Divisione Edilizia e Urbanistica

99 08547/09

Settore Procedure Amm.ne Urbanistiche

OGGETTO: ZONA URBANA DI TRASFORMAZIONE AMBITO 4.1 E AREA A PARCO P24 TRA CORSO FERRARA E VIA DELLE PRIMULE. VARIANTE PARZIALE N. 15 AL P.R.G. AI SENSI DELL'ART. 17, COMMA 7 DELLA L.U.R. - ADOZIONE.

    Proposta dell'Assessore Viano.

    L'area in oggetto, di proprietà comunale, è ubicata nella Circoscrizione Amministrativa n. 5, delimitata a nord da via Druento, a est da via Traves, a sud da c.so Ferrara e a ovest dal territorio del Comune di Collegno (vedasi allegato estratto planimetrico in scala 1:5000 della situazione fabbricativa - allegato b).
    Il Piano Regolatore Generale approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 3- 45091 il 21 aprile 1995 e pubblicato sul B.U.R. N. 21 il 24 maggio 1995 ha inserito detta area tra le Zone Urbane di Trasformazione normate all'art. 15 delle N.U.E.A., con la denominazione "Ambito 4.1 - QUARTIERE DELLE ALPI" e destinazione prioritaria a edilizia residenziale pubblica (vedasi estratto planimetrico, in scala: 1:5000, del P.R.G. - allegato "d"; estratto planimetrico, in scala 1:5000, dello stato attuale del P.R.G. - allegato "e"; scheda normativa dell'ambito - allegato "g").
    Tale ambito, della superficie di circa mq 330.500, attualmente è occupato da aree per verde, parcheggi e viabilità, da residenze, dal Civico Mattatoio (in parte utilizzato dalla Banda comunale, dall'A.S.L. Servizio veterinario, dall'Archivio del Servizio Ragioneria e per depositi magazzini), dal Mercato Ittico all'ingrosso, da linee ferroviarie dismesse, da dormitorio per persone senza fissa dimora.
    Considerato che:
-    la Città ha stipulato una Convenzione con il Consorzio Grossisti Carni Coop. a.r.l. che prevede l'uso trentennale dell'area e dei fabbricati relativi all'ex Mattatoio, con conseguente impossibilità di dare attuazione in tempi ragionevoli alle previsioni di Piano;
-    sono, nel frattempo, sopraggiunte nuove e improrogabili esigenze localizzative di servizi, non previste al momento della formazione dello Strumento urbanistico;
-    è in corso di progettazione il collegamento viario con il Comune di Venaria, in coerenza con le previsioni del Piano Territoriale di Coordinamento della Provincia;
-    è stato collocato un dormitorio prefabbricato per persone senza fissa dimora su via Traves;
-    alcuni spazi sono in uso per depositi e magazzini e altri dovranno necessariamente essere      utilizzati per lo stesso scopo,
si ravvisa la necessità di proporre variante allo Strumento urbanistico per renderlo coerente con le attività insediate e che si intendono insediare.
    Pertanto, alla luce di quanto sopra detto e viste le note del 25/11/1998 Prot. 6863/IV-5-3 del Settore Fabbricati Municipali, del 01/02/1999 Prot. 6828/X-9-3 del Settore Urbanizzazioni e del 17/02/1999 Prot. 893/X-9-1 del Settore Tecnico Ristrutturazioni e Nuovi Fabbricati Municipali (vedasi allegati "i" - "j"- "k"), con le quali sono state indicate le necessità di utilizzo immediato di tali aree, si propone di destinare l'area denominata “Ambito 4.1 Quartiere delle Alpi” non più a edilizia residenziale pubblica bensì a Servizi pubblici ex artt. 21 e 22 della L.U.R., ricorrendo a Variante parziale ai sensi dell'Art. 17 comma 7 della L.U.R. (Vedasi estratto planimetrico, in scala 1:5000 della variante al P.R.G - allegato f).
    Con tale provvedimento si determina una riduzione di circa 4.700 abitanti insediabili rispetto alla capacità insediativa residenziale prevista dal P.R.G. vigente a seguito della soppressione di mq 160.000. di SLP residenziale (160.000 / 34 = 4.706), generata dall'ambito di trasformazione 4.1 e, al contempo, con la nuova destinazione di circa mq 313.530 a Servizi pubblici si incrementa la dotazione di standards di circa mq 280.480 (nella scheda normativa era prescritto che il 10% della superficie dell'ambito fosse ceduta per Servizi alla Città - mq 330.518 x 10% = mq 33.050).
    L'area a Parco P24 viene ridotta di circa mq 5.800, in quanto interessata prevalentemente dalla viabilità in progetto.
    In sintesi la variante consiste in:
-    soppressione, all'interno del VOL. II delle N.U.E.A., della scheda normativa relativa all'“Ambito 4.1 - Quartiere delle Alpi” e, conseguentemente, dall'elenco degli ambiti di trasformazione (vedasi allegato h);
-    l'area identificata con la lettera "A" (vedasi estratto planimetrico, in scala 1:5000, dello stato attuale del P.R.G. - allegato e), da Ambito di trasformazione 4.1 "Quartiere delle Alpi" assume la destinazione a Servizi pubblici S lettera "v" e "p" (spazi pubblici a parco, per il gioco e lo sport, parcheggi) e viabilità in progetto.
-    l'area identificata con la lettera "B" (vedasi estratto planimetrico, in scala 1:5000, dello stato attuale del P.R.G. - allegato e), da Ambito di trasformazione 4.1 "Quartiere delle Alpi" assume la destinazione a Servizi pubblici S lettere "z", "a", "t" (attrezzature di interesse generale, attrezzature di interesse comune, attrezzature e impianti tecnologici).
-    l'area identificata con la lettera "C" (vedasi estratto planimetrico, in scala 1:5000, dello stato attuale del P.R.G. - allegato e), da Area a Parchi urbani e fluviali P24 (di circa mq 5.500) assume la destinazione ad Area per viabilità VI in progetto (tracciato indicativo da verificare in sede di progettazione esecutiva);
-    l'area identificata con la lettera "D" (vedasi estratto planimetrico, in scala 1:5000, dello stato attuale del P.R.G. - allegato e), da Area a Parchi urbani e fluviali P24 di circa mq 330) assume la destinazione ad Area a Servizi pubblici S lettera "v" e "p".
    Il presente provvedimento ha rilevanza esclusivamente comunale, non presenta incompatibilità con i Piani sovracomunali vigenti e costituisce variante parziale al P.R.G. vigente ai sensi dell'art.17, comma 7 della L.U.R.
    Successivamente all'approvazione del presente provvedimento si procederà all'aggiornamento delle N.U.E.A. e del Foglio n. 4A della Tavola n. 1, in conformità alle variazioni descritte in precedenza e congiuntamente all'introduzione, nella medesima tavola, degli aggiornamenti derivanti da altre eventuali modificazioni apportate con accordi di programma, varianti, correzioni di errori materiali ecc.
    Tutto ciò premesso,

