Servizio Centrale Consiglio Comunale
2011 01139/002
CITTÀ DI TORINO
La sottoscritta Consigliera Comunale,
che con deliberazione della Giunta Comunale in data 9 marzo 2010 (mecc. 2010 01200/016) è stata disciplinata l'apertura programmata ed obbligatoria degli esercizi pubblici nel periodo estivo:
- la deliberazione stabilisce un sistema di turnazione articolato su tre periodi "c.d. TURNO A - TURNO B - TURNO C" ed una procedura di determinazione automatica del turno che prevede tra l'altro che l'operatore che, per qualsiasi causa, non osservi il turno prescelto o assegnato, sia tenuto nell'anno immediatamente successivo all'osservanza del turno non rispettato e che in caso di inosservanza del turno di apertura obbligatoria, sia tenuto ad osservare due turni di apertura obbligatoria;
- nell'ambito di applicazione soggettiva della deliberazione non viene fatta alcuna differenza tra l'oggetto specifico dell'attività dell'esercizio per cui ad esempio vengono assoggettati alla medesima disciplina i bar situati in zone di passaggio turistico e quelli di zone di vicinato o di uffici, oppure di negozi di alimentari ad offerta generalista rispetto a quelli che lavorano su mercato di nicchia;
- l'applicazione indiscriminata di una turnazione assegnata può comportare un'ingiustificata penalizzazione per alcuni esercizi che devono tenere aperto in periodi di assoluta mancanza di clientela per assicurare una disponibilità di fatto inutilizzabile;
- tenuto conto del fatto che la deliberazione in premessa può essere utilmente integrata senza esserne stravolta da provvedimenti dirigenziali intesi a rimodulare su motivata domanda i singoli periodi di apertura adattandoli alle effettive esigenze della zona ed all'offerta effettiva dell'esercizio dell'operatore istante;
CONSIDERATO INOLTRE
che pare assurdo, soprattutto in questo momento di crisi, costringere gli esercizi commerciali a tenere obbligatoriamente aperto nel periodo estivo, perché alcuni esercizi commerciali pagherebbero il personale senza avere introiti;