. 1.487,7
Senior cm 294x211 n. 100 mq. 620,3
Tabelle su servizi cm 116x171 n. 20 mq. 39,67
Impianti su palo cm 116x171 n. 60 mq. 119.
Per una superficie complessiva di mq. 36.483,4 che soddisfa ampiamente il limite minimo fissato dall’art. 18 comma 3 del D.Lgs.507/1993 (2) e dell’art. 20 bis (2bis).
L’elenco di cui sopra è soggetto a variazioni in ragione di esigenze di forza maggiore o di pubblica.
2.   Di detta superficie quella da destinare alle affissioni di natura istituzionale, sociale e comunque prive di rilevanza economica è pari a circa mq. 16.904,4 corrispondente al 46,5% della superficie disponibile.
La superficie degli impianti da destinare alle affissioni di natura commerciale è pari a mq. 4.200 corrispondente al 11,51% della superficie disponibile.
La superficie degli impianti da attribuire a soggetti privati per l’effettuazione di affissioni dirette è pari a mq. 15.400 corrispondente al 42% della superficie disponibile.