    Vista la legge 8 giugno 1990 n. 142 sull'ordinamento delle autonomie locali con la quale, fra l'altro, all'art. 32 sono indicati gli atti rientranti nella competenza dei Consigli Comunali;
    Dato atto che i pareri di cui all'art. 53 della Legge 8 giugno 1990 n. 142 e sue successive modificazioni, sono:
favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell'atto;
favorevole sulla regolarità contabile;
    Visto l'art.17, comma 7 della Legge Regionale 5 dicembre 1977, n. 56 come sostituito dall'art.1 della Legge Regionale n.41/1997;
    Visto il Piano Regolatore Generale della Città di Torino approvato con D.R. del 21 aprile 1995;
    In corso di consultazione alla Circoscrizione n. 5;
    Viste le disposizioni legislative sopra richiamate;
    Con voti unanimi, espressi in forma palese;

per i motivi espressi in premessa che qui integralmente si richiamano:
di adottare, ai sensi dell'art.17 comma 7 della Legge Regionale 5 dicembre 1977, n.56 come sostituito dall'art.1 della L.R n.41/97, la variante parziale n.15 al vigente Piano Regolatore Generale di Torino, concernente il cambiamento della destinazione urbanistica dell'area denominata "Ambito 4.1 Quartiere delle Alpi" da zona urbana di trasformazione a Servizi pubblici ex artt.21 e 22 della L.U.R. (lettere "v", "p", viabilità in progetto, "z", "a" e "t") e dell'area a Parchi urbani e Fluviali P24 ad Area per viabilità VI in progetto per mq 5.500 circa e Servizi pubblici S lettera "v" e "p" per mq 330 circa.
Gli elaborati della variante sono i seguenti (all. 1 - n. ):
a)    relazione illustrativa;
b)    estratto della tavola della situazione fabbricativa, in scala 1:5.000;
c)    estratto della legenda della Tavola n. 1 Foglio 0 (parte) del Piano Regolatore Generale;
d)    estratto planimetrico della Tavola n.1-Foglio n.4A (parte) del P.R.G, in scala 1:5.000, approvato il 21/04/1995;
e)    estratto planimetrico della Tavola n.1- Foglio n. 4A (parte) del P.R.G., in scala 1:5.000 - STATO ATTUALE, con sovrapposizione di lucido che evidenzia la localizzazione delle aree interessate dalla variante;
f)    estratto planimetrico della Tavola n.1- Foglio n. 4A (parte) del P.R.G., in scala 1:5.000 - stato attuale così come modificato dalla presente variante;
g)    estratto dell'elenco delle Z.U.T. e della scheda normativa dell'ambito di trasformazione "4.1 QUARTIERE DELLE ALPI" del P.R.G. vigente - N.U.E.A. vol. II;
h)    variazione dell'elenco delle Z.U.T. e della scheda normativa dell'ambito di trasformazione "4.1 QUARTIERE DELLE ALPI" del P.R.G. vigente - N.U.E.A. vol. II;
i)    nota del 25/11/1998 Prot. 6863/IV-5-3 del Settore Fabbricati Municipali;
j)    nota del 01/02/1999 Prot. 6828/X-9-3 del Settore Urbanizzazioni;
k)    nota del 17/02/1999 Prot. 893/X-9-1 del Settore Tecnico Ristrutturazioni e Nuovi Fabbricati Municipali.