Divisione Urbanistica
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Settore Trasformazioni Convenzionate
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CITTA' DI TORINO

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

(proposta dalla G.C. 30 giugno 1998)


OGGETTO: CONCESSIONE CONVENZIONATA AI SENSI DELL'ART. 49 V COMMA, L.R. 56/77 E S.M.I. PER L'ATTUAZIONE DELL'AREA DA TRASFORMARE PER SERVIZI DI PRG COMPRESA TRA LE VIE CHAMBERY, COL DI LANA, CIRENAICA, ASIAGO, AMBITO 8.aa - APPROVAZIONE.

    Proposta dell'Assessore Corsico,
    di concerto con l'Assessore Viano.

    Il PRG vigente, approvato con deliberazione della Giunta Regionale n° 3-45091 del 21 aprile 1995, classifica l'immobile in oggetto tra le "aree da trasformare per servizi" (art. 20 NUEA).
    Per tali ambiti, in alternativa all' acquisizione diretta da parte dell'Amministrazione secondo le modalità di esproprio, il PRG prevede che una parte dell'area possa essere trasformata per utilizzazioni private e la rimanente parte (80% della superficie territoriale di proprietà privata) ceduta gratuitamente alla città.
    In questo caso la trasformazione dell'ambito è regolata dall'art. 7 delle NUEA e dalle prescrizioni contenute nella relativa scheda normativa.
    L'indice di edificabilità è pari a 0,7/3 mq SLP/mq ST, incrementabile di 1/3 della SLP esistente fino al limite massimo di 0,50 mq SLP/mq ST.
    Nei casi in cui nella trasformazione vengano rispettate le prescrizioni fornite dalle schede normative ed unite cartografie di PRG che precisano i contenuti di cui ai punti 2, 3, 4 dell'art. 38 della LUR, l'attuazione può avvenire tramite concessione convenzionata (art. 49, V° comma, LUR).
    La Soc. SIPI S.p.A., proprietaria dell'ambito 8.aa la cui destinazione d'uso è residenziale (min. 80%) e attività di servizio alle persone e alle imprese (max 20%) ha presentato, in data 24/2/98 con successive modifiche ed integrazioni del 5/5/98, una richiesta di concessione convenzionata finalizzata alla trasformazione dell'ambito in conformità alle sopraccitate norme di PRG.


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    L' ambito è attualmente occupato da fabbricati industriali (ex Aspera Motor) la cui SLP, pari a mq. 4.880,30 concorre per 1/3 alla formazione della SLP massima realizzabile sull' ambito medesimo.
    Aderendo alla soluzione proposta nella cartografia e nella scheda di PRG, è prevista la realizzazione di un fabbricato a 5 piani sul fronte della via Asiago con risvolti laterali sui fili delle vie Col di Lana e Cirenaica.
    La rimanente parte di area privata viene occupata da basso fabbricato destinato a contenere parte delle autorimesse pertinenziali.
    Il Proponente cede gratuitamente a favore del Comune di Torino un' area di mq. 5.397,70 da sistemare a servizi pubblici, corrispondente all' 80% dell' intera superficie territoriale dell'ambito di proprietà privata (mq. 6747,17).
    I dati tecnici fondamentali dell' intervento, che troverà attuazione mediante il rilascio di una concessione edilizia, sono i seguenti :
Superficie Territoriale (ST)                            mq. 6747,17
S.L.P. esistente (fabbricati ex Aspera Motors)                mq. 4880,30
S.L.P. massima ammessa ( 6747,17 x 0,7/3 + 4480,30 x 1/3 )        mq. 3201,10
S.L.P. in progetto ( 100% residenza )                    mq. 3201,10
Abitanti insediabili ( mq. 3201,10/34 )                         n°. 94
Aree a servizi ( 80% x mq. 6747,17 )                         mq. 5397,70
Indice Territoriale ( 3201,10 : 6747,17 )                    0,47 mq. SLP/mq. ST
    In base allo schema di convenzione ed alle modalità in esso contenute, la Soc. SIPI si obbliga a realizzare direttamente, a scomputo degli oneri di urbanizzazione dovuti (art.11 L.10/77), le opere di urbanizzazione previste nell' Ambito 8a.a . L'impegno è assunto fino alla concorrenza complessiva degli oneri di urbanizzazione dovuti e comunque fino al completamento delle opere previste dal progetto preliminare, che fa parte integrante della concessione convenzionata, e del futuro progetto esecutivo delle stesse.
    Tali opere consistono sommariamente nella realizzazione : del verde pubblico; degli spazi attrezzati per il gioco e lo sport; degli elementi di arredo urbano; delle reti di fognatura, di acquedotto e d' illuminazione relative alle aree per servizi ; dello spostamento della attuale cabina elettrica dell' AEM nei locali che saranno gratuitamente realizzati e messi a disposizione dal Proponente all' interno della proprietà privata ( le caratteristiche tecniche di tali locali saranno fissate dall' Azienda erogatrice).
    L' importo di tali opere, individuato in base alle valutazioni del progetto preliminare, al quale è stato applicato il coefficiente di riduzione del 10% di cui alla deliberazione della Giunta Comunale del 24 febbraio 1998 (mecc. 9801268/57), esecutiva dal 17 marzo 1998 è di Lire 521.067.088 IVA inclusa, salvo ulteriori definizioni in sede di progettazione esecutiva, derivante anche dalle eventuali puntualizzazioni dei Settori Tecnici competenti.
    A definizione della transazione verrà emessa regolare fattura.

