Divisione Edilizia e Urbanistica

99 07877/57

Settore Trasformazioni Convenzionate
AA - pc

CITTA' DI TORINO

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 11 OTTOBRE 1999

(proposta dalla G.C. 23 settembre 1999)

OGGETTO: CONCESSIONE CONVENZIONATA AI SENSI DELL'ART. 49 V COMMA
L.R. 56/77 E S.M.I. PER L'ATTUAZIONE DELL'AREA DA TRASFORMARE PER SERVIZI DI P.R.G. COMPRESA TRA VIA TROYA, VIA VISTRORIO, VIA COGNE - "AMBITO 5m TROYA" - APPROVAZIONE.

    Proposta dell'Assessore Corsico,
    a nome dell'Assessore Viano,
    di concerto con l'Assessore Passoni.

    Il PRG vigente, approvato con deliberazione della Giunta Regionale n° 3-45091 del 21 aprile 1995, classifica l'immobile in oggetto tra le "aree da trasformare per servizi" (art. 20 NUEA).
    Per tali ambiti, in alternativa all'acquisizione diretta da parte dell'Amministrazione secondo le modalità di esproprio, il PRG prevede che una parte dell'area possa essere trasformata per utilizzazioni private e la rimanente parte (80% della superficie territoriale di proprietà privata) ceduta gratuitamente alla città. In questo caso la trasformazione dell'ambito è regolata dall'art. 7 delle NUEA e dalle prescrizioni contenute nella relativa scheda normativa.
    L'indice di edificabilità è pari a 0,7/3 mq SLP/mq ST, incrementabile di 1/3 della SLP esistente fino al limite massimo di 0,50 mq SLP/mq ST.
    Nei casi in cui nella trasformazione vengano rispettate le prescrizioni fornite dalle schede normative ed unite cartografie di PRG che precisano i contenuti di cui ai punti 2, 3, 4 dell'art. 38 della Legge Urbanistica Regionale, l'attuazione può avvenire tramite concessione convenzionata (art. 49, V comma, Legge Urbanistica Regionale).
    La Soc. Imm.re Cogne '89 s.s. proprietaria dell'ambito 5m Troya, la cui destinazione d'uso è residenziale (min. 80%) e attività di servizio alle persone ed alle imprese (ASPI - max 20%) ha presentato in data 19 maggio 1999, una richiesta di concessione convenzionata finalizzata alla trasformazione dell'ambito in conformità alle sopracitate norme di PRG.
    Aderendo alla soluzione proposta nella cartografia e nella relativa scheda normativa di PRG, è prevista la realizzazione di un edificio residenziale a 5 piani fuori terra, con allineamento sulla Via Vistrorio.
    La SLP derivante dall'applicazione dell'indice di 0,7/3 mq SLP/mq S.T. è incrementata di 1/3 della SLP esistente, costituita da un fabbricato pari a mq 404,64.
    I dati tecnici fondamentali dell'intervento, che troverà attuazione mediante il rilascio di una concessione edilizia, sono i seguenti:
        Superficie Territoriale (S.T.)                                               mq    4553,42
        S.L.P. esistente                                                                  mq     404,64
        S.L.P. max ammessa (4553,4 . 0,7/3+404,64 . 1/3)           mq    1197,20
        S.L.P. in progetto (100% residenziale)                                mq    1197,20
        Area a servizi pubblici (80% ST)                                        mq    3642,94
        Abitanti insediabili (1197,20 : 34)                                         n.     35
    In base allo schema di convenzione ed alle modalità in esso contenute la Soc. Imm.re Cogne '89 s.s. cede gratuitamente a favore del Comune di Torino un'area di mq 3642,94 per la realizzazione dei servizi pubblici, e si obbliga a realizzare, direttamente a parziale scomputo degli oneri di urbanizzazione dovuti (art. 11, L. 10/77), alcune opere di urbanizzazione previste nell'Ambito 5m e precisamente marciapiede perimetrale e parcheggio a filo strada.
    La Soc. Proponente, infatti, non intende realizzare, a scomputo degli oneri di urbanizzazione, la sistemazione totale dell'area ceduta alla Città.
    Per tale ambito la scheda normativa di PRG individua, quale tipo di servizio, "aree per spazi pubblici a parco per il gioco e lo sport", la cui attuazione è demandata all'Amministrazione.
    Tuttavia, considerate le attività presenti nell'intorno (uffici, supermercato alimentare, ecc.) si è ritenuto opportuno provvedere alla immediata realizzazione del parcheggio in fregio alla via Troya nonché alla formazione del marciapiede perimetrale, lungo l'intero perimetro dell'ambito, con l'aggiunta di un ulteriore tratto in V. Cogne per il raccordo con il marciapiede esistente, quale condizione di sicurezza per la viabilità pedonale.
    L'importo di tali opere , individuato in base alla valutazione del progetto preliminare, al quale è stato applicato il coefficiente di riduzione del 10% di cui alla deliberazione della Giunta Comunale del 24 febbraio 1998 (mecc. 9801268/57) è di Lire 70.667.386 IVA inclusa (EURO 36496,66), salvo ulteriore definizione in sede di progettazione esecutiva, derivante anche dalle eventuali puntualizzazioni dei Settori Tecnici competenti.
    A definizione della transazione verrà emessa regolare fattura.
    Gli oneri di urbanizzazione dovuti, per le destinazioni d'uso previste, ammontano ad un importo complessivo pari a L. 224.446.268, (Euro 115.916,82) di cui L. 89.703.802 (Euro 46.328,15) per le urbanizzazioni primarie e L. 134.742.466 (Euro 69.588,67) per le urbanizzazioni secondarie, salvo quanto sarà meglio precisato in sede di rilascio della concessione edilizia.
    Pertanto:    
Importo oneri di urbanizzazione         L.    224.446.268 circa     -    Euro    115.916,82
Costo totale opere di urbanizzazione    L.     70.667.386 circa     -    Euro     36.496,66
che verranno realizzate
                                ------------------------------ ----------------------------
    Differenza                     L.    153.778.882 circa -    Euro     79.420,16
    Il costo di costruzione previsto dalla Legge 10/77 non è definibile in sede di convenzione in quanto il progetto planivolumetrico delle opere edilizie non contiene ancora i parametri (numero e superficie degli alloggi, degli accessori, ecc) per la sua corretta definizione, che è, pertanto, demandata al momento del rilascio della concessione edilizia.
    Per le modalità di attuazione di tutti gli interventi sopra sinteticamente descritti, si rimanda al più dettagliato e puntuale schema di convenzione allegato al presente provvedimento.
    Il progetto planivolumetrico dell'opera edilizia è stato sottoposto all'esame della C.I.E. che, nella seduta del 27/5/1999, ha espresso parere favorevole alla sua approvazione suggerendo che "... nel progetto edilizio sia previsto un adeguato trattamento del frontespizio e della copertura soprattutto verso spazio pubblico".
    Il progetto relativo alle opere da realizzarsi dalla Imm.re Cogne '89 s.s., comprensivo del computo metrico estimativo, è stato trasmesso ai competenti Settori (Divisione Ambiente e Mobilità) che hanno espresso, in merito, parere di massima positivo.
    Tutto ciò premesso,

