Consiglio Comunale

2002 05446/002

OGGETTO: POLITICHE PER L'EMERSIONE DEL LAVORO NON REGOLARE.

"Il Consiglio Comunale di Torino,

• è in fase di attuazione una campagna nazionale che mira a far emergere il cosiddetto "lavoro sommerso", ossia a promuovere la regolarizzazione dei rapporti di lavoro che non rispettano le norme fiscali, previdenziali e assicurative e che mira a far rientrare nella legalità i datori di lavoro e lavoratori che ne sono fuori;
• è di interesse pubblico e collettivo la regolarizzazione delle imprese sotto l’aspetto contributivo, fiscale e previdenziale;
• il lavoro irregolare innesca meccanismi di concorrenza sleale fra gli operatori economici;

• è previsto all’art. 1 bis della Legge 383/2001 un ruolo significativo degli Enti Locali e in particolare del Sindaco, al quale gli imprenditori possono presentare un piano individuale di emersione non soltanto per irregolarità di natura previdenziale e contributiva ma anche per irregolarità diverse (igiene e sicurezza sui luoghi di lavoro, urbanistica, edilizia, ambiente), da sanare in una arco di tempo di 18 mesi, prorogabile per motivate esigenze a 24;
• per raggiungere i suoi obiettivi la legge prevede, da un lato, agevolazioni per coloro che regolarizzano i lavoratori dipendenti "in nero", dall’altro, un piano straordinario di accertamenti;
• il Sindaco deve adottare le direttive necessarie per l’espletamento dell’attività di ricevimento, istruttoria e valutazione delle proposte di emersione presentate entro il 30 settembre 2002 affinché gli imprenditori possano presentare la dichiarazione di emersione entro il 30 novembre 2002;

Il Sindaco e la Giunta:

• a individuare le strutture comunali, senza fare ricorso ad ulteriori consulenze o incarichi professionali, alle quali è possibile rivolgersi per ottenere informazioni e chiarimenti in proposito oltre che a consegnare la dichiarazione di emersione;
• a stabilire proficue forme di collaborazione con le Associazioni di categoria, gli Ordini professionali, la Camera di Commercio nonché le OO.SS. e la Commissione Provinciale e gli altri Enti competenti affinché si dia una completa e capillare informazione a tutti gli operatori economici degli incentivi e delle agevolazioni descritte in normativa;
• a stabilire forme di collaborazione fra il soggetto che coordina l’attività di accertamento, l’Agenzia delle Entrate, e le strutture comunali competenti."