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    Gli oneri di urbanizzazione dovuti per le destinazioni d' uso previste ammontano ad un importo complessivo di L. 600.110.670 , di cui L. 239.844.525 per l'Urbanizzazione Primaria (mc. 9.603 x L. 24.976/mc.) e L. 360.266.145 per l'Urbanizzazione Secondaria (mc. 9.603 x L. 37.516/mc ) salvo quanto sarà meglio precisato in sede di rilascio della concessione edilizia.
    Pertanto:
- Importo oneri di Urbanizzazione                        L. 600.110.670 (circa)
- Costo opere di urbanizzazione da realizzare a scomputo        L. 521.067.088 (circa)
- Differenza da versare in sede di concessione edilizia        L. 79.043.582 (circa)
    Il costo di costruzione previsto dalla Legge 10/77 non è definibile in sede di convezione in quanto il progetto planivolumetrico delle opere edilizie non contiene ancora i parametri (numero e superficie degli alloggi, degli accessori, ecc.) per la sua corretta definizione, che è pertanto demandata al momento del rilascio della concessione edilizia.
    Per le modalità di attuazione di tutti gli interventi sopra sinteticamente descritti, si rimanda al più dettagliato e puntuale schema di convenzione allegato al presente provvedimento.
    Il progetto preliminare relativo alle opere di urbanizzazione primaria da realizzarsi dalla Soc. SIPI a scomputo degli oneri di urbanizzazione, comprensivi del computo metrico estimativo, è stato trasmesso ai competenti Settori Tecnici (Divisione Ambiente) ed all' Azienda Energetica Metropolitana che hanno espresso parere favorevole in merito.
    Il progetto planivolumetrico dell'opera edilizia e il progetto preliminare delle opere di urbanizzazione (allegati D e E della convenzione) sono stati altresì sottoposti all'esame della C.I.E. che, nella seduta del 7/5/98, ha espresso parere favorevole alla loro approvazione.
    Tutto ciò premesso,

LA GIUNTA COMUNALE

    Vista la legge 8 giugno 1990 n. 142 sull'ordinamento delle autonomie locali con la quale, fra l'altro, all'art. 32 sono indicati gli atti rientranti nella competenza dei Consigli Comunali;
    Vista la Legge 15 maggio 1997 n. 127 e s.m.i. recante “Misure urgenti per lo snellimento dell'attività amministrativa e dei procedimenti di decisione e di controllo”;
    Vista la Legge Regionale n. 56/77 e s.m.i.;
    Visto il Piano Regolatore Generale, approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 3-45091 del 21 aprile 1995;
    Dato atto che i pareri di cui all'art. 53 della Legge 8 giugno 1990 n. 142 e sue successive modificazioni, sono:
favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell'atto;
favorevole sulla regolarità contabile;
    Viste le disposizioni legislative sopra richiamate;
    Con voti unanimi, espressi in forma palese;


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PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE

di approvare, per i motivi esposti nella parte narrativa, che qui integralmente si richiamano:
1)    La concessione convenzionata concernente l'ambito 8.aa che si compone dei seguenti elaborati:
    -    Lo schema di convenzione ai sensi dell' art.49 della L.U.R. che fa parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (all. 1 - n. ).
    -    Il fascicolo contenete il progetto planivolumetrico (all. 2 - n. ).
    -    Il fascicolo contenente il progetto preliminare delle opere di urbanizzazione (all. 3 - n. );
2)    l'introito relativo al costo di costruzione sarà acquisito a cura del Settore Procedure Amministrative Edilizie;
3)    di rinviare a successiva determinazione dirigenziale dei competenti Settori della Divisione Ambiente l'accertamento dell'entrata e l'impegno di spesa di Lire 521.067.088 relative agli oneri di urbanizzazione a scomputo.
    La restante entrata derivante dagli oneri di urbanizzazione rimasti a carico della proponente società verrà accertata con successiva determinazione dirigenziale nel bilancio di competenza.
4)    l'attuazione della presente deliberazione provvedendo alla stipulazione per atto pubblico della convenzione stessa, ai sensi dell'art. 20 del Regolamento per i contratti adottato con deliberazione n. 93 del Consiglio Comunale del 23 marzo 1992 (mecc. 9202021/49), esecutiva dal 15 giugno 1992, e s.m.i., tra il Comune di Torino e la Soc. SIPI S.p.A. con sede in Torino, piazza Derna 225, cod. fisc. 02474610017 in persona del presidente e legale rappresentante geom. Giorgio Chiesa, nato a Torino il 20/06/69, con l'autorizzazione all'ufficiale rogante nonchè al rappresentante del Comune di Torino di apportare, ove occorra, al momento della sottoscrizione tutte quelle modifiche ritenute necessarie e/o opportune nella specifica funzione di adeguamento alle norme di legge, nonchè le modifiche di carattere tecnico-formale al pari giudicate opportune e comunque dirette ad una migliore redazione dell'atto.
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