LA GIUNTA COMUNALE

    Vista la legge 8 giugno 1990 n. 142 sull'ordinamento delle autonomie locali con la quale, fra l'altro, all'art. 32 sono indicati gli atti rientranti nella competenza dei Consigli Comunali;
    Dato atto che i pareri di cui all'art. 53 della Legge 8 giugno 1990 n. 142 e sue successive modificazioni, sono:
favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell'atto;
favorevole sulla regolarità contabile;
    Vista la Legge 15 maggio 1997 n° 127 e s.m.i. recante "Misure urgenti per lo snellimento dell'attività amministrativa e dei procedimenti di decisione e di controllo";
    Vista la Legge Regionale n° 56/77 e s.m.i.;
    Visto il Piano Regolatore Generale, approvato con deliberazione della Giunta Regionale n° 3-45091 del 21 aprile 1995;
    Viste le disposizioni legislative sopra richiamate;
    Con voti unanimi, espressi in forma palese;

PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE

di approvare, per i motivi esposti nella parte narrativa, che qui integralmente si richiamano:
1)    La concessione convenzionata concernente l'ambito 5m Troya che si compone dei seguenti elaborati:
-    Lo schema di convenzione ai sensi dell'art. 49, V comma della L.U.R. che fa parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (all. 1 - n. );
-    All. D: Progetto planivolumetrico (all. 2 - n. );
-    All. E Progetto delle opere di urbanizzazione (all. 3 - n. );
-    Pareri settori tecnici (all. 4 - n. );
2)    l'introito relativo al costo di costruzione sarà acquisito a cura del Settore Procedure Amministrative Edilizie;
3)    di rinviare a successiva determinazione dirigenziale, a seguito di approvazione del progetto esecutivo, la necessaria operazione contabile relativa all'accertamento dell'entrata e all'impegno di spesa, corrispondente, nel progetto preliminare, a L. 70.667.386 IVA inclusa, (pari a Euro 36.496,66), per le opere di urbanizzazione a scomputo. La restante entrata derivante dagli oneri di urbanizzazione rimasti a carico della Proponente Società verrà accertata con successiva determinazione dirigenziale nel bilancio di competenza;
4)    l'attuazione della presente deliberazione, provvedendo alla stipulazione per atto pubblico della convenzione stessa, entro il termine di 6 mesi, come da atto d'obbligo presentato dai Proponenti (all. 5 - n. ) a norma del Regolamento per i contratti attualmente vigente e s.m.i., tra il Comune di Torino e la Soc. Imm. re Cogne '89 s.s. con sede in Torino, via Borgofranco 25/9, C.F. 96691580011 iscritta nel Registro delle imprese di Torino in persona del legale rappresentante protempore PICCOLIS Ing. Giovanni, nato a Torino il 13 dicembre 1952 C.F. PCC GNN 52T13 L219U con l'autorizzazione all'ufficiale rogante nonché al rappresentante del Comune di Torino di apportare, ove occorra, al momento della sottoscrizione tutte quelle modifiche ritenute necessarie e/o opportune nella specifica funzione di adeguamento alle norme di legge, nonché le modifiche di carattere tecnico- formale al pari giudicate opportune e comunque dirette ad una migliore redazione dell'atto.