Vice Direzione Generale Servizi Tecnici - Ambiente - Edilizia Residenziale Pubblica - Sport

Divisione Servizi Tecnici per le Grandi Opere Edilizie e Verde Pubblico - Settore Verde Gestione  

       n. ord. 136

2010 05241/046

 

CITTÀ DI TORINO

 

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 11 OTTOBRE 2010

 

(proposta dalla G.C. 14 settembre 2010)

 

Sessione Ordinaria

 

Convocato il Consiglio nelle prescritte forme sono intervenuti nell'aula consiliare del Palazzo Civico, oltre al Vicepresidente VENTRIGLIA Ferdinando ed al Sindaco CHIAMPARINO Sergio, i Consiglieri:

 

ANGELERI Antonello

BONINO Gian Luigi

BRUNO Giuseppe Maurizio

CANTORE Daniele

CASSANO Luca

CASSIANI Luca

CENTILLO Maria Lucia

CERUTTI Monica

CUGUSI Vincenzo

CUNTRO' Gioacchino

CUTULI Salvatore

FERRANTE Antonio

FURNARI Raffaella

GALASSO Ennio Lucio

GALLO Domenico

GALLO Stefano

GANDOLFO Salvatore

GENISIO Domenica

GENTILE Lorenzo

GHIGLIA Agostino

GIORGIS Andrea

GOFFI Alberto

GRIMALDI Marco

LAVOLTA Enzo

LEVI-MONTALCINI Piera

LO RUSSO Stefano

LONERO Giuseppe

LOSPINUSO Rocco

MAURO Massimo

MORETTI Gabriele

OLMEO Gavino

PETRARULO Raffaele

PORCINO Gaetano

RATTAZZI Giulio Cesare

SALINAS Francesco

SALTI Tiziana

SCANDEREBECH Federica

SILVESTRINI Maria Teresa

TEDESCO Giuliana

TROIANO Dario

TROMBINI Claudio

TRONZANO Andrea

ZANOLINI Carlo

 

In totale, con il Vicepresidente ed il Sindaco, n. 45 presenti, nonché gli Assessori: BORGIONE Marco - MANGONE Domenico - PASSONI Gianguido - SBRIGLIO Giuseppe - TRICARICO Roberto - VIANO Mario.

 

Risultano assenti, oltre al Presidente CASTRONOVO Giuseppe, i Consiglieri: BUSSOLA Cristiano - CALGARO Marco - CAROSSA Mario - COPPOLA Michele - RAVELLO Roberto Sergio.

 

Con la partecipazione del Segretario Generale Reggente PICCOLINI dr.ssa Carla.

 

SEDUTA PUBBLICA

 

OGGETTO: CONCESSIONE DI DEROGA TEMPORANEA ALL'ARTICOLO 81 COMMA 7 DEL REGOLAMENTO DEL VERDE PUBBLICO E PRIVATO DELLA CITTA' DI TORINO. AUTORIZZAZIONE OCCUPAZIONE SUOLO PUBBLICO NEI GIARDINI REALI PER LA MANIFESTAZIONE DELL'U.N.P.L.I - (UNIONE NAZIONALE PRO LOCO D`ITALIA).

 

       Proposta dell'Assessore Tricarico.  

 

       L' U.N.P.L.I. (Unione Nazionale Pro Loco d'Italia) - Comitato Provinciale di Torino, in partnership con la Provincia di Torino, organizzerà ai Giardini Reali, il 9 e 10 ottobre, l'iniziativa "Paesi in città - Pro Loco in festa".

       L'iniziativa si propone come evento di promozione turistico - culturale di storia, tradizioni, folklore, artigianato ed enogastronomia dei paesi della Provincia di Torino e prevede la partecipazione di 80 Pro Loco della Provincia e l'afflusso di oltre 100.000 visitatori nei due giorni di manifestazione.

       In conseguenza di ciò gli organizzatori hanno richiesto un'occupazione del suolo pubblico all'interno dei Giardini Reali dal 3 al 12 ottobre 2010 che in parte riguarderà l'area verde di recente concessione per la festa nazionale del Partito Democratico.

       La Città di Torino ha approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 6 marzo 2006 (mecc. 2005 10310/046), esecutiva dal 20 marzo 2006, il "Regolamento del Verde pubblico e privato della Città di Torino" volto a disciplinare gli interventi sul patrimonio verde di proprietà pubblica e privata e fissare norme relative alle modalità d'impianto manutenzione e difesa di parchi, aree verdi, alberate e singoli esemplari, onde garantire la protezione ed una razionale gestione degli spazi naturali della Città.

       L'articolo 81 comma 7 del citato Regolamento prevede che per lo svolgimento di manifestazioni ed attività all'interno di parchi, giardini ed aree verdi "non sia consentita l'occupazione o l'utilizzo o il danneggiamento diretto o indiretto, di prati, tappeti erbosi, aiuole, alberate" allo scopo di evitare penalizzazioni del patrimonio verde (prati, aiuole, alberate) che già sottoposto a stress climatici sempre più evidenti ed a forte utilizzo da parte dei fruitori, rivela sempre maggiori difficoltà ad essere adeguatamente ripristinato dopo eventi che attirano grandi afflussi di pubblico.

       Con deliberazione del Consiglio Comunale del 16 novembre 2009 (mecc. 2009 03017/046) è stata approvata una modifica all'articolo 81 comma 7 sopra descritto introducendo la possibilità di derogare tale comma (per motivi di sicurezza, pubblica incolumità o per manifestazioni di interesse strategico) attraverso un'autorizzazione allo svolgimento della manifestazione approvata con deliberazione motivata della sola Giunta Comunale (previa comunicazione alla Commissione Consiliare che esprime parere non vincolante e previo parere vincolante della Giunta Circoscrizionale se si tratta di aree in carico alle Circoscrizioni), in subordine al completo ripristino e miglioramento dei siti interessati secondo le prescrizioni tecniche fornite dal Settore Verde Gestione.

       Tuttavia tale possibilità di deroga attraverso una deliberazione approvata dalla sola Giunta Comunale non è consentita nel caso che si tratti di manifestazioni che, come in questo caso, si svolgono all'interno di parchi e giardini storici. Occorre pertanto l'approvazione della deliberazione in Consiglio Comunale.

       L'articolo 81 comma 8 del Regolamento dispone poi che nei parchi, giardini ed aree verdi pubbliche ogni iniziativa e/o manifestazione debba essere preventivamente autorizzata dall'Amministrazione Comunale previo parere vincolante del Settore Verde Gestione.

       Vista l'importanza della manifestazione, considerato il fatto che si richiede oltre ai viali dei Giardini Reali l'occupazione dell'area verde situata tra viale Primo Maggio e via Rossini già occupata dall'area spettacoli della festa nazionale del Partito Democratico non compromettendo ulteriori spazi verdi, l'Amministrazione ritiene opportuno autorizzare l'allestimento di alcune strutture in tale area per la manifestazione dell'U.N.P.L.I., in deroga all'articolo 81 comma 7 del suddetto Regolamento.

       Ai sensi dell'articolo 81 commi 11 e 12 del Regolamento del Verde pubblico e privato della Città di Torino, il Comitato Provinciale U.N.P.L.I. Torino (Unione Nazionale Pro Loco d'Italia), a garanzia degli obblighi di ripristino e di pulizia dell'area, dovrà provvedere al versamento di una cauzione di Euro 5.000,00 - mediante fideiussione bancaria o polizza fideiussoria rilasciata da Società di Assicurazione in possesso dei requisiti richiesti dalla Legge 10 giugno 1982, n. 348, ai sensi dell'articolo 14 del vigente Capitolato Generale degli Appalti Municipali.

       La cauzione dovrà essere consegnata alla Segreteria del Settore Verde Gestione entro la settimana precedente l'inizio dei lavori previsti secondo il progetto presentato e dovrà avere durata semestrale.

       Inoltre, gli organizzatori dovranno attenersi alle prescrizioni tecniche dettagliate che saranno fornite per iscritto dal Settore Verde Gestione. Il mancato rispetto delle indicazioni sopracitate sarà sanzionato a norma di Regolamento e gli eventuali danni al verde, all'arredo o agli impianti di irrigazione non ripristinati, saranno addebitati al Richiedente.    

Tutto ciò premesso,

 

LA GIUNTA COMUNALE  

 

Visto il Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, nel quale, fra l'altro, all'art. 42 sono indicati gli atti rientranti nella competenza dei Consigli Comunali;

Dato atto che i pareri di cui all'articolo 49 del suddetto Testo Unico sono:

       favorevole sulla regolarità tecnica;

       Con voti unanimi, espressi in forma palese;  

 

PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE

 

1)     di concedere, per le motivazioni espresse in narrativa che integralmente si richiamano, l'utilizzo dell'area verde dei Giardini Reali situata tra viale Primo Maggio e via Rossini, già occupata dall'area spettacoli della festa nazionale del Partito Democratico, in deroga temporanea all'articolo 81 comma 7 del Regolamento del Verde Pubblico e Privato della Città di Torino approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 6 marzo 2006 (mecc. 2005 10310/046), esecutiva dal 20 marzo 2006;

2)     di richiedere al Comitato Provinciale U.N.P.L.I. Torino, con sede in vicolo Castello 1, 10086 Rivarolo Canavese (TO), a garanzia degli obblighi di ripristino e di pulizia dell'area, il versamento di una cauzione di Euro 5.000,00 di durata semestrale - mediante fideiussione bancaria o polizza fideiussoria - da consegnare alla Segreteria del Settore Verde Gestione entro la settimana precedente l'inizio dei lavori previsti secondo il progetto presentato;

3)     di dare atto, secondo quanto disposto dall'articolo 49 del Testo Unico 267/2000, che il presente atto non necessita del visto di regolarità contabile in quanto non comporta impegni di spesa o diminuzioni di entrata.

Viene dato atto che non è richiesto il parere di regolarità contabile, in quanto il presente atto non comporta effetti diretti o indiretti sul bilancio;

4)     di dichiarare, attesa l'urgenza, in conformità del distinto voto palese, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del Testo Unico approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

 

L'ASSESSORE ALLE POLITICHE PER LA CASA E VERDE PUBBLICO

F.to Tricarico

 

Si esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica.

 

IL FUNZIONARIO DELEGATO IN P.O.

Delega n. 5896/2010

F.to Bertolotto

 

  

Il Presidente pone in votazione il provvedimento.

 

IL CONSIGLIO COMUNALE

 

procede alla votazione nei modi di regolamento.

 

Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:

Angeleri Antonello, Cantore Daniele, Gandolfo Salvatore, Ghiglia Agostino, Goffi Alberto, Lospinuso Rocco, Mauro Massimo

 

Non partecipano alla votazione:

Furnari Raffaella, Salti Tiziana, Scanderebech Federica, Tronzano Andrea

PRESENTI 34

VOTANTI 30

 

ASTENUTI 4:

Cassano Luca, Ferrante Antonio, Silvestrini Maria Teresa, il Vicepresidente Ventriglia Ferdinando

 

FAVOREVOLI 29:

Bonino Gian Luigi, Bruno Giuseppe Maurizio, Cassiani Luca, Centillo Maria Lucia, Cerutti Monica, il Sindaco Chiamparino Sergio, Cugusi Vincenzo, Cuntrò Gioacchino, Cutuli Salvatore, Galasso Ennio Lucio, Gallo Domenico, Gallo Stefano, Genisio Domenica, Gentile Lorenzo, Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo, Levi-Montalcini Piera, Lo Russo Stefano, Moretti Gabriele, Olmeo Gavino, Petrarulo Raffaele, Porcino Gaetano, Rattazzi Giulio Cesare, Salinas Francesco, Tedesco Giuliana, Troiano Dario, Trombini Claudio, Zanolini Carlo

 

CONTRARI 1:

Lonero Giuseppe

 

Il Presidente dichiara approvata la proposta della Giunta.

 

Il Presidente pone in votazione l'immediata eseguibilità del provvedimento.

 

IL CONSIGLIO COMUNALE

 

procede alla votazione nei modi di regolamento, ai sensi di legge.

 

Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:

Angeleri Antonello, Cantore Daniele, Gandolfo Salvatore, Ghiglia Agostino, Goffi Alberto, Lospinuso Rocco, Mauro Massimo

 

Non partecipano alla votazione:

Furnari Raffaella, Salti Tiziana, Scanderebech Federica, Tronzano Andrea

 

PRESENTI 34

VOTANTI 30

 

ASTENUTI 4:

Cassano Luca, Ferrante Antonio, Silvestrini Maria Teresa, il Vicepresidente Ventriglia Ferdinando

FAVOREVOLI 29:

Bonino Gian Luigi, Bruno Giuseppe Maurizio, Cassiani Luca, Centillo Maria Lucia, Cerutti Monica, il Sindaco Chiamparino Sergio, Cugusi Vincenzo, Cuntrò Gioacchino, Cutuli Salvatore, Galasso Ennio Lucio, Gallo Domenico, Gallo Stefano, Genisio Domenica, Gentile Lorenzo, Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo, Levi-Montalcini Piera, Lo Russo Stefano, Moretti Gabriele, Olmeo Gavino, Petrarulo Raffaele, Porcino Gaetano, Rattazzi Giulio Cesare, Salinas Francesco, Tedesco Giuliana, Troiano Dario, Trombini Claudio, Zanolini Carlo

 

CONTRARI 1:

Lonero Giuseppe

 

Il Presidente dichiara approvata l'immediata eseguibilità del provvedimento.

 

 

In originale firmato:

IL SEGRETARIO

Piccolini

IL PRESIDENTE

Ventriglia