Divisione Commercio
Settore Mercati 

n. ord.105
2005 00899/058

OGGETTO: REGOLAMENTO MUNICIPALE N. 135 PER L'ESERCIZIO DEL PESO PUBBLICO - APPROVAZIONE NUOVO TESTO.

Proposta dell'Assessore Tessore.

Con le deliberazioni approvate dal Consiglio Comunale rispettivamente in data 26 luglio e 20 dicembre 1976, veniva approvato il Regolamento attualmente in vigore per l’esercizio del Peso Pubblico.
Con deliberazione assunta in via d’urgenza della Giunta Municipale (mecc. 8907795/16) esecutiva dal 22 settembre 1989, ratificata in data 10 ottobre 1989, sono state modificate le tariffe ed il Regolamento del Peso Pubblico, in quanto tale attività antecedentemente di competenza del Settore Amministrativo Imposte e Tasse, nel luglio 1987 passò alla diretta gestione del Civico Macello, con separata contabilità e gestione di bilancio.
Successivamente è stato ritenuto opportuno, sia per abbattere il costo elevato delle spese di gestione, sia per fronteggiare la carenza di personale, trasferire l’ubicazione del Peso Pubblico presso la guardiola di accesso del Mercato Ittico Ingrosso, ossia da Via Traves all’adiacente C.so Ferrara n. 46, così come stabilito nella deliberazione del Consiglio Comunale del 19 ottobre 1998 (mecc. 98 06412/56), con la quale veniva approvato il relativo progetto preliminare delle opere necessarie per il conseguente trasferimento.
I mutati contesti susseguitesi nel corso degli anni, sia di carattere normativo sia di carattere economico, rendono l'attuale Regolamento per l'esercizio del Peso Pubblico troppo rigidamente legato alla contingente realtà della stesura iniziale; in particolare all'articolo 8 "Tariffa dei diritti di peso pubblico", è inserito un tariffario fisso, non più adeguato alle attuali condizioni economiche ed all'introduzione della moneta unica europea e pertanto difforme dagli importi degli adeguamenti tariffari relativi ai diritti di pesatura, approvati con deliberazione della Giunta Comunale dell'8 gennaio 2003, (mecc. 2003 00036/058), esecutiva dal 27 gennaio 2003; parimenti, sia i riferimenti legislativi relativi alle violazioni, sia l'introduzione di automatismi impongono necessarie correzioni.
Stante tali premesse sono state predisposte le modifiche opportune al Regolamento vigente.
In data 26 febbraio 2005, con nota prot. n. 6150 T1.04/02, sono stati richiesti i pareri di competenza ai Consigli Circoscrizionali, ai sensi degli articoli 43 e 44 del Regolamento del Decentramento.
Le Circoscrizioni hanno espresso il loro parere nella maniera seguente:
- parere favorevole le Circoscrizioni 1, 6, 7, 9 e 10 (all. 3-7 - nn.                                      );
- non hanno espresso parere le Circoscrizioni 3, 4 e 5.
Le Circoscrizioni 2 e 8 hanno richiesto una proroga rispettivamente di 30 e di 20 giorni oltre i trenta giorni già previsti dal regolamento sul decentramento.
Le richieste sono parse non accoglibili per motivazioni di carattere amministrativo derivanti dalla necessità di applicazione del nuovo Regolamento.
Tutto ciò premesso,

Visto il Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, nel quale, fra l'altro, all'articolo 42 sono indicati gli atti rientranti nella competenza dei Consigli Comunali;
Dato atto che i pareri di cui all'articolo 49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
Con voti unanimi, espressi in forma palese;

1) di revocare il precedente Regolamento, approvato dal Consiglio Comunale con deliberazioni del 26 luglio e 20 dicembre 1976, modificato con deliberazione della Giunta Municipale, assunta in via d'urgenza, l'11 luglio 1989, esecutiva dal 22 settembre 1989, ratificata dal Consiglio il 10 ottobre 1989 (all. 2 - n. );
2) di approvare il nuovo "Regolamento Municipale per l’esercizio del Peso Pubblico" allegato alla proposta di deliberazione (all. 1 - n. ), per farne parte integrante del presente provvedimento.
Viene dato atto che non è richiesto il parere di regolarità contabile, in quanto il presente atto non comporta effetti diretti o indiretti sul bilancio.

1. Il Comune, esercita direttamente il diritto di peso pubblico con privativa prevista dall'articolo 10 n. 4, del Testo Unico per la Finanza Locale 14 settembre 1931, n. 1175, e successive modifiche ed integrazioni.

1. Il richiedente la prestazione deve corrispondere, all'atto della pesata al lordo o all'atto della determinazione del peso netto, un importo per il diritto di peso per il quale l'ufficio rilascia fattura compilata secondo i modelli predisposti dall'Amministrazione Comunale.
2. Nel caso di pesate automatizzate tramite gettoniera, senza la presenza dell'operatore, tale diritto è riscosso anticipatamente rispetto alle operazioni di pesatura, tramite la vendita dei relativi gettoni da parte degli uffici incaricati, che provvedono all'emissione di apposita fattura.

1. L'ordine delle operazioni di pesatura è quello di presentazione dei carichi agli Uffici preposti e attrezzati a peso pubblico.
2. In qualsiasi caso hanno la precedenza i carichi delle merci soggette a controllo per gli accertamenti disposti da norme di legge o di regolamenti.

1. La fattura di peso, stampata in doppia matrice, riporterà le risultanze delle operazioni di pesatura effettuate da un operatore. Una copia della fattura è consegnata al richiedente la pesata, previo pagamento del diritto.
2. Sulla fattura sono indicati:
1) la data e l'ora dell'operazione;
2) il cognome e nome del richiedente la pesata;
3) la ditta o il cognome e nome della persona per conto della quale si chiede la pesata;
4) il mezzo di trasporto e la targa, quando si tratta di autoveicoli o motoveicoli;
5) la qualità della merce che costituisce il carico sottoposto a pesatura;
6) il peso lordo;
7) l'importo del diritto pagato;
8) la firma leggibile dell'operatore.
3. Non sono ammesse abrasioni od alterazioni sulle scritte, in caso di errore l'incaricato provvede alla correzione della fattura autenticandola con una nota ed il timbro dell'Ufficio.

1. I veicoli ed i recipienti di qualsiasi tipo, se presentati nelle ventiquattr'ore o comunque entro il primo giorno utile successivo alla pesata lorda all'Ufficio ove è stato effettuato il peso lordo del carico e che non diano alcun sospetto di sostituzione o di illecito maneggio, sono ammessi alla pesatura per la tara.
2. La tara può essere preventiva o successiva.
3. Per la tara preventiva l'Ufficio emette un cartellino valido ventiquattr'ore e comunque fino al primo giorno utile successivo, sul quale sono indicati la data e l'ora di pesatura per la tara e il peso della tara.
4. Il cartellino compilato è trattenuto dall'ufficio e utilizzato al momento della successiva pesata del carico lordo.
5. Tale cartellino potrà anche servire per le successive pesate fatte nello stesso giorno con lo stesso veicolo, facendovi riferimento durante le operazioni di pesatura successiva a quella in cui sì è determinata la tara. Il cartellino in ogni caso non costituisce la fattura di peso.
6. L'incaricato inserisce nella fattura il peso della tara e del peso lordo corrispondente al carico e determina il peso netto, apponendo poi su entrambe le matrici della fattura la propria firma, in modo leggibile. Le succitate operazioni di tara sono possibili solo in presenza dell'operatore incaricato.
7. Nei casi in cui si accerti la sostituzione del veicolo o dei recipienti che devono costituire la tara, oltre al rifiuto della pesata per tara, l'Ufficio avvisa, se possibile, la parte interessata.
8. In questi casi, come nei casi di non corrispondenza delle merci pesate su dichiarazioni del richiedente, il Comune non assume alcuna responsabilità.
9. Per la pesata della tara non è dovuto alcun diritto, a condizione che la stessa venga richiesta entro i termini di cui al precedente primo comma.

1. Il diritto di peso non è dovuto nei casi in cui non si rilascia la fattura prevista dall'articolo 4 del presente regolamento; in particolare non è dovuto nei seguenti casi:
1) per l'accertamento della tara dei veicoli e dei recipienti presentati agli Uffici nelle ventiquattro ore con l'osservanza delle disposizioni indicate nel precedente articolo 5;
2) per il riscontro del peso di qualsiasi carico nell'interesse della Amministrazione Comunale;
3) per il riscontro di una pesata, che il richiedente ritiene inesatta, con un secondo esperimento presso lo stesso Ufficio, subito dopo la prima pesata e la consegna della fattura.
2. L'esperimento è possibile solo nel caso in cui il veicolo si trovi ancora presso l'Ufficio.
3. Se dal secondo esperimento si rileva una differenza, l'incaricato provvede alla correzione della fattura autenticandola con una nota ed il timbro dell'Ufficio.

1. Le operazioni di Peso Pubblico presso gli Uffici attrezzati si possono effettuare nei giorni e con l'orario che, secondo le accertate esigenze del servizio, verranno fissati dall'Amministrazione Comunale, con ordinanza dirigenziale.

1. In base all'articolo 211 del Testo Unico 14 settembre 1931, n. 1175 per la Finanza Locale e successive modificazioni, le tariffe sono determinate unicamente in base alle quantità pesate. Esse devono distinguere il corrispettivo per le stadere a ponte bilico per carichi voluminosi e quelle per le stadere semplici. Il corrispettivo del diritto di peso comprende anche il peso della tara. Le tariffe sono stabilite con deliberazione dell'Amministrazione Comunale entro i limiti previsti dalle leggi in vigore e nei termini per l'approvazione del bilancio di previsione, se non diversamente disposto con legge statale.

1. E' in facoltà del Comune concedere l'esercizio di peso pubblico a privati, osservando le norme di apposito capitolato.
2. Il concessionario nei rapporti con i richiedenti la prestazione di peso pubblico è tenuto ad osservare le norme del predetto capitolato; nonché quelle del presente regolamento.

1. Fatta salva l'adozione di specifici provvedimenti per inosservanza di norme di carattere penale, le violazioni alle disposizioni del presente regolamento e/o l'uso improprio del Peso Pubblico sono regolate dall'articolo 7-bis del D.Lgs. 267/2000 (e successive modifiche, ed integrazioni) e punite con la sanzione amministrativa da Euro 50,00 a Euro 500,00.

1. L'ente gestore sottopone le proprie attrezzature metriche a verifica periodica, ad osservanza del Testo Unico delle leggi metriche Regio Decreto 23 agosto 1890 n. 7088, e successive modifiche ed integrazioni.

1. Per quanto non previsto dal regolamento si osservano le norme del capo XIII del Testo Unico per la Finanza Locale 14 settembre 1931, n. 1175 e successive modifiche ed integrazioni.