Divisione Edilizia e Urbanistica
Settore Procedure Amm.ve Urbanistiche
n. ord. 82
2002 02704/009
OGGETTO: CIRCOSCRIZIONE 6 - CONCESSIONE CONVENZIONATA AI SENSI DELL'ART. 49, 5° COMMA, L.R. 56/77 E S.M.I. PER LA REALIZZAZIONE DI NUOVI FABBRICATI PER ATTIVITA’ PRODUTTIVE IN STRADA DELLA CEBROSA – APPROVAZIONE.
Proposta dell'Assessore Viano.
L'intervento in oggetto interessa un'area di proprietà
dei Sigg.ri Grinza e Battaglia, proponenti la trasformazione,
localizzata tra la strada della Cebrosa, la via Mediterraneo (sita
nel Comune di Settimo Torinese) e il raccordo autostradale Torino-Milano.
Tale area è classificata nel P.R.G. come "Zona urbana
consolidata per attività produttive" nella quale sono
consentiti interventi di trasformazione ai sensi e per gli effetti
dell'art.14 delle N.U.E.A. con densità fondiaria massima
pari a 2 mq. SLP/mq. S.F.
Per le zone urbane consolidate per attività produttive
gli interventi di completamento, ristrutturazione urbanistica
e nuovo impianto, nonchè quelli contestuali a frazionamenti
che richiedono significative modifiche e integrazioni alle infrastrutture
sono subordinati alla stipula di una convenzione (Concessione
Convenzionata) ai sensi e per gli effetti dell'articolo 49, V
comma, della L.R. 5 dicembre 1977 numero 56 e s.m.i. con obbligo
del reperimento degli standards urbanistici nella misura minima
del 10% della superficie fondiaria così come stabilito
all'art. 21 della L.U.R. 56/77 e s.m.i..
Il terreno di proprietà dei Proponenti ha una superficie
complessiva di 25.349 mq., si affaccia sulla via Mediterraneo
del Comune di Settimo Torinese e sulla strada della Cebrosa del
Comune di Torino ed è per la maggior parte destinato ad
"Area per le attività produttive IN" (23.877
mq.) ed in minima parte ad "Area per la viabilità
VI" (1.472 mq.), ricadente, quest’ultima, all’esterno
dell’area di intervento.
Allo stato attuale il lotto risulta completamente libero ed incolto
e si trova ad una quota leggermente più bassa della strada
della Cebrosa, mentre il lato nord si raccorda con una scarpata
alla via Mediterraneo che è posta ad un livello superiore
di qualche metro, dove sono presenti una alberatura a filare nonché
essenze arboree diverse che formano una barriera verde.
La Concessione Convenzionata propone un intervento di trasformazione
complessiva dell’area suddivisa in due lotti destinati ad
attività produttive, e quindi l’edificazione di due
corpi di fabbrica nell'area compresa tra le due fasce di rispetto
stradale distanti, rispettivamente, 30 metri dalla strada della
Cebrosa e 40 metri dal raccordo autostradale.
La proposta progettuale prevede, altresì, la realizzazione
di un parcheggio pubblico alberato con un solo punto di accesso
dalla strada della Cebrosa.
I nuovi fabbricati produttivi, caratterizzati da due corpi, insisteranno
sui due lotti indicati nelle Tavole di progetto, per una SLP complessiva
pari a mq. 13.577.
I dati tecnici fondamentali dell'intervento sono i seguenti:
- Sup. Fondiaria (S.F.) mq.
23.877
- Area di concentrazione dell'edificato (S.F.N.)
mq. 21.476
- SLP totale max (23.877 x 2 mq. SLP/mq. S.F.)
mq. 47.754
- SLP in progetto
mq. 13.577
- Aree per servizi (min. 10% S.F.) mq.
2.387,7
- Aree cedute in progetto mq.
2.401
- Area per viabilità ceduta gratuitamente mq.
1.472
In base allo schema di convenzione ed alle modalità in
esso contenute, i Sigg.ri Grinza e Battaglia cedono a favore del
Comune di Torino, ai sensi dell’art. 21 della LUR, l'area
di mq. 2.401 destinata a parcheggi pubblici.
Una porzione delle suddette aree, pari a circa 90 mq., è
gravata da servitù di attraversamento della bealera Sturetta.
Tale superficie si deve, tuttavia, ritenere compensata dall’area
ceduta gratuitamente, all’esterno dell’area produttiva
"IN", della superficie di 1.472 mq., destinata ad area
per viabilità.
I Proponenti si obbligano a realizzare, a proprie cure e spese,
le opere di urbanizzazione, tranne che la rete dell’acquedotto
che verrà realizzata dagli stessi e scomputo degli oneri
di urbanizzazione dovuti (art. 11 L. 10/77).
L'importo complessivo di tali opere, individuato in base alle
valutazioni del progetto, è di Euro 34.835,02=, salvo ulteriori
definizioni in sede di progettazione esecutiva derivanti anche
dalle puntualizzazioni dei Settori Tecnici ed Enti competenti.
In quella sede verrà altresì adeguato il Computo
Metrico Estimativo, facente parte dell’allegato 2 al presente
provvedimento, ai nuovi prezzi unitari di cui all’Elenco
Prezzi per Opere e Lavori Pubblici nella Regione Piemonte, adottato
dal Comune di Torino con deliberazione della Giunta Comunale 28
dicembre 2001 (mecc. 2001 12221/29), esecutiva dal 16 gennaio
2002 come, peraltro, già previsto dall’art. 8 dell’allegato
schema di Convenzione.
I Proponenti si obbligano a corrispondere gli oneri di urbanizzazione
dovuti, da valutare al momento del rilascio delle concessioni
edilizie, anche in relazione al costo delle opere di urbanizzazione
definito nei progetti esecutivi delle opere stesse.
Sulla base delle indicazioni progettuali fornite dalla Concessione
Convenzionata, ipotizzando una superficie di calpestio per addetto
di 40 (mq./add.) e un numero di addetti compreso tra le 200 e
le 1.000 unità per ogni lotto di intervento, i suddetti
oneri ammontano ad oggi a Euro 258.433,54=, di cui Euro 190.290,47=
per gli oneri di urbanizzazione primaria ed Euro 68.143,07= per
gli oneri di urbanizzazione secondaria.
Pertanto:
Importo oneri di urbanizzazione dovuti (circa) Euro
258.433,54
Costo totale opere di urbanizzazione
da realizzare a scomputo (circa) Euro
34.835,02
------------------
Differenza da versare (circa) Euro
223.598,52
Per le modalità di attuazione di tutti gli interventi sopra
sinteticamente descritti, si rimanda al più dettagliato
e puntuale schema di convenzione allegato al presente provvedimento.
L'ultimazione degli interventi privati previsti avverrà
entro il termine di 8 (otto) anni dalla stipula della convenzione
attuativa, mentre il completamento di tutte le opere di urbanizzazione,
che i Proponenti eseguiranno a scomputo degli oneri dovuti, avverrà
entro il termine di 3 (tre) anni dal rilascio della prima concessione
edilizia.
Il progetto planivolumetrico dell'opera edilizia è stato
sottoposto all'esame della Commissione Edilizia che, nella seduta
dell’11 ottobre 2001, ha espresso parere favorevole.
In data 4 febbraio 2002 copia della Concessione Convenzionata
è stata trasmessa alla Circoscrizione n. 6 per l'espressione
del parere di competenza.
Tutto ciò premesso,
Visto il Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli
Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 nel quale,
fra l’altro, all’art. 42 sono indicati gli atti rientranti
nella competenza dei Consigli Comunali;
Vista la Legge Urbanistica Regionale n. 56/77 e s.m.i.;
Visto il Piano Regolatore Generale, approvato con deliberazione
della Giunta Regionale n. 3-45091 del 21 aprile 1995 pubblicata
sul B.U.R. n. 21 del 24 maggio 1995;
Rilevato che la Circoscrizione n. 6, cui la Concessione Convenzionata
è stata inviata in data 4 febbraio 2002, nella seduta del
25 febbraio 2002, con deliberazione consiliare n. 25 (mecc. 2002
11158/89), ha espresso parere favorevole (all. 3 - n.
);
Dato atto che i pareri di cui all’art. 49 del suddetto Testo
Unico sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Con voti unanimi, espressi in forma palese;
di approvare, per i motivi esposti nella parte narrativa, che
qui integralmente si richiamano:
1) la Concessione Convenzionata concernente la realizzazione di
nuovi fabbricati per attività produttive siti in Strada
della Cebrosa, che si compone dei seguenti elaborati
(all. 1 – n. ):
- Schema di convenzione ai sensi dell'art. 49, V comma, della
L.R 56/77 che fa parte integrante e sostanziale del presente provvedimento,
a cui sono materialmente uniti:
Planimetria catastale con proprietà e destinazioni di P.R.G.
(all. A);
Planimetria catastale con destinazioni in progetto – cessioni
(all. B);
- Fascicolo con i seguenti elaborati (all. C) (all. 2 – n.
):
Relazione illustrativa:
- Descrizione dello stato di fatto
- Riferimenti urbanistici
- La proposta progettuale
- Analisi delle urbanizzazioni primarie
Progetto Planivolumetrico
TAV. 1: Stralcio
PRGC 1:5000
TAV. 2: Planimetria
stato di fatto
1:1000
TAV. 3: Planimetria
quotata 1:1000
TAV. 4a: Planimetria
catastale 1:1000
TAV. 4b: Planimetria
catastale con frazionamento 1:1000
TAV. 5 Planimetria
con individuazione delle
urbanizzazioni primarie esistenti:
TAV. 5a Fognatura
nera 1:1000
TAV. 5b Fognatura
bianca 1:5000
TAV. 5c Acquedotto
1:2000
TAV. 5d Illuminazione
pubblica 1:1000
TAV. 5e
Gas, Telecom, Enel
1:1000
TAV. 6
Progetto Planivolumetrico:
TAV. 6a Individuazione
della destinazione d’uso
delle
aree e conteggi
1:1000
TAV. 6b Planimetria
quotata di progetto
1:1000
TAV. 6c
Suddivisione in lotti
1:1000
TAV. 6d Sistemazione
con strada Cebrosa attuale
1:1000
TAV. 6e Sistemazione
con ampliamento strada Cebrosa 1:1000
TAV. 6f Prospetti
1: 500
TAV. 7 a-b Documentazione
fotografica del sito
Progetto di massima delle opere di urbanizzazione
da eseguire a scomputo
TAV. 1
Acquedotto 1:1000
Computo metrico estimativo
2) l'attuazione della presente deliberazione, provvedendo
alla stipulazione per atto pubblico della convenzione stessa,
entro il termine di un anno dalla data di esecutività della
presente deliberazione, come da atto d'obbligo presentato dai
Proponenti, unitamente alla relativa garanzia fideiussoria con
funzione di penale per la mancata stipula o il ritardo nella stipula
della convenzione medesima, a norma del Regolamento per i contratti
attualmente vigente e s.m.i., tra il Comune di Torino ed i Sigg.ri
Grinza e Battaglia come di seguito specificato:
- Sig. Grinza Paolo, nato a Torino (TO) il 20 agosto 1942, residente
in Torino, c.so Duca degli Abruzzi n. 36, c.f. GNZ PLA 42M20 L219L;
- Sig. Grinza Andrea, nato a Torino (TO) l’11 dicembre 1951,
residente in Torino, c.so Duca degli Abruzzi n. 36, c.f. GNZ NDR
51T11 L219A;
- Sig.ra Battaglia Rosa Maria, nata a Villa Miroglio (AL) il 22
febbraio 1943, residente a Torino, Via Casalis n. 51, c.f. BTT
RMR 43BO62 L970S;
con l'autorizzazione all'ufficiale rogante nonché al rappresentante
del Comune di Torino di apportare, ove occorra, al momento della
sottoscrizione tutte quelle modifiche ritenute necessarie e/o
opportune nella specifica funzione di adeguamento alle norme di
legge, nonché le modifiche di carattere tecnico-formale
al pari giudicate opportune e comunque dirette ad una migliore
redazione dell'atto;
3) di prendere atto che l'introito relativo agli oneri di urbanizzazione
sarà acquisito a cura del Settore Procedure Amministrative
Edilizie;
4) di rinviare a successiva determinazione dirigenziale, a seguito
di approvazione del progetto esecutivo, la necessaria operazione
contabile relativa all'accertamento dell'entrata e all'impegno
di spesa, corrispondente, nel progetto di massima ad Euro 34.835,02=
per le opere di urbanizzazione da realizzare a scomputo. La restante
entrata derivante dagli oneri di urbanizzazione rimasti a carico
del Proponente verrà accertata con successiva determinazione
dirigenziale nel bilancio di competenza.
5) di adeguare lo schema di convenzione e alcune tavole degli
elaborati tecnici, già allegate al presente provvedimento,
con apposita determinazione dirigenziale, prima della stipulazione
della convenzione attuativa, al contenuto degli emendamenti approvati.