Città di Torino > Commercio e impresa > Partecipazioni Aziendali > FCT > FCT/3/2012 - Risposte ai quesiti
Vendita della partecipazione azionaria detenuta dalla FCT HOLDING S.R.L. nella "GRUPPO TORINESE TRASPORTI S.P.A. - GTT S.P.A.".
1. Si richiede se i requisiti oggetto delle dichiarazioni di cui alle lettere b) e c) delle informazioni complementari rese note dalla stazione appaltante siano unicamente da attestare oppure se le medesime debbano anche venire dimostrate allegando l’opportuna documentazione (come per esempio, bilanci approvati, contratti o concessione di affidamento).
R. I concorrenti che intendano partecipare dovranno produrre mere dichiarazioni di possesso di tutti requisiti indicati alle lettere da a) a e) e tali dichiarazioni saranno successivamente soggette a verifica a norma di legge.
2. Si richiede se le dichiarazioni che devono essere rese dai concorrenti che intendono partecipare siano circoscritte a quelle indicate dalle informazioni complementari rese note dalla stazione appaltante e non debbano perciò essere rese, né dai concorrenti né dalle eventuali imprese ausiliarie in caso di avvalimento, le dichiarazioni di cui all’art. 38 del d.lgs. n. 163/2006.
R. Si precisa che nel momento attuale della procedura non sono richieste le dichiarazioni di possesso dei requisiti di cui all’articolo 38 del D.Lgs 163/2006, tali dichiarazioni, anch’esse soggette a verifica, saranno viceversa richieste a tutti i partecipanti, ivi comprese le società ausiliarie, al momento della presentazione dell’offerta.
3. Si richiede se, in caso di avvalimento, relativamente ai requisiti di cui alle lettere d) ed e) delle informazioni complementari rese note dalla stazione appaltante, sia consentito ai soggetti concorrenti, per ciascuno dei requisiti, avvalersi di più di una impresa ausiliaria, ricorrendo al c.d. “avvalimento frazionato”.
R. Si rileva che il bando pubblicato non prevede la possibilità di ricorrere all’avvalimento frazionato.
4. Si richiede se il requisito di cui alla lettera c) delle informazioni complementari rese note dalla stazione appaltante, concernente l' "aver avuto negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara contratti di servizi e/o affidamenti per la gestione dei sistemi di trasporto pubblico", sia integrato anche in capo a una società holding di un gruppo cui appartengono società formalmente titolari dei contratti o degli affidamenti, posto che l'espressione "aver avuto [...] contratti di servizi e/o affidamenti" include semanticamente anche la fattispecie ora descritta e atteso che gli operatori privati del settore del trasporto pubblico risultano tipicamente strutturati in gruppi societari nei quali l'attività operativa è svolta dalle società veicolo mentre il soggetto più importante è la società holding, e dovendosi perciò evitare, rispetto alla citata previsione del bando, interpretazioni irragionevolmente discriminatorie (in conformità con i principi comunitari di massima concorrenza e apertura al mercato).
R. La Stazione Appaltante concorda con l’interpretazione prospettata al punto 4) dei quesiti proposti.
5. Requisiti dei concorrenti – lettera d) : “aver conseguito un volume d’affari almeno pari a quello conseguito da GTT Spa negli stessi ultimi tre esercizi: 2009 volume d’affari GTT: euro 504.820.909,00 …”
L’operatore interessato al bando nell’anno **** ha una gestione operativa di soli 45 giorni. Si richiede, dunque, a codesta Stazione Appaltante di voler precisare se risulti sufficiente comprovare la sussistenza del requisito in oggetto, richiesto dal Bando per l’anno **** in misura superiore ad Euro 504.820.909,00, mediante la rappresentazione dell’effettiva consistenza su base annua del volume d’affari.
Si richiede inoltre se tale interpretazione possa essere applicata anche per il requisito lettera e) “avere svolto, negli ultimi 3 anni antecedenti la pubblicazione del bando di gara, servizi di gestione di sistemi di trasporto pubblico di persone per una produzione chilometrica annua almeno pari a quella complessiva annua eseguita da GTT S.p.A. su gomma e su ferro: 2009 produzione chilometrica annua GTT …”.
R. Si ritiene di rispondere in modo affermativo ai quesiti in quanto si procede in analogia con l'art. 41 comma 3 del Codice degli Appalti Pubblici che prevede : " Se il concorrente non é in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l'inizio dell'attività da meno di tre anni, di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante."
6. Requisiti dei concorrenti – lettera e) : “avere svolto, negli ultimi 3 anni antecedenti la pubblicazione del bando di gara, servizi di gestione di sistemi di trasporto pubblico di persone per una produzione chilometrica annua almeno pari a quella complessiva annua eseguita da GTT S.p.A. su gomma e su ferro: 2009 produzione chilometrica annua GTT …”
A tal riguardo, si richiede a codesta Stazione Appaltante di specificare il fattore di conversione da utilizzare convenzionalmente per il passaggio dai treni*km alle vetture*km.
R. Non c'è un indice di conversione oggettivo, ma si ricorda che il bando consente ai concorrenti di presentarsi in forma raggruppata ovvero di ricorrere all'istituto dell'avvalimento.
7. Si richiede conferma sull'equivalenza treno*km e vettura*km.
R. A seguito dell'ulteriore richiesta di conferma effettuata telefoncamente dall'operatore economico di cui al quesito n.6 si conferma che 1 treno*km equivale ad 1 vettura*km.