Divisione Economia e Sviluppo
Vice Direzione Settore Sport e Tempo Libero
Settore Sport

n. ord. 65
2003 02396/010

OGGETTO: IMPIANTO SPORTIVO DI VIA OLIVERO N. 40. PISCINE OLIMPIONICHE. CONVENZIONE PER LA GESTIONE SOCIALE SISPORT FIAT.

Proposta dell'Assessore Montabone.

Con deliberazione assunta in via d’urgenza della Giunta Municipale il 4 luglio 1977 e ratificata dal Consiglio Comunale il 12 luglio 1977 doc. n. 1315 (mecc. 7703867/08), esecutiva dal 5 agosto 1977, veniva ceduto dalla F.I.A.T. S.p.A. al Comune di Torino il terreno sito in via Olivero tra le vie Vian ed il corso Corsica, dalla superficie di mq. 9.160 circa, iscritto a catasto alla partita n. 47450, foglio n. 118, mappale n. 7 b.

Con lo stesso atto veniva ceduto lo stesso terreno alla F.I.A.T in diritto di superficie per la durata di anni 25 (rogito notaio Giuseppina Morone del 27 settembre 1977, Rep. n. 27328) per consentire la realizzazione di una piscina olimpionica e di una vasca olimpionica scoperta, e servizi, con l’intesa che alla scadenza tutti gli impianti e le attrezzature sarebbero passati senza dover corrispondere alla Fiat compensi o indennizzi di sorta, in proprietà alla Città. Il diritto in argomento era stato fissato in 25 anni e risulta scaduto alla data del 26 settembre 2002.

La SISPORT FIAT S.p.A. subentrata alla Fiat S.p.A., (rogito notaio Remo Morone del 29 dicembre 1977, Rep. 240392) nei diritti e negli obblighi assunti nel sopracitato atto, ha inteso con nota del 26 luglio 2002, esercitare il diritto di prelazione di cui all’art. 11 della precedente convenzione per ottenere il rinnovo del diritto di utilizzo degli impianti stessi in regime di concessione.

Con successiva nota del 13 marzo 2003, a seguito di intese intercorse in ordine alla stipulazione della convenzione relativa all'impianto in oggetto, la Soc. SISPORT FIAT S.p.A. ha richiesto di stipulare un accordo di durata pari ad anni 10, concordando con la Città sugli interventi di ristrutturazione generale dell’impianto, ed in particolare utili per la copertura della piscina olimpionica scoperta, per una spesa pari a Euro 550.000,00 oltre IVA per l’insieme di opere da effettuare per il funzionamento dell’impianto piscine coperto e scoperto (all. 1 - n.                 ).

Nella stessa proposta, il concessionario, ha richiesto che la Città si assuma l’onere di fornire i materiali occorrenti alla copertura della piscina scoperta, oltre ad un contributo per il pagamento delle utenze pari al 100% per i primi 4 anni di vigore della convenzione ed all’80% per gli anni successivi. Le spese a carico della Città di cui all’art. 13 dell’allegata convenzione trovano capienza nei fondi appositamente impegnati da parte dei settori competenti.

La SISPORT ha manifestato inoltre la volontà di porre a disposizione, per tre anni, poi concordatosi in quattro, alla F.I.N. (Federazione Italiana Nuoto) la vasca sotto copertura pressostatica per almeno 34 ore settimanali e di quella coperta nella stagione estiva, per attività agonistiche, senza richiedere corrispettivo:

il lunedì dalle ore 14,30 alle ore 18,30; dal martedì al sabato: 8,30-10,30 (o 8,00-10,00) e 14,30-18,30 ed inoltre è stato altresì concesso l’ulteriore utilizzo di n. 4 corsie dalle 18,30 alle 19,30.

La suddetta Società ha richiesto di concordare con la Città le tariffe che regoleranno l’accesso agli impianti da parte del pubblico; a tale proposta la Città ha ritenuto opportuno aderire, anche tenuto conto che trattasi di impianto con le vasche di dimensioni tali da non essere contemplate nella vigente delibera generale delle tariffe.

La Giunta Comunale con atto assunto in pari data al presente provvedimento ha proceduto alla riappropriazione degli impianti realizzati nell’area, come previsto dal citato atto.

Rilevata la valenza del suddetto impianto, tale da doverlo ritenere di interesse cittadino e non esclusivamente circoscrizionale.

Ritenendo essenziale la gestione degli impianti di piscina di via Olivero n. 40, con l’ausilio della SISPORT S.p.A. in convenzione per la gestione sociale, vista la deliberazione del Consiglio Comunale del 18 giugno 1996 (mecc. 9602474/10), esecutiva dal 17 luglio 1996, ad integrazione della deliberazione del Consiglio Comunale del 13 febbraio 1995 (mecc. 9410962/10), esecutiva dal 10 marzo 1995, al fine di garantire la continuità dell’attività svolta ed in considerazione dei risvolti sociali ed aggregativi che tale attività comporta, si ritiene opportuno concedere in gestione sociale, pur in presenza di tariffe particolari, l’area in oggetto composta da una piscina coperta, una piscina scoperta e vasca tuffi per complessivi mq. 9160, per anni dieci, ad un canone annuo di Euro 1.900,00 IVA compresa, alla società SISPORT Fiat S.p.A. (P.IVA 02051440010) Torino, corso Moncalieri 346/12, con decorrenza dalla data di esecutività della presente deliberazione e alle condizioni riportate nell'allegato disciplinare che costituisce parte integrante del presente atto (all. 2 - n. ).

In particolare, la Città si assumerà:

• l’onere di fornire i materiali da utilizzare per la copertura della piscina scoperta e del tunnel di accesso alla stessa, oltre ad eventuali materiali tecnologici che dovessero risultare disponibili dallo smontaggio di altri impianti natatori;
• l’onere di contribuire al pagamento delle utenze relative all’acqua ed energia elettrica e riscaldamento in misura pari al 100% per i primi 4 anni di vigore della convenzione ed all’80% per gli anni successivi.

La SISPORT:

• metterà a disposizione della FIN per attività agonistiche, l’intero spazio acqua, posto sotto la copertura pressostatica per 34 ore settimanali, provvedendo anche alla conduzione e manutenzione degli impianti, come meglio specificato nella convenzione allegata, oltre a n. 4 corsie dalle ore 18,30 alle ore 19,30;
• realizzerà a sua cura e spese una ristrutturazione generale, così come descritta nell’allegato al costo presunto di Euro 550.000,00 oltre IVA.

Il canone annuo di Euro 1.900,00 IVA inclusa dovrà essere versato anticipatamente al Cassiere del Settore Sport in due rate semestrali.

Detto canone è stato così fissato in quanto trattasi di un impianto sportivo principalmente adibito ad attività natatoria e in assenza totale di locali rivolti ad attività commerciali, nonché in considerazione dei canoni attualmente applicati dalla Città per impianti similari in convenzione.

Occorre ancora considerare che con la copertura della piscina olimpica si sopperisce alla mancanza di spazi acqua idonei, attualmente chiusi per esigenze connesse alla realizzazione delle future Olimpiadi invernali 2006, tenuto conto pertanto che la copertura della piscina olimpica estiva risolva il grave problema della contestuale demolizione della piscina olimpica di corso Sebastopoli 113. E’ pertanto di fondamentale importanza la disponibilità offerta dal gestore di offrire gratuitamente gli spazi acqua all’attività agonistica, valutati in un intervento economico, alle presenti tariffe, in favore della Città, che viene trasferito alla FIN per proseguire l’attività agonistica per gli atleti della Città, per un importo presunto in più di Euro 150.000,00 per il quadriennio.

Le tariffe concordate, da applicare al pubblico per l’uso delle piscine in convenzione, sono riportate nell’allegato prospetto che fa parte integrante del presente provvedimento (all. 3 - n.                      ), non rientrando per altro, nella delibera generale delle tariffe in vigore stante la dimensione delle vasche.

La convenzione avrà una durata di anni 10, così come concordato con la suddetta Società, pur in presenza di un investimento che, in base alle più recenti deliberazioni approvate dal Consiglio Comunale, permetterebbe una più lunga durata.

Tutto ciò premesso,

Visto il Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, nel quale, fra l'altro, all'art. 42 sono indicati gli atti rientranti nella competenza dei Consigli Comunali;

Dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;

Con voti unanimi espressi in forma palese;

1) di assegnare in gestione sociale l’impianto piscine sito nel complesso sportivo di via Olivero n. 40 costituito da una piscina coperta, una scoperta, vasca tuffi e servizi, per complessivi mq. 9160, a seguito dell’esercizio del diritto di prelazione, alla SISPORT Fiat S.p.A. (P. IVA 02051440010) Torino, corso Moncalieri 346/12, rappresentata dall’Amministratore Delegato sig. Walter Rosa Brusin nato a Torino il 3 agosto 1946 e residente in Torino via Buenos Aires n. 92 (C.F RSB WTR 46M03 L219B), come risulta da idonea documentazione, per un periodo di anni 10 a decorrere dalla data di esecutività della presente deliberazione che approva la convenzione allegata;

2) di approvare lo schema di convenzione che costituisce parte integrante della presente deliberazione alle condizioni ivi contenute.
Il corrispettivo annuo determinato in Euro 1.900,00 IVA inclusa da pagarsi in due rate semestrali anticipate, dovrà essere versato al Cassiere del Settore Sport.
Detto canone sarà rivalutato in base agli aggiornamenti ISTAT e potrà essere oggetto di rideterminazione a seguito di leggi sopravvenute ovvero di adozione, da parte degli Organi Comunali competenti, di atti amministrativi o regolamentari in materia di concessioni di impianti sportivi.
E’ altresì previsto che nel caso la Città effettui opere ulteriori di miglioria nell’impianto in concessione, a proprie spese, il canone potrà essere rivisto.
La Città, pertanto, potrà ridefinire, con il concessionario l’importo del canone, riservandosi la facoltà di recesso, ai sensi dell’art. 1373 del c.c.. Tutte le eventuali spese d’atto, di contratto, di registrazione e conseguenti saranno a carico del concessionario. Alla scadenza il contratto non si rinnoverà automaticamente, ma potrà essere rinnovato a nuove condizioni con successivo provvedimento deliberativo;

3) di dichiarare, attesa l’urgenza, in conformità del distinto voto palese ed unanime, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, 4° comma, del Testo Unico